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2011年6月28日，在中国纺织工业协会主办的2011中国纺织服装行业社会责任年会上，中国纺织工业协会连续第五年发布了它的行业性社会责任年度报告——《2010-2011中国纺织服装行业社会责任报告》，系统、开放、透明地向社会各界披露了行业一年来社会责任建设推广工作的实践，并传达了行业社会责任建设的新理念、新规划。
半月之后的7月13日，广东省房协联合万科、碧桂园等12家房企和深圳房协在广州发布了该省房地产行业第一本行业社会责任报告——《2010年度广东省房地产行业企业社会责任报告》(绿皮书)，以期通过打造权威的社会责任报告发布平台和信息披露平台，提升行业社会责任管理和实践水平，促进房地产行业与经济、社会和环境的可持续发展。这也是我国首部省级房地产业界社会责任报告。
从2007年中国纺织工业协会发布中国首份行业社会责任报告开始，以行业为主体发布社会责任报告，定期向社会公众披露行业社会责任建设的实践成效和工作规划，已成为行业推进社会责任建设、打造产业竞争力的重要手段。截至2011年8月10日，从现有公开的信息来看，国内已有包括中国对外承包工程商会、中国纺织工业协会、中国银行业协会等在内的11个行业协会或组织发布了行业层面的社会责任报告，中国行业社会责任报告的发布呈逐年递增的态势。
2010年是“十一五”的收官之年，也是中国宏观经济形势迅速转变的一年。在金融危机的阴云逐渐褪去之后，中国经济实现了全年GDP10.3％的高速增长，并一举超越日本，跃升至世界第二，在“保增长”压力下被短暂搁置的“调结构”重新成为经济政策的重中之重。2010年下半年，加息周期的来临，资源税改革的重启，节能减排目标的落实等一系列调控措施都对行业可持续发展的能力提出了更高要求。
在总体经济亟待转型和产业亟待转移的大背景下，行业社会责任报告作为披露行业社会责任建设现状和企业增强利益相关方沟通的重要工具，受到了越来越多的关注，各方在推动报告发展的同时对信息质量的要求也日益提升。
我们发现，一些涵盖和反映多利益相关方现实诉求的时代主题、政策背景、热点议题等也都在行业社会责任报告的前期编制和后期实践中得到了积极回应和充分体现。对于不同行业而言，行业社会责任报告所反映的现实诉求和核心议题可能会表现出一定的差异性，实践方式、推进步骤也可能呈现出一定的多样性，但是作为一种新型的转型路径和升级工具，在促进行业自身可持续健康发展的同时，它所致力于打造并寄希望于这一平台所能实现的对于公众的引导力和影响力也越来越明显地凸显出来。
历史意义和现实价值：
一种新型的转型路径和升级工具
作为一种发布平台和信息披露的平台，行业社会责任报告的意义和价值在于：一方面，通过行业自身的体制建设和机制改革，增强行业组织的社会责任意识，改善和提升办事效率和效能，实现组织的进步和提升；另一方面，行业社会责任报告的发布，尤其是相关社会责任指引和规范的制定，有利于在行业层面推动和引导企业更好地履行社会责任。
是否清醒地认识到行业社会责任报告的重要性和必要性，是否清醒地认识到行业社会责任建设的路径和方向?有关利益相关方最关心最现实最直接的现实问题解决得好不好，行业自身社会责任建设与整体经济转型升级的关系体现得好不好?某种意义上，已成为转型背景下提升行业可持续发展能力和实现经济、社会和谐共生的关键。
“社会责任报告是企业展示责任理念的重要手段，是建立诚信文化的工具，也是强化责任管理、塑造责任文化、检验战略方向以及培养责任感的有效手段”。中国工业经济联合会会长、全国政协经济委员会副主任李毅中在出席2011年中国工业经济行业企业社会责任报告发布会上表示，自2009年以来，累计有近百家企业通过在中国工业经济联合会举办的社会责任报告发布平台发布了本企业和本协会的社会责任报告。“这些企业是各行业、各地区的骨干企业，在履责方面各具特色，具有较强的代表性和示范作用，也带动了更多企业勇于向社会承诺履行社会责任”。
