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摘 要:精准扶贫是改善民生的重头戏,是全面建成小康社会的重要前提,对缩小城乡差别和贫富差距、维护社会发展稳定和建立和谐社会具有重要的理论及实践意义。文章首先介绍了黄陂区精准扶贫的现状及成效,进而分析了精准扶贫工作中存在的困难和问题,最后提出了推动黄陂区精准扶贫工作的对策建议。
关键词:精准扶贫 政策扶持 产业扶贫
“天下顺治在民富,天下和静在民乐”,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。十八大以来,我们党把扶贫开发纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置。党中央提出的精准扶贫是改善民生的重头戏,是全面建成小康社会的重要前提,对缩小城乡差别和贫富差距、维护社会发展稳定和建立和谐社会具有重要的理论及实践意义。在武汉市第十三次党代会报告中,也明确把脱贫攻坚作为“第一民生工程”,坚决落实好“六个精准”要求,切实做好精准扶贫工作。
近年来,黄陂区在实施精准扶贫、打好扶贫攻坚战上做了大量的工作,以产业的精准选择带动整体脱贫全面开展,以举措的全面落实带动扶贫攻坚向纵深推进,取得了显著的成效。
一、黄陂区精准扶贫现状及成效
黄陂区是武汉的新兴城区、农业大区和精准扶贫重点区。全区面积2261平方公里,人口113万,辖19个街乡,611个行政村。其中,重点贫困街乡8个,重点贫困地区面积达1191平方公里,建档立卡的贫困村88个、占全市的32.5%,全区贫困人口33233人(14144户)、占全市的20.4%。2016年,全区共完成精准扶贫投入6.5亿元,实现7019名(3168户)贫困人员、24个重点贫困村脱贫出列的目标,顺利通过省、市验收组的脱贫出列验收。全区按照可发掘、可持续、可带动的思路,精准识别、因地制宜、因村施策,积极作为,坚决打赢脱贫战。
1.定准政策兜底对象,一次性解决一批。黄陂区财政每年单列3000万元,对全区因病致贫的特别困难家庭实行政策兜底,解决特殊困难家庭看病的后顾之忧。同时,全区实现了城乡居民基本养老保险、基本医疗保险和困难群众最低生活保障、五保供养、大病医疗救助、临时救助、基础保障性住房等全覆盖。
2.选准有脱贫潜力对象,渐进性帮扶一批。深入开展教育助扶、就业培训、就业介绍、公益岗位就业等多项专项行动。其中:教育助扶计划确保所有贫困家庭子女能够按期上学;就业培训计划扩大“雨露培训”名额,增加劳动技能培训、绿色证书培训班次,采取政府买单的形式,帮助贫困对象优先培训;制定出台一系列政策,明确所有公益性岗位优先向贫困家庭提供,如农村环境长效管理,全区 3300名的村湾保洁员限额,要求至少30%的比例向贫困户提供。对旅游景区和农业基地,要求业主招工优先扶贫对象,向贫困家庭免费提供补缺性的创业岗位,全方位为贫困家庭创造条件。
3.瞄准主攻产业扶贫整体带动一批。“授人以鱼不如授人以渔”,黄陂区着眼长效发展,要求各地把扶贫工作的重点放在产业规划、产业培植、产业发展上,以产业体系的形成,产业链条的拉长,帮助更多农民搭乘产业扶贫的“顺风车”。一是大力推进旅游扶贫开发。充分利用黄陂北部丰富山水资源,把旅游扶贫作为产业扶贫的优先方向,按照“政府主导、企业主角、农民主体、品牌主打、行业主管”的“五主”模式,引导社会资本投入旅游开发,引导农民参与旅游开发,共享开发带来的红利。二是积极推进农业资源集约开发。着力解决农业抛荒、农民分散经营问题,制定出台扶持农业经营主体的奖励政策,引导村级组织、社会资本、农村能人领办、兴办农业经营主体。近年来,全区新增流转土地1.57万亩,市级农业龙头企业45个,农业合作社70个,家庭农场30个,土地股份合作社7家。三是邀请多个层次部门专家,在全区乡村深入开展调查研究。把脉问诊,“开方发药”,形成了一系列新的思路和新的产业规划。尤其是邀请省政府研究室,北京大美城乡设计院以及红安、大悟县委县政府,在黄陂的姚集、大悟的河口、红安的上新集开展“大别山片区精准扶贫‘红三角’”课题研究,拟形成产业、文化、交通、城镇“四个一体化”带动“红三角”整体脱贫的思路,力争策划、论证后上升省级发展战略。
