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田园城市、新城、生态城市，代表了三座里程碑。
回溯历史，城市的发展在人类历史上经历了漫长的过程，但是经过工业化时代以后，出现了三个里程碑。这三个里程碑一个是田园城市，一个是新城，一个是生态城市。
“有這三个里程碑，也就有三个问题。”仇保兴说。身为住房和城乡建设部副部长，他对这个话题再熟悉不过了。
他认为，目前普遍有三种思路：一是目标导向，易犯乌托邦之病：二是问题导向，易缺系统方案；三是经验导向，易被过去的成功锁定。
“我们应从生态城改造分级关键技术着眼，才能有效避免以上三种思路固有的弊端。”仇保兴说。
从“田园城市”到“居住机器”
19世纪末，英国社会活动家埃比尼泽·霍华德针对工业革命后，西方城市出现的拥挤、污染、疫病流行等问题，在“空想社会主义”的基础上，提出“田园城市”的设想。
当时，英国快速城市化所出现的交通拥堵、环境恶化以及农民大量涌入大城市的城市病，促使他以宽阔的农田林地环抱美丽的人居环境为出发点，设计出把城市生活的优点同乡村的美丽结合在一起的生态城市模式。
霍华德于1899年组织田园城市协会，1903年组织“田园城市有限公司”，筹措资金，在距伦敦56公里的地方购置土地，建立了第一座田园城市一莱奇沃思；1920年又在距伦敦西北约36公里的韦林开始建设第二座田园城市。
“田园城市”的理念发展到上世纪30年代遭遇现代主义思潮冲击，各种观点也开始蜕变，这时期开始流行一句有名的宣言：“建筑是一种居住的机器”，而最先说出这个宣言的是二十世纪的建筑设计大师勒·柯布西耶。
勒·柯布西耶的设计风格对当今设计领域的影响很大。他受机器大工业时代的影响，所采用的工业化材料和他对现代城市生活的看法都使他成为现代主义建筑运动的先驱。他从风格化的桎梏中摆脱出来，开始追寻一种新的建筑形式，这种形式是非常现代，非常摩登的，是一种新的尝试。
这个时期的代表作是萨伏伊别墅，他创造性地让建筑理想体现阳光、空气、绿地三要素和新建筑五点的完美结合。但是，这种理念下，城市建筑群都有一个特点：从飞机上看这个城市都非常漂亮，住一天下来却感觉很疲惫。人们后来发现，这似乎的确是为机器设计的，而不是为人居住生活设计的。
仇保兴说，田园城市的理念和居住机器的空间格局深深影响中国的建筑师，也影响了国内的决策者。
在继承吸收传统理念的基础上，2010年年初，成都市也提出了建设“田园城市”的想法。这个城市希望，在城市形态和发展水平上，形成超大型、体现“自然之美、社会公正、城乡一体”思想的现代田园城市，并成为统筹城乡发展和生态文明建设样板。
成都还专门举办了一场“中国田园城市样板楼盘评选活动”，从低密度、低容积率和高舒适度着手，着重考察其在低碳、节能方面的实际应用，最终恒大山水城、河畔新世界等建筑群入选，可谓噱头十足。
新城风潮与生态之梦
人口总是在不断扩张，城市需要“新城”。英法等国家在生存方面有很多好的想法，他们建设新城的想法就是在城市之外绿地上选择建设新城。
英国是疏解伦敦的压力，在新城的选址上，当时英国选择整个英国的空间，选择在80公里之外的地方建新城，因此英国30个新城计划是均衡遍布在整个英国国土上。
“在平地上重新建设新城，这就需要强制性的征地措施，和强制性进行国家扶持，所以新城建设速度很慢。而法国不一样，法国注重原来比较繁华的小镇组合成一个新城，保留原来的特色，田园式的风格，把现代的因素安插进去。”仇保兴说。
法国则注重与巴黎老城相结合。巴黎的新城创建了功能综合的现代化新城中心区，把行政管理、商务服务、咨询产业以及文化娱乐设施等多项功能都集中在一个规模较大、功能齐全、设计新颖并能体现现代科技技术水平的新城中心区内。巴黎五个新城都是在巴黎直线30公里之内。新城建设的基础，大部分是在空地上进行建设，