中国对外承包工程商会的会长刁春和在接受采访时告诉记者：“随着业务的发展，中国对外承包工程企业认识到，履行社会责任已成为对外承包企业转变发展方式、实现可持续发展的新理念和新路径。主动承担社会责任，有助于中国对外承包工程企业提升综合竞争力，获得更多的市场机会，促进对外承包工程企业和行业的可持续发展。”
毫无疑问，社会责任建设对于提升行业整体竞争实力具有重要意义，而这种重要性在他看来首先而且应该体现在行业社会责任报告上，“对于对外承包工程商会来说，发布行业社会责任报告，其旨首先在于建立起了一个行业与国内外利益相关方的沟通机制，这可以帮助我们在展示行业社会责任绩效的同时，更好地倾听利益相关方的意见和建议，积极回应利益相关方的关切，进而推动行业的全面协调可持续发展”。
这种对于利益相关方的关注，在本刊日前所进行的“行业社会责任报告调查问卷”的统计和分析中也得到了印证。在回答行业社会责任报告对于行业社会责任建设所起到的作用的时候，近9成的受访者表示认可行业社会责任报告对于促进整体行业的社会责任建设的积极影响，而在面对“最为关心的行业社会责任报告具体细则”这一问题时，近几年较为引人关注的利益相关方关系引起了23％的受访者的注意，与绩效评估、行业管理成为受访者最为关注的细则。(详见本期《关于行业社会责任报告调查问卷的统计报告》)
长期从事中国社会责任研究的华北电力大学人文学院社会企业研究中心主任朱晓红则从其他角度进行了阐释。她认为，在转变经济发展方式成为“十二五”改革和发展主线的大背景下，鼓励行业通过发布社会责任报告的方式推进行业社会责任建设，既实现了社会治理多元主体结构的构建，也实现了行业协会互益性和公益性的统一，有效的联合行动能够提高行业自治的能力，将有利于行业和行业组织的可持续发展。
发展现状和行业特性：
尊重差异性，鼓励多样性
从现有公开信息来看，国内共有11个行业协会或组织发布了行业层面的社会责任报告，多数报告均对行业社会责任建设和履责实践状况进行了基本的总结，一方面为行业企业履行社会责任起到引领和指导的作用，另一方面便于企业自身定位。但总体来说，国内发布行业社会责任报告处于起步阶段。(详见本期《中国行业社会责任报告研究》)
从报告的发布来看，根据现有信息进行统计，国内发布的行业社会责任报告中，只有中国纺织工业协会、中国银行业协会和中国矿业联合会发布的社会责任报告属于多年发布，而包括广东房地产协会、中国饮料工业协会在内的其他行业社会责任报告则属于首次发布。
从报告的信息披露来看，行业社会责任报告带有明显 的行业特性。例如，对外承包工程行业的企业重视工程质量安全问题，中国饮料业企业则十分重视产品质量安全问题。从披露的指标内容来看，多数报告披露的内容大多属于组织对各利益相关方的必尽责任和应尽责任范畴，只有少数报告对属于必尽责任和应尽责任的其他指标进行披露，对愿尽责任指标披露也较少。
从利益相关方识别来看，大多数报告都能识别出员工、客户、环境、政府等基本利益相关方，另外，少数报告识别出出资人、供应商等其他利益相关方。行业应依照自身特点在识别主要利益相关方的基础上进行利益相关方的全面识别。
在如何看待行业社会责任报告发展不平衡这一现象上，朱晓红认为，从行业组织的影响力来看，一般会用会员覆盖率(会员产值)来衡量这个指标。如果行业协会行业影响力低，同时也没有行业统计的职能的话，将很难发布有权威性的行业责任报告。有官方背景的行业协会这方面的困难相对较少，自下而上生成的行业协会困难则会比较大。
“我国的社会组织(行业组织是社会组织中的～类)的发展，相对于发达国家还比较滞后。法人治理结构有待完善，受制于业务主管单位的现象还依然存在。很多行业组织经费不足，筹资能力弱，专职工作人员队伍职业化建设步伐缓慢，人员结构和素质有待提高。自顾不暇，自然将影响到对行业社会责任的考虑。”朱晓红进一步补充说。