二、精准扶贫中存在的困难和问题
黄陂区精准扶贫虽取得了阶段性的成果,但对照习总书记的“六个精准”仍存在一些问题和困难。这些严重影响和阻碍了精准扶贫的进程,必须慎重对待,认真研究,采取强有力的措施加以解决。
1.各级对精准扶贫工作的重视程度有差距。由于对精准扶贫的重要性认识不够,导致一些地方的领导对这项工作的重视程度离中央要求存在差距,精准扶贫推进力度不够。
2.贫困对象精准识别不够准。在依据家庭人均收入确定贫困的条件下,由于缺乏刚性标准,农民收入渠道庞杂且难以核算,要把贫困家庭贫困程度进行排列、比较确定精准贫困户是一件困难的事情。
3.精准识别数据录入质量不高。扶贫部门均建立了贫困人口档案,但缺乏科学的动态管理方法,有些原贫困户,后经创业脱贫,未及时退出贫困档案,有些原来虽不是贫困户,后因意外等原因致贫而未能及时归集贫困户档案。录入数据缺乏深度调查和科学分析。
4.资金投入缺乏科学安排。随着社会对扶贫工作重视,各职能部门也根据各自工作性质进行扶贫资金的投入,但此类资金未通过扶贫部门而直接拨付相应的行政村或扶贫项目,由于信息不对称导致扶贫部门不能准确掌握情况,造成部分扶贫项目精准度不高,针对性不强,存在分散的现象,集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够,扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰顯效应有限。
三、推动精准扶贫工作的思考与建议
通过对黄陂区实施精准扶贫工作推进情况的深入调查,结合实际,建议从以下几个方面着手推进精准扶贫工作健康稳定开展。
1.转变思想观念,积极引导脱贫。应充分利用广播、电视、网络等各种媒体,进一步加强对精准扶贫的政策引导,大力宣传扶贫政策、项目推进、脱贫典型、创业尖兵,营造脱贫攻坚的浓厚氛围。在对贫困群众扶贫送温暖的同时,更应从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,把“要我脱贫”变成“我要脱贫”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。 2.补齐扶贫短板,夯实基础工作。一是补基础台账短板。按照贫困人口精准识别、精准帮扶的要求,组织对前期建立的基础台账进行重新审定。重点做好整户识别、大数据比对等细致工作,确保贫困人口精准识别更准确、更有公信力。二是补政策宣传短板。组织力量对精准扶贫政策进行不间断宣传,做好政策上墙、进册、入户工作,确保扶贫政策与贫困户无缝对接。三是补制度设计短板。建档立卡工作的精细化管理制度。扶贫部门对贫困户可以通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困村和贫困户有效识别出来,并建档立卡,确定贫困人员的信息精准。四是补选准扶贫项目短板。除了逐户调查摸底弄清底细,还应精准掌握贫困家庭的基本情况、收入支出构成情况和发展意愿等,因地施策、因户施法,选准选好扶贫项目,进行有针对性的帮扶,实现对贫困农户的精准化扶持。
3.坚持政策兜底,解决后顾之忧。要稳定解决无法通过开发性扶贫实现脱贫人口的生计问题,特别是对因病致贫、因病返贫的要研究完善大病保险和医疗救助的政策,增加大病报销比例和救助力度;对农村贫困家庭学生从学前教育到高等教育进行全过程扶持,让他们接受公平有质量的教育,防止代际贫困;对丧失劳动能力的、无法通过产业扶贫和就业帮助实现脱贫的这些贫困人口,要通过纳入低保方式,实行政策性兜底。
