腾笼换鸟十年记

• 出 处: 当代工人
• 发表日期: 2013年3期

　　腾笼换鸟作为养鸟人的一种勤勉之举，在老工业城市改造中被赋予产业转移、升级和引入先进生产力的改革内涵。此举将很多工业企业和无数人的命运推向变化之中。沈阳城腾笼换鸟走过10年，那些老笼是已被侵蚀得锈迹斑斑，还是被紧固得风吹不倒？那些老鸟是已敛起垂老的翅膀，还是扑动着新生的羽翼？迎着改革季候风飞来的新鸟会续写一个怎样的神奇？我们对过去的牵挂，正在延伸成对现在的凝视、对未来的瞩望。
　　命运：命之运动
　　曾经，对老工业城市的转型，是全国看辽宁，辽宁看沈阳。
　　2002年，沈阳工业企业腾笼换鸟起始年。所谓腾笼换鸟，是经济发展过程中的一种战略举措，是把传统制造业从产业基地转移出去，再把先进生产力转移进来，达到经济转型、产业升级。西方很多国家在工业化过程中都实行过这种政策。当年，广东省率先效仿，沈阳市积极跟进。
　　10年弹指一挥间，先于2013年元旦的钟声，本刊记者扑进熟悉得不能再熟悉的沈阳，去寻觅支撑了“东方鲁尔”几十年的桩基、探听隐没在沈阳纺织厂旧址土地下的梭声、感受华晨宝马制造厂昂扬的嘶鸣……
　　作为当代工人杂志社的编辑和记者，我们在32年的办刊历程中，亲历过沈阳这个重工业和基础工业城市曾经的辉煌，见证过很多企业颓败时一望无际的萧条，触摸过被代价的生命呼天抢地而不应的无助，感受过失业下岗职工等待的煎熬和从头再来的茫然。尽管所有沈阳人都知道，腾笼是为打下一个又一个新桩基；换鸟是为我们在这个新桩基上获得新生，更是为先进生产力腾出一个飞扬的空间。但是，生计和存在、鲜血和骨骼、理想和热情，毕竟都低廉或无偿地出让了，这是铁一般的历史事实。
　　我们不是活在过去的人，更不会站在高处空诉悲音。腾是为了建，换是为了生，破是为了立。10年间，仅沈阳铁西区从腾笼换鸟中衍生出的东搬西迁工程，就在新增就业岗位、安置再就业职工和失业并轨政策的落实等方面，取得了可观的成绩。那些亏损的大中型国企在获得丰厚的土地级差金后，纷纷淘汰落后产能，并以此为引擎，开始了体制转换、产业升级和结构优化，向集团化、国际化、现代化迈进。数以万计沧桑的生命在变化中更生，同样是数以万计的新鲜生命让沈阳的血管赤红而热烈。
　　10年，城市、企业和人，那曾经的、现在的、未来的命运……
　　本刊编辑部
　　千万别往回出溜
　　一位老下岗纺织女工的悲苦，随着新生活的陌生感和拘谨感一同冰释，在过年的期待中，她相信自己向着崭新未来
　　沈重，重生
　　老笼新构架，老鸟新翅膀。将沈阳过去之重和现在之重冶炼，合理配比优秀工业传统和现代企业理念，塑一个未来之重
　　新动力加速度
　　凌厉生长的新工人、新企业，澎湃着新兴之地的活力。这足以告慰曾经的老工人、老企业，欲看新沈阳，请到此一游
　　升级比转型重要得多
　　曾经的改革，草根试验和政府推力居功至伟。专家谆谆：沈阳要想赢得未来增长，必须转变政府职能；清晰界定产权