对于这种差异性，纺织工业协会首席研究员梁晓晖在接受记者的采访时则更多地表示理解：“行业本身不可避免存在着规模大小、发展阶段和综合实力的差异，这也就决定了在积极履行社会责任所能达到的广度和深度上，不同行业存在着不同的表现。另一方面，由于不同行业对于自然和社会资源的占有率和利用率不一样，自然就更不能强求所有的行业社会责任报告都能保持在同一水平上了。”
他认为，在行业社会责任报告的发展过程中，最关键的就是找准发布行业社会责任报告的路子，选准推进行业社会责任报告发布的步骤，策划好行业社会责任报告的时间表和路线图。“一步到位不可能，但太慢了又跟不上，必须要有很好的战略决策”。
他同时表示：“行业社会责任报告在编制水平和实践方式等方面所体现出的这种差异性，应该更多地通过不同行业间的交流和学习加以弥合，此外，还要积极研究行业自身特点，着眼构建具有行业特色的社会责任建设体系。特别要立足当前我国经济社会发展的阶段性特征，着力解决突出矛盾和问题，促进我国经济社会的平稳较快发展。”
实施路径和发展趋势：形成“多方发力、共同推进”的有利局面
在我国，由于规则的制定者和改革的对象之间存在着很大的重叠与交叉，行业层面的创新增长与社会责任建设长期被割裂开来，绚烂光鲜的社会责任报告，也大多输给了重视眼前利益，忽视长远利益的实践选择。
行业社会责任报告作为一个多利益相关方沟通交流的工具和平台，它的编制和发布是否真实全面地披露和反映了行业社会责任建设的现状，它的出发点和立足点是否真实全面地反映了利益相关方的现实诉求和根本期望，它的现实价值和根本归属是否有利于行业的可持续发展和总体经济的转型升级?
显然，对于这些问题的审视和回答也就是对于行业社会责任报告的推动力量、实施路径、发展趋势的探索和展望。
政府指导
随着“十二五”规划的出台，中国经济和社会谋求转变经济发展方式的进程逐渐提速。在中央政策的驱动下，以人为本，全面协调可持续发展已经成为重要的战略任务和未来经济进步的主要方向。而企业社会责任正处于经济结构战略性调整和建设资源节约型、环境友好型社会的交点，“十二五”规划无疑为企业加强社会责任建设指明了方向，也为企业通过道德的、负责任的方式赢得更大的发展创造了条件。
我国各级政府部门在建立健全法律法规，采取各项措施推动行业社会责任建设方面做了大量卓有成效的工作。国务院国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，工信部、商务部等部门积极研究制定政策举措，环保、质检、安监等部门加强了执法监督，上海、山东、浙江等地区相继出台指导意见、地方标准。政府部门应从各自的职能出发，完善相关政策，健全激励约束机制，引导支持行业正确履责。
行业实施
行业协会作为会员制组织，具有代表性功能，代表会员利益。作为一种互益型组织，行业协会是为会员利益服务的。当行业协会作为行业利益的整体代表者出现的时候，行业代表功能，一般具有明显的经济利益价值导向，为了维护会员企业的共同经济利益，往往会采取统一的行动与政府部门、其他利益集团或者社会群体进行沟通、谈判、博弈甚至对抗。
行业组织成为行业内部秩序的协调者，发布社会责任报告是以维护行业的正常秩序和长远利益为目标，行业协会要积极探索建立企业社会责任标准体系、信息发布机制和评价体系等，推动本行业企业社会责任建设。
同时，根据协会章程采取相应的引导与协调行动，激励和引导行业企业回应利益相关方诉求，反映行业社会责任实践的整体情况，本身就是对行业企业的自律和他律。这需要采取统一的行业自律行动、制定行业技术标准、制定统一的行业发展规划、规范行业企业的市场行为、合理协调不同企业之间的利益冲突等。