4.大力引进人才,引领带动脱贫。农村发展难,难在人才少。随着农村人口大量外流,特别是农村青壮年大量输出,农村空心化趋势明显,农村人才极度匮乏,贫困地区人力资本供给面临重大挑战。针对农村人才供给难的问题,既要积极引进人才,回归人才,更要开发农村各类实用人才,发挥好农村“土专家”的引领作用。针对无处创业、不会创业、无资创业等问题,要创新政策举措,通过兴办创业基地、发放小额贷款、建立互助资金、资助发展项目、加强指导服务等,促进有条件的扶贫对象走上自主创业的道路。尤其要以胡丹、聂权等年轻人作为扎根农村、带动周边村民脱贫致富路典型,大力支持和鼓励农村返乡青年大学生开展农村创业创新,引领脱贫致富。
5.深化供给侧改革,做好产业扶贫。一是运用产业基金引导农村经济发展。推进农业生产供给侧结构改革,实现“质量兴农”。依托区域山水资源,设立产业基金,通过财政奖补和扶贫贷款的交叉支持,大力发展农产品精深加工和农村服务业,实现贫困户农业生产由“产量”到“产值”的蜕变,拓展农民增收渠道,完善农民收入增长支持政策体系,增强农村发展内生动力,既能保住绿水青山,又能挣得金山银山。二是要立足土地扶贫。土地是农民的命根子,农民最大的资本就是土地,要实现农民可持续发展,就必须提高土地对农民的增收效益。要紧紧把握农业产业化步伐,因地制宜推进农村土地的流转,深入推进农村“三去一降一补”工作,加大“三农”服务力度,积极推进农村的“三权分置”改革,促进农村资源优化配置和适度规模经营,让流出土地经营权的农民增加财产性收入。三是要推进改革脱贫。农村要实现供给侧改革,就要实现农村经营主体的变化。要克服家庭联产承包责任制的局限性,提升农民组织化程度,完善农村市场主体。要推进农业结构性改革,进一步转变经济发展方式,同时要大力培育新型的农业经营主体,做强一批品牌农业、龙头企业、农业行业协会和农业专业合作社,生产出产品质量高、市场前景广、经济效益好的农产品,提高农民收益,带动一批贫困人口脱贫。四是要坚持以市场为导向,立足资源优势,实施特色产业培育工程。加快特色生态农业发展,贯彻“质量兴农”发展战略。打响地方特色品牌,构建特色明显、经营多元的生态农业新格局。针对贫困区域实际,大力发展有机农业、清洁能源、生态旅游等新兴产业,结合庭院经济发展,重点推进乡村生态旅游,实现全域旅游。紧紧抓住“互联网+”的历史机遇,加快农产品流通渠道建设,增加互联网扶贫的机遇与效果。五是推动区域投融资方式改革。大力引导社会资本投入精准扶贫工程,完善农村基础设施和带动产业发展。吸引有实力、有前景的大型企业集团进行综合开发,着力在农产品转化增值、延长產业链条、扩规模、上档次上做文章,推动连片扶贫。
6.强化监督检查,管控扶贫资金。一是抓好区级层面重点检查。区工作专班要开展全区重点检查,进一步查找问题,重点是资金使用、项目质量、工程进度。二是严肃执纪问责。对自查自纠出来的问题,将在分清原因、厘清责任的基础上,对相关人员严肃处理。保证清廉扶贫,健康扶贫。三是健全长效管理制度,强化源头管理。健全项目资金管理的长效机制,健全贫困人口精舍准识别动态管理机制,建立健全贫困村脱贫出列,贫困户脱贫销号的长效机制。四是加强日常监管。与财政、审计等部门密切配合,定期对扶贫项目实施情况和资金拨付情况进行监督检查,督促各街乡完善扶贫项目公示制,明确公示时限、建设内容、实施单位等,主动接受群众和社会监督。五是抓好资金整合。进一步推动涉农资金大整合,重点用于精准扶贫工作。完善激励政策,带动金融资金和社会资金投入,放大扶贫资金使用效应。
“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”扶贫攻坚战能否取得成功,事关全面建成小康社会,事关人民群众福祉。新时期我们站在新的高度,用新的思路和创新推进精准扶贫工作全面开展。打好扶贫开发攻坚战,彻底斩断“穷根”,加快地方经济社会的发展,让人民过上幸福的生活,全面开启复兴大武汉新征程,才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。