仇保兴认为，从新城的功能定位上说，英国把新城作为工业城来建设，法国是强调商业和娱乐性。新城的布局，英国的新城布局按照霍华德同心圆模式，法国按照地形，按照交通走廊形式。新城的建筑，英国是新城在建筑方面集成了英国的特色，而法国则是灵活的，而且是比较活泼的。
美国在上个世纪末进行了广泛的调查，去追问一个新城为什么能够吸引人去宜居?他们发现，第一个因素就是城市能不能创造吸引人的美感需求，第二个因素是基本服务，中学和小学的教育质量是被人们选为最主要的因素。
“生态城怎么把幸福感与可持续增长均衡?这就要讲到美国居住地和幸福程度调查的数据。”仇保兴说，人住到这个城市里，就是想使自己的生活更加美好。在调查表里可以看到，城市的美感在总体幸福感中占0.56％。在美国有一些新城中间大学居然吸引向哈佛大学等大学的教授年薪降低20％住到新城区。
“有很多新城建设模式失败就是不能吸引优秀的中小学入住。”仇保兴说，“我们的新城建设往往缺乏这一点。二是健康医疗，三是就业机会。在这些问题上我们应该考虑基本的需求。”
他表示，这样一可以回到生态城规划的基本原则，一是在交通方面要求编制整个地区的交通规划，更重要的是要把步行和骑车以及使用公共交通的出行比例作为生态城的整体发展比例。二是在土地使用方面，要求生态城内部应当实现混合的综合商务和居住功能，尽可能减少非功能的目标。三是在绿色基础设施方面，要求生态城的绿色空间不低于总面积的40％。
“同时要求城市的空间网络与乡村空间网络形成开放、流通的生态环境。在水资源利用方面，要求生态城在节水方面具有更为长远的目标，明确水循环战略。在防洪风险管理方面，要求生态城以合理的工程与非工程措施相结合有效应对雨洪威胁。”仇保兴说。
他认为，在城市设计方面，无论是街道、公共场所、公园等应该超越老城的水平进行城市设计，要基于为生命进行建设的规范和街道设计原则，尽可能降低板房。在公共服务设施建设方面，尽可能吸引国家或者区域一流的服务机构入驻生态城，迅速提升宜居水平。
回溯历史，城市的发展在人类历史上经历了漫长的过程，但是经过工业化时代以后，出现了三个里程碑。这三个里程碑一个是田园城市，一个是新城，一个是生态城市。
“有這三个里程碑，也就有三个问题。”仇保兴说。身为住房和城乡建设部副部长，他对这个话题再熟悉不过了。
他认为，目前普遍有三种思路：一是目标导向，易犯乌托邦之病：二是问题导向，易缺系统方案；三是经验导向，易被过去的成功锁定。
“我们应从生态城改造分级关键技术着眼，才能有效避免以上三种思路固有的弊端。”仇保兴说。
从“田园城市”到“居住机器”
19世纪末，英国社会活动家埃比尼泽·霍华德针对工业革命后，西方城市出现的拥挤、污染、疫病流行等问题，在“空想社会主义”的基础上，提出“田园城市”的设想。
当时，英国快速城市化所出现的交通拥堵、环境恶化以及农民大量涌入大城市的城市病，促使他以宽阔的农田林地环抱美丽的人居环境为出发点，设计出把城市生活的优点同乡村的美丽结合在一起的生态城市模式。
霍华德于1899年组织田园城市协会，1903年组织“田园城市有限公司”，筹措资金，在距伦敦56公里的地方购置土地，建立了第一座田园城市一莱奇沃思；1920年又在距伦敦西北约36公里的韦林开始建设第二座田园城市。
“田园城市”的理念发展到上世纪30年代遭遇现代主义思潮冲击，各种观点也开始蜕变，这时期开始流行一句有名的宣言：“建筑是一种居住的机器”，而最先说出这个宣言的是二十世纪的建筑设计大师勒·柯布西耶。
勒·柯布西耶的设计风格对当今设计领域的影响很大。他受机器大工业时代的影响，所采用的工业化材料和他对现代城市生活的看法都使他成为现代主义建筑运动的先驱。他从风格化的桎梏中摆脱出来，开始追寻一种新的建筑形式，这种形式是非常现代，非常摩登的，是一种新的尝试。