行业组织发布社会责任报告，不仅仅是代表行业企业或者会员企业的利益，而是站在公益的立场上，审视整个行业的社会责任，在行业代表和行业自律功能的背后，实现了互益性与公益性的统一。这种行业内企业的集体行动，通过行业组织的凝聚和引导，实现了行业内企业的联合行动，体现了行业自治能力的提高。社会责任融合政治责任、法律责任、经济责任和伦理责任，将成为影响行业企业决策与管理的公共机制。
——华北电力大学人文学院社会企业研究中心主任朱晓红
发布行业社会责任报告，客观上将不仅有利于推动行业的发展，反过来也将提升行业协会自身的发展水平。从这个意义上讲，行业的自觉和自治也就体现为一种类似于市场机制优化资源配置的作用。
企业推动
在社会化大生产中的市场竞争主体，企业，不再仅仅是私人领域的主体，而是被视为“企业公民”，不再仅仅追求利润最大化，而是经济与社会效益的双赢。行业组织发布行业社会责任报告，体现了其作为社会治理多元主体之一的功能和角色。作为行业重要的利益相关方之一，企业的社会责任建设离不开行业层面的社会责任规划和指引，行业的社会责任建设同样也需要充分反映和关注企业发展过程中所遭遇到的问题和挑战，二者互相促进，相辅相成。
行业社会责任报告作为行业内企业履行社会责任的纲领性文件和指引，企业负责人和员工应加强对行业社会责任报告的学习，不断加深企业对履行社会责任的理解，推进企业践行责任价值观，并以此规范自身经营管理行为，进而贡献于行业整体的可持续协调发展。
社会参与
社会公众和新闻媒体是推进行业履责的重要力量。社会对社会责任关注程度不断提升，消费者、劳动者、新闻媒体和社会大众都从各自的角度，督促企业要履行社会责任。新闻媒体应将营造良好的社会氛围作为重要着力点，加大宣传力度，增强企业履行社会责任的意识，宣传交流企业回报社会的成效和经验，提升社会公众关注度和参与度，构建促进有利于行业社会责任报告发布和实施的人文环境和舆论环境。
根据对行业社会责任报告的整体分析和研究，我们预测未来2—3年，以行业为主体发布社会责任报告的数量将持续增长；“十二五”规划会对中国企业(尤其是国有企业)履行社会责任的行为产生导向作用，并反映在未来几年的行业社会责任报告中；随着行业理念的更新和对管理的改进，报告质量会逐步提升，但一些行业也会遇到报告编制的瓶颈；未来外部利益相关方对行业社会责任报告的应用会逐步增加；报告将呈现电子化趋势，并以多种方式呈现。
以行业本身为实践主体，积极发布有利于体现好、照顾好、兼顾好行业本身和行业内企业现实诉求和切身利益的行业社会责任报告，通过创新内涵更加丰富和形式更加多样的平台建设和体制建设，贡献和助力干整体经济的转型升级，不仅关平到中国社会责任领域未来5年的发展，更对中国未来10年、20年乃至30年都有着深远影响，因此，下一阶段的改革攻坚所能达到的深度与广度，关系到中国未来行业的道德心和责任感。
半月之后的7月13日，广东省房协联合万科、碧桂园等12家房企和深圳房协在广州发布了该省房地产行业第一本行业社会责任报告——《2010年度广东省房地产行业企业社会责任报告》(绿皮书)，以期通过打造权威的社会责任报告发布平台和信息披露平台，提升行业社会责任管理和实践水平，促进房地产行业与经济、社会和环境的可持续发展。这也是我国首部省级房地产业界社会责任报告。
从2007年中国纺织工业协会发布中国首份行业社会责任报告开始，以行业为主体发布社会责任报告，定期向社会公众披露行业社会责任建设的实践成效和工作规划，已成为行业推进社会责任建设、打造产业竞争力的重要手段。截至2011年8月10日，从现有公开的信息来看，国内已有包括中国对外承包工程商会、中国纺织工业协会、中国银行业协会等在内的11个行业协会或组织发布了行业层面的社会责任报告，中国行业社会责任报告的发布呈逐年递增的态势。
2010年是“十一五”的收官之年，也是中国宏观经济形势迅速转变的一年。在金融危机的阴云逐渐褪去之后，中国经济实现了全年GDP10.3％的高速增长，并一举超越日本，跃升至世界第二，在“保增长”压力下被短暂搁置的“调结构”重新成为经济政策的重中之重。2010年下半年，加息周期的来临，资源税改革的重启，节能减排目标的落实等一系列调控措施都对行业可持续发展的能力提出了更高要求。