关键词:精准扶贫 政策扶持 产业扶贫
“天下顺治在民富,天下和静在民乐”,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。十八大以来,我们党把扶贫开发纳入“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置。党中央提出的精准扶贫是改善民生的重头戏,是全面建成小康社会的重要前提,对缩小城乡差别和贫富差距、维护社会发展稳定和建立和谐社会具有重要的理论及实践意义。在武汉市第十三次党代会报告中,也明确把脱贫攻坚作为“第一民生工程”,坚决落实好“六个精准”要求,切实做好精准扶贫工作。
近年来,黄陂区在实施精准扶贫、打好扶贫攻坚战上做了大量的工作,以产业的精准选择带动整体脱贫全面开展,以举措的全面落实带动扶贫攻坚向纵深推进,取得了显著的成效。
一、黄陂区精准扶贫现状及成效
黄陂区是武汉的新兴城区、农业大区和精准扶贫重点区。全区面积2261平方公里,人口113万,辖19个街乡,611个行政村。其中,重点贫困街乡8个,重点贫困地区面积达1191平方公里,建档立卡的贫困村88个、占全市的32.5%,全区贫困人口33233人(14144户)、占全市的20.4%。2016年,全区共完成精准扶贫投入6.5亿元,实现7019名(3168户)贫困人员、24个重点贫困村脱贫出列的目标,顺利通过省、市验收组的脱贫出列验收。全区按照可发掘、可持续、可带动的思路,精准识别、因地制宜、因村施策,积极作为,坚决打赢脱贫战。
1.定准政策兜底对象,一次性解决一批。黄陂区财政每年单列3000万元,对全区因病致贫的特别困难家庭实行政策兜底,解决特殊困难家庭看病的后顾之忧。同时,全区实现了城乡居民基本养老保险、基本医疗保险和困难群众最低生活保障、五保供养、大病医疗救助、临时救助、基础保障性住房等全覆盖。
2.选准有脱贫潜力对象,渐进性帮扶一批。深入开展教育助扶、就业培训、就业介绍、公益岗位就业等多项专项行动。其中:教育助扶计划确保所有贫困家庭子女能够按期上学;就业培训计划扩大“雨露培训”名额,增加劳动技能培训、绿色证书培训班次,采取政府买单的形式,帮助贫困对象优先培训;制定出台一系列政策,明确所有公益性岗位优先向贫困家庭提供,如农村环境长效管理,全区 3300名的村湾保洁员限额,要求至少30%的比例向贫困户提供。对旅游景区和农业基地,要求业主招工优先扶贫对象,向贫困家庭免费提供补缺性的创业岗位,全方位为贫困家庭创造条件。
3.瞄准主攻产业扶贫整体带动一批。“授人以鱼不如授人以渔”,黄陂区着眼长效发展,要求各地把扶贫工作的重点放在产业规划、产业培植、产业发展上,以产业体系的形成,产业链条的拉长,帮助更多农民搭乘产业扶贫的“顺风车”。一是大力推进旅游扶贫开发。充分利用黄陂北部丰富山水资源,把旅游扶贫作为产业扶贫的优先方向,按照“政府主导、企业主角、农民主体、品牌主打、行业主管”的“五主”模式,引导社会资本投入旅游开发,引导农民参与旅游开发,共享开发带来的红利。二是积极推进农业资源集约开发。着力解决农业抛荒、农民分散经营问题,制定出台扶持农业经营主体的奖励政策,引导村级组织、社会资本、农村能人领办、兴办农业经营主体。近年来,全区新增流转土地1.57万亩,市级农业龙头企业45个,农业合作社70个,家庭农场30个,土地股份合作社7家。三是邀请多个层次部门专家,在全区乡村深入开展调查研究。把脉问诊,“开方发药”,形成了一系列新的思路和新的产业规划。尤其是邀请省政府研究室,北京大美城乡设计院以及红安、大悟县委县政府,在黄陂的姚集、大悟的河口、红安的上新集开展“大别山片区精准扶贫‘红三角’”课题研究,拟形成产业、文化、交通、城镇“四个一体化”带动“红三角”整体脱贫的思路,力争策划、论证后上升省级发展战略。