这个时期的代表作是萨伏伊别墅，他创造性地让建筑理想体现阳光、空气、绿地三要素和新建筑五点的完美结合。但是，这种理念下，城市建筑群都有一个特点：从飞机上看这个城市都非常漂亮，住一天下来却感觉很疲惫。人们后来发现，这似乎的确是为机器设计的，而不是为人居住生活设计的。
仇保兴说，田园城市的理念和居住机器的空间格局深深影响中国的建筑师，也影响了国内的决策者。
在继承吸收传统理念的基础上，2010年年初，成都市也提出了建设“田园城市”的想法。这个城市希望，在城市形态和发展水平上，形成超大型、体现“自然之美、社会公正、城乡一体”思想的现代田园城市，并成为统筹城乡发展和生态文明建设样板。
成都还专门举办了一场“中国田园城市样板楼盘评选活动”，从低密度、低容积率和高舒适度着手，着重考察其在低碳、节能方面的实际应用，最终恒大山水城、河畔新世界等建筑群入选，可谓噱头十足。
新城风潮与生态之梦
人口总是在不断扩张，城市需要“新城”。英法等国家在生存方面有很多好的想法，他们建设新城的想法就是在城市之外绿地上选择建设新城。
英国是疏解伦敦的压力，在新城的选址上，当时英国选择整个英国的空间，选择在80公里之外的地方建新城，因此英国30个新城计划是均衡遍布在整个英国国土上。
“在平地上重新建设新城，这就需要强制性的征地措施，和强制性进行国家扶持，所以新城建设速度很慢。而法国不一样，法国注重原来比较繁华的小镇组合成一个新城，保留原来的特色，田园式的风格，把现代的因素安插进去。”仇保兴说。
法国则注重与巴黎老城相结合。巴黎的新城创建了功能综合的现代化新城中心区，把行政管理、商务服务、咨询产业以及文化娱乐设施等多项功能都集中在一个规模较大、功能齐全、设计新颖并能体现现代科技技术水平的新城中心区内。巴黎五个新城都是在巴黎直线30公里之内。新城建设的基础，大部分是在空地上进行建设，
仇保兴认为，从新城的功能定位上说，英国把新城作为工业城来建设，法国是强调商业和娱乐性。新城的布局，英国的新城布局按照霍华德同心圆模式，法国按照地形，按照交通走廊形式。新城的建筑，英国是新城在建筑方面集成了英国的特色，而法国则是灵活的，而且是比较活泼的。
美国在上个世纪末进行了广泛的调查，去追问一个新城为什么能够吸引人去宜居?他们发现，第一个因素就是城市能不能创造吸引人的美感需求，第二个因素是基本服务，中学和小学的教育质量是被人们选为最主要的因素。
“生态城怎么把幸福感与可持续增长均衡?这就要讲到美国居住地和幸福程度调查的数据。”仇保兴说，人住到这个城市里，就是想使自己的生活更加美好。在调查表里可以看到，城市的美感在总体幸福感中占0.56％。在美国有一些新城中间大学居然吸引向哈佛大学等大学的教授年薪降低20％住到新城区。
“有很多新城建设模式失败就是不能吸引优秀的中小学入住。”仇保兴说，“我们的新城建设往往缺乏这一点。二是健康医疗，三是就业机会。在这些问题上我们应该考虑基本的需求。”
他表示，这样一可以回到生态城规划的基本原则，一是在交通方面要求编制整个地区的交通规划，更重要的是要把步行和骑车以及使用公共交通的出行比例作为生态城的整体发展比例。二是在土地使用方面，要求生态城内部应当实现混合的综合商务和居住功能，尽可能减少非功能的目标。三是在绿色基础设施方面，要求生态城的绿色空间不低于总面积的40％。
“同时要求城市的空间网络与乡村空间网络形成开放、流通的生态环境。在水资源利用方面，要求生态城在节水方面具有更为长远的目标，明确水循环战略。在防洪风险管理方面，要求生态城以合理的工程与非工程措施相结合有效应对雨洪威胁。”仇保兴说。
他认为，在城市设计方面，无论是街道、公共场所、公园等应该超越老城的水平进行城市设计，要基于为生命进行建设的规范和街道设计原则，尽可能降低板房。在公共服务设施建设方面，尽可能吸引国家或者区域一流的服务机构入驻生态城，迅速提升宜居水平。