在总体经济亟待转型和产业亟待转移的大背景下，行业社会责任报告作为披露行业社会责任建设现状和企业增强利益相关方沟通的重要工具，受到了越来越多的关注，各方在推动报告发展的同时对信息质量的要求也日益提升。
我们发现，一些涵盖和反映多利益相关方现实诉求的时代主题、政策背景、热点议题等也都在行业社会责任报告的前期编制和后期实践中得到了积极回应和充分体现。对于不同行业而言，行业社会责任报告所反映的现实诉求和核心议题可能会表现出一定的差异性，实践方式、推进步骤也可能呈现出一定的多样性，但是作为一种新型的转型路径和升级工具，在促进行业自身可持续健康发展的同时，它所致力于打造并寄希望于这一平台所能实现的对于公众的引导力和影响力也越来越明显地凸显出来。
历史意义和现实价值：
一种新型的转型路径和升级工具
作为一种发布平台和信息披露的平台，行业社会责任报告的意义和价值在于：一方面，通过行业自身的体制建设和机制改革，增强行业组织的社会责任意识，改善和提升办事效率和效能，实现组织的进步和提升；另一方面，行业社会责任报告的发布，尤其是相关社会责任指引和规范的制定，有利于在行业层面推动和引导企业更好地履行社会责任。
是否清醒地认识到行业社会责任报告的重要性和必要性，是否清醒地认识到行业社会责任建设的路径和方向?有关利益相关方最关心最现实最直接的现实问题解决得好不好，行业自身社会责任建设与整体经济转型升级的关系体现得好不好?某种意义上，已成为转型背景下提升行业可持续发展能力和实现经济、社会和谐共生的关键。
“社会责任报告是企业展示责任理念的重要手段，是建立诚信文化的工具，也是强化责任管理、塑造责任文化、检验战略方向以及培养责任感的有效手段”。中国工业经济联合会会长、全国政协经济委员会副主任李毅中在出席2011年中国工业经济行业企业社会责任报告发布会上表示，自2009年以来，累计有近百家企业通过在中国工业经济联合会举办的社会责任报告发布平台发布了本企业和本协会的社会责任报告。“这些企业是各行业、各地区的骨干企业，在履责方面各具特色，具有较强的代表性和示范作用，也带动了更多企业勇于向社会承诺履行社会责任”。
中国对外承包工程商会的会长刁春和在接受采访时告诉记者：“随着业务的发展，中国对外承包工程企业认识到，履行社会责任已成为对外承包企业转变发展方式、实现可持续发展的新理念和新路径。主动承担社会责任，有助于中国对外承包工程企业提升综合竞争力，获得更多的市场机会，促进对外承包工程企业和行业的可持续发展。”
毫无疑问，社会责任建设对于提升行业整体竞争实力具有重要意义，而这种重要性在他看来首先而且应该体现在行业社会责任报告上，“对于对外承包工程商会来说，发布行业社会责任报告，其旨首先在于建立起了一个行业与国内外利益相关方的沟通机制，这可以帮助我们在展示行业社会责任绩效的同时，更好地倾听利益相关方的意见和建议，积极回应利益相关方的关切，进而推动行业的全面协调可持续发展”。
这种对于利益相关方的关注，在本刊日前所进行的“行业社会责任报告调查问卷”的统计和分析中也得到了印证。在回答行业社会责任报告对于行业社会责任建设所起到的作用的时候，近9成的受访者表示认可行业社会责任报告对于促进整体行业的社会责任建设的积极影响，而在面对“最为关心的行业社会责任报告具体细则”这一问题时，近几年较为引人关注的利益相关方关系引起了23％的受访者的注意，与绩效评估、行业管理成为受访者最为关注的细则。(详见本期《关于行业社会责任报告调查问卷的统计报告》)
长期从事中国社会责任研究的华北电力大学人文学院社会企业研究中心主任朱晓红则从其他角度进行了阐释。她认为，在转变经济发展方式成为“十二五”改革和发展主线的大背景下，鼓励行业通过发布社会责任报告的方式推进行业社会责任建设，既实现了社会治理多元主体结构的构建，也实现了行业协会互益性和公益性的统一，有效的联合行动能够提高行业自治的能力，将有利于行业和行业组织的可持续发展。