二、精准扶贫中存在的困难和问题
黄陂区精准扶贫虽取得了阶段性的成果,但对照习总书记的“六个精准”仍存在一些问题和困难。这些严重影响和阻碍了精准扶贫的进程,必须慎重对待,认真研究,采取强有力的措施加以解决。
1.各级对精准扶贫工作的重视程度有差距。由于对精准扶贫的重要性认识不够,导致一些地方的领导对这项工作的重视程度离中央要求存在差距,精准扶贫推进力度不够。
2.贫困对象精准识别不够准。在依据家庭人均收入确定贫困的条件下,由于缺乏刚性标准,农民收入渠道庞杂且难以核算,要把贫困家庭贫困程度进行排列、比较确定精准贫困户是一件困难的事情。
3.精准识别数据录入质量不高。扶贫部门均建立了贫困人口档案,但缺乏科学的动态管理方法,有些原贫困户,后经创业脱贫,未及时退出贫困档案,有些原来虽不是贫困户,后因意外等原因致贫而未能及时归集贫困户档案。录入数据缺乏深度调查和科学分析。
4.资金投入缺乏科学安排。随着社会对扶贫工作重视,各职能部门也根据各自工作性质进行扶贫资金的投入,但此类资金未通过扶贫部门而直接拨付相应的行政村或扶贫项目,由于信息不对称导致扶贫部门不能准确掌握情况,造成部分扶贫项目精准度不高,针对性不强,存在分散的现象,集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够,扶贫资金发挥效益和辐射功能的彰顯效应有限。
三、推动精准扶贫工作的思考与建议
通过对黄陂区实施精准扶贫工作推进情况的深入调查,结合实际,建议从以下几个方面着手推进精准扶贫工作健康稳定开展。
1.转变思想观念,积极引导脱贫。应充分利用广播、电视、网络等各种媒体,进一步加强对精准扶贫的政策引导,大力宣传扶贫政策、项目推进、脱贫典型、创业尖兵,营造脱贫攻坚的浓厚氛围。在对贫困群众扶贫送温暖的同时,更应从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,把“要我脱贫”变成“我要脱贫”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。 2.补齐扶贫短板,夯实基础工作。一是补基础台账短板。按照贫困人口精准识别、精准帮扶的要求,组织对前期建立的基础台账进行重新审定。重点做好整户识别、大数据比对等细致工作,确保贫困人口精准识别更准确、更有公信力。二是补政策宣传短板。组织力量对精准扶贫政策进行不间断宣传,做好政策上墙、进册、入户工作,确保扶贫政策与贫困户无缝对接。三是补制度设计短板。建档立卡工作的精细化管理制度。扶贫部门对贫困户可以通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困村和贫困户有效识别出来,并建档立卡,确定贫困人员的信息精准。四是补选准扶贫项目短板。除了逐户调查摸底弄清底细,还应精准掌握贫困家庭的基本情况、收入支出构成情况和发展意愿等,因地施策、因户施法,选准选好扶贫项目,进行有针对性的帮扶,实现对贫困农户的精准化扶持。
3.坚持政策兜底,解决后顾之忧。要稳定解决无法通过开发性扶贫实现脱贫人口的生计问题,特别是对因病致贫、因病返贫的要研究完善大病保险和医疗救助的政策,增加大病报销比例和救助力度;对农村贫困家庭学生从学前教育到高等教育进行全过程扶持,让他们接受公平有质量的教育,防止代际贫困;对丧失劳动能力的、无法通过产业扶贫和就业帮助实现脱贫的这些贫困人口,要通过纳入低保方式,实行政策性兜底。
4.大力引进人才,引领带动脱贫。农村发展难,难在人才少。随着农村人口大量外流,特别是农村青壮年大量输出,农村空心化趋势明显,农村人才极度匮乏,贫困地区人力资本供给面临重大挑战。针对农村人才供给难的问题,既要积极引进人才,回归人才,更要开发农村各类实用人才,发挥好农村“土专家”的引领作用。针对无处创业、不会创业、无资创业等问题,要创新政策举措,通过兴办创业基地、发放小额贷款、建立互助资金、资助发展项目、加强指导服务等,促进有条件的扶贫对象走上自主创业的道路。尤其要以胡丹、聂权等年轻人作为扎根农村、带动周边村民脱贫致富路典型,大力支持和鼓励农村返乡青年大学生开展农村创业创新,引领脱贫致富。
5.深化供给侧改革,做好产业扶贫。一是运用产业基金引导农村经济发展。推进农业生产供给侧结构改革,实现“质量兴农”。依托区域山水资源,设立产业基金,通过财政奖补和扶贫贷款的交叉支持,大力发展农产品精深加工和农村服务业,实现贫困户农业生产由“产量”到“产值”的蜕变,拓展农民增收渠道,完善农民收入增长支持政策体系,增强农村发展内生动力,既能保住绿水青山,又能挣得金山银山。二是要立足土地扶贫。土地是农民的命根子,农民最大的资本就是土地,要实现农民可持续发展,就必须提高土地对农民的增收效益。要紧紧把握农业产业化步伐,因地制宜推进农村土地的流转,深入推进农村“三去一降一补”工作,加大“三农”服务力度,积极推进农村的“三权分置”改革,促进农村资源优化配置和适度规模经营,让流出土地经营权的农民增加财产性收入。三是要推进改革脱贫。农村要实现供给侧改革,就要实现农村经营主体的变化。要克服家庭联产承包责任制的局限性,提升农民组织化程度,完善农村市场主体。要推进农业结构性改革,进一步转变经济发展方式,同时要大力培育新型的农业经营主体,做强一批品牌农业、龙头企业、农业行业协会和农业专业合作社,生产出产品质量高、市场前景广、经济效益好的农产品,提高农民收益,带动一批贫困人口脱贫。四是要坚持以市场为导向,立足资源优势,实施特色产业培育工程。加快特色生态农业发展,贯彻“质量兴农”发展战略。打响地方特色品牌,构建特色明显、经营多元的生态农业新格局。针对贫困区域实际,大力发展有机农业、清洁能源、生态旅游等新兴产业,结合庭院经济发展,重点推进乡村生态旅游,实现全域旅游。紧紧抓住“互联网+”的历史机遇,加快农产品流通渠道建设,增加互联网扶贫的机遇与效果。五是推动区域投融资方式改革。大力引导社会资本投入精准扶贫工程,完善农村基础设施和带动产业发展。吸引有实力、有前景的大型企业集团进行综合开发,着力在农产品转化增值、延长產业链条、扩规模、上档次上做文章,推动连片扶贫。
6.强化监督检查,管控扶贫资金。一是抓好区级层面重点检查。区工作专班要开展全区重点检查,进一步查找问题,重点是资金使用、项目质量、工程进度。二是严肃执纪问责。对自查自纠出来的问题,将在分清原因、厘清责任的基础上,对相关人员严肃处理。保证清廉扶贫,健康扶贫。三是健全长效管理制度,强化源头管理。健全项目资金管理的长效机制,健全贫困人口精舍准识别动态管理机制,建立健全贫困村脱贫出列,贫困户脱贫销号的长效机制。四是加强日常监管。与财政、审计等部门密切配合,定期对扶贫项目实施情况和资金拨付情况进行监督检查,督促各街乡完善扶贫项目公示制,明确公示时限、建设内容、实施单位等,主动接受群众和社会监督。五是抓好资金整合。进一步推动涉农资金大整合,重点用于精准扶贫工作。完善激励政策,带动金融资金和社会资金投入,放大扶贫资金使用效应。
“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”扶贫攻坚战能否取得成功,事关全面建成小康社会,事关人民群众福祉。新时期我们站在新的高度,用新的思路和创新推进精准扶贫工作全面开展。打好扶贫开发攻坚战,彻底斩断“穷根”,加快地方经济社会的发展,让人民过上幸福的生活,全面开启复兴大武汉新征程,才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦写下新的光辉篇章。