发展现状和行业特性：
尊重差异性，鼓励多样性
从现有公开信息来看，国内共有11个行业协会或组织发布了行业层面的社会责任报告，多数报告均对行业社会责任建设和履责实践状况进行了基本的总结，一方面为行业企业履行社会责任起到引领和指导的作用，另一方面便于企业自身定位。但总体来说，国内发布行业社会责任报告处于起步阶段。(详见本期《中国行业社会责任报告研究》)
从报告的发布来看，根据现有信息进行统计，国内发布的行业社会责任报告中，只有中国纺织工业协会、中国银行业协会和中国矿业联合会发布的社会责任报告属于多年发布，而包括广东房地产协会、中国饮料工业协会在内的其他行业社会责任报告则属于首次发布。
从报告的信息披露来看，行业社会责任报告带有明显 的行业特性。例如，对外承包工程行业的企业重视工程质量安全问题，中国饮料业企业则十分重视产品质量安全问题。从披露的指标内容来看，多数报告披露的内容大多属于组织对各利益相关方的必尽责任和应尽责任范畴，只有少数报告对属于必尽责任和应尽责任的其他指标进行披露，对愿尽责任指标披露也较少。
从利益相关方识别来看，大多数报告都能识别出员工、客户、环境、政府等基本利益相关方，另外，少数报告识别出出资人、供应商等其他利益相关方。行业应依照自身特点在识别主要利益相关方的基础上进行利益相关方的全面识别。
在如何看待行业社会责任报告发展不平衡这一现象上，朱晓红认为，从行业组织的影响力来看，一般会用会员覆盖率(会员产值)来衡量这个指标。如果行业协会行业影响力低，同时也没有行业统计的职能的话，将很难发布有权威性的行业责任报告。有官方背景的行业协会这方面的困难相对较少，自下而上生成的行业协会困难则会比较大。
“我国的社会组织(行业组织是社会组织中的～类)的发展，相对于发达国家还比较滞后。法人治理结构有待完善，受制于业务主管单位的现象还依然存在。很多行业组织经费不足，筹资能力弱，专职工作人员队伍职业化建设步伐缓慢，人员结构和素质有待提高。自顾不暇，自然将影响到对行业社会责任的考虑。”朱晓红进一步补充说。
对于这种差异性，纺织工业协会首席研究员梁晓晖在接受记者的采访时则更多地表示理解：“行业本身不可避免存在着规模大小、发展阶段和综合实力的差异，这也就决定了在积极履行社会责任所能达到的广度和深度上，不同行业存在着不同的表现。另一方面，由于不同行业对于自然和社会资源的占有率和利用率不一样，自然就更不能强求所有的行业社会责任报告都能保持在同一水平上了。”
他认为，在行业社会责任报告的发展过程中，最关键的就是找准发布行业社会责任报告的路子，选准推进行业社会责任报告发布的步骤，策划好行业社会责任报告的时间表和路线图。“一步到位不可能，但太慢了又跟不上，必须要有很好的战略决策”。
他同时表示：“行业社会责任报告在编制水平和实践方式等方面所体现出的这种差异性，应该更多地通过不同行业间的交流和学习加以弥合，此外，还要积极研究行业自身特点，着眼构建具有行业特色的社会责任建设体系。特别要立足当前我国经济社会发展的阶段性特征，着力解决突出矛盾和问题，促进我国经济社会的平稳较快发展。”
实施路径和发展趋势：形成“多方发力、共同推进”的有利局面
在我国，由于规则的制定者和改革的对象之间存在着很大的重叠与交叉，行业层面的创新增长与社会责任建设长期被割裂开来，绚烂光鲜的社会责任报告，也大多输给了重视眼前利益，忽视长远利益的实践选择。
行业社会责任报告作为一个多利益相关方沟通交流的工具和平台，它的编制和发布是否真实全面地披露和反映了行业社会责任建设的现状，它的出发点和立足点是否真实全面地反映了利益相关方的现实诉求和根本期望，它的现实价值和根本归属是否有利于行业的可持续发展和总体经济的转型升级?
显然，对于这些问题的审视和回答也就是对于行业社会责任报告的推动力量、实施路径、发展趋势的探索和展望。
政府指导
随着“十二五”规划的出台，中国经济和社会谋求转变经济发展方式的进程逐渐提速。在中央政策的驱动下，以人为本，全面协调可持续发展已经成为重要的战略任务和未来经济进步的主要方向。而企业社会责任正处于经济结构战略性调整和建设资源节约型、环境友好型社会的交点，“十二五”规划无疑为企业加强社会责任建设指明了方向，也为企业通过道德的、负责任的方式赢得更大的发展创造了条件。
我国各级政府部门在建立健全法律法规，采取各项措施推动行业社会责任建设方面做了大量卓有成效的工作。国务院国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，工信部、商务部等部门积极研究制定政策举措，环保、质检、安监等部门加强了执法监督，上海、山东、浙江等地区相继出台指导意见、地方标准。政府部门应从各自的职能出发，完善相关政策，健全激励约束机制，引导支持行业正确履责。
行业实施
行业协会作为会员制组织，具有代表性功能，代表会员利益。作为一种互益型组织，行业协会是为会员利益服务的。当行业协会作为行业利益的整体代表者出现的时候，行业代表功能，一般具有明显的经济利益价值导向，为了维护会员企业的共同经济利益，往往会采取统一的行动与政府部门、其他利益集团或者社会群体进行沟通、谈判、博弈甚至对抗。
行业组织成为行业内部秩序的协调者，发布社会责任报告是以维护行业的正常秩序和长远利益为目标，行业协会要积极探索建立企业社会责任标准体系、信息发布机制和评价体系等，推动本行业企业社会责任建设。
同时，根据协会章程采取相应的引导与协调行动，激励和引导行业企业回应利益相关方诉求，反映行业社会责任实践的整体情况，本身就是对行业企业的自律和他律。这需要采取统一的行业自律行动、制定行业技术标准、制定统一的行业发展规划、规范行业企业的市场行为、合理协调不同企业之间的利益冲突等。
行业组织发布社会责任报告，不仅仅是代表行业企业或者会员企业的利益，而是站在公益的立场上，审视整个行业的社会责任，在行业代表和行业自律功能的背后，实现了互益性与公益性的统一。这种行业内企业的集体行动，通过行业组织的凝聚和引导，实现了行业内企业的联合行动，体现了行业自治能力的提高。社会责任融合政治责任、法律责任、经济责任和伦理责任，将成为影响行业企业决策与管理的公共机制。
——华北电力大学人文学院社会企业研究中心主任朱晓红
发布行业社会责任报告，客观上将不仅有利于推动行业的发展，反过来也将提升行业协会自身的发展水平。从这个意义上讲，行业的自觉和自治也就体现为一种类似于市场机制优化资源配置的作用。
企业推动
在社会化大生产中的市场竞争主体，企业，不再仅仅是私人领域的主体，而是被视为“企业公民”，不再仅仅追求利润最大化，而是经济与社会效益的双赢。行业组织发布行业社会责任报告，体现了其作为社会治理多元主体之一的功能和角色。作为行业重要的利益相关方之一，企业的社会责任建设离不开行业层面的社会责任规划和指引，行业的社会责任建设同样也需要充分反映和关注企业发展过程中所遭遇到的问题和挑战，二者互相促进，相辅相成。
行业社会责任报告作为行业内企业履行社会责任的纲领性文件和指引，企业负责人和员工应加强对行业社会责任报告的学习，不断加深企业对履行社会责任的理解，推进企业践行责任价值观，并以此规范自身经营管理行为，进而贡献于行业整体的可持续协调发展。
社会参与
社会公众和新闻媒体是推进行业履责的重要力量。社会对社会责任关注程度不断提升，消费者、劳动者、新闻媒体和社会大众都从各自的角度，督促企业要履行社会责任。新闻媒体应将营造良好的社会氛围作为重要着力点，加大宣传力度，增强企业履行社会责任的意识，宣传交流企业回报社会的成效和经验，提升社会公众关注度和参与度，构建促进有利于行业社会责任报告发布和实施的人文环境和舆论环境。
根据对行业社会责任报告的整体分析和研究，我们预测未来2—3年，以行业为主体发布社会责任报告的数量将持续增长；“十二五”规划会对中国企业(尤其是国有企业)履行社会责任的行为产生导向作用，并反映在未来几年的行业社会责任报告中；随着行业理念的更新和对管理的改进，报告质量会逐步提升，但一些行业也会遇到报告编制的瓶颈；未来外部利益相关方对行业社会责任报告的应用会逐步增加；报告将呈现电子化趋势，并以多种方式呈现。
以行业本身为实践主体，积极发布有利于体现好、照顾好、兼顾好行业本身和行业内企业现实诉求和切身利益的行业社会责任报告，通过创新内涵更加丰富和形式更加多样的平台建设和体制建设，贡献和助力干整体经济的转型升级，不仅关平到中国社会责任领域未来5年的发展，更对中国未来10年、20年乃至30年都有着深远影响，因此，下一阶段的改革攻坚所能达到的深度与广度，关系到中国未来行业的道德心和责任感。