土地资源管理的综合规划研究

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  摘要: 在我国进入特色社会主义新时期阶段,各行各业的发展也呈现出了新的特色。与此同时,我国的人口也在增长中,所以要对我过固定的土地资源进行科学的管理,以满足国家发展和国民生活的实际需求。自古以来,土地就是我国群众赖以生计的重要基础,必须要做好土地资源的综合规划,提高利用率。在此基础上,本文主要研究的是当前我国政府在土地资源管理方面的规划现状,发现其中的问题并尝试着找到有效的解决路径。
  关键词: 土地资源; 综合规划;资源管理
  1.引言
  我国的土地资源管理在实质上指的是国家相应的管理部门在制定的一些法律文件基础上,对我国现有的土地资源进行综合规划和利用,并落实到行动中。我国的土地资源的管理讲究的是从实际出发,实事求是。面对不同的历史发展阶段和国家情况,出台的土地管理制度和法律文件也会有所不同。在当下的中国特色社会主义新时期阶段,要想实现对现有的土地资源管理实现高效的综合规划,发挥最佳的土地资源利用效果,必须要从当前的国情、科技、政治需求、百姓需求等方面处罚,制定科学的综合规划制度和方案。有了科学的制度和方案后,还要制定与之相匹配的监督制度,保障方案和制度的有效落实。当下,我国主要执行的土地资源管理政策是区域内土地利用政策,这也是当下土地资源管理转型的主要研究方向,更是符合当前国家发展需求和百姓需要的土地利用方式。
  2.我国土地资源管理当前的综合规划现状
  2,1人均土地资源少
  我国的国土面积较广,土地资源也更为丰富,但平均分摊到我国的人口数量上,则人均占有的土地资源较少。因此,必须科学的做好当前土地资源管理的综合规划工作,提高每一寸土地的利用率。基于此,政府部门需要出台相应的土地资源管理办法,以弥补当前土地资源管理和利用上的不足,推动我国土地资源管理工作在中国特色社会主义新时期的新发展。在此基础上,需要对当下土地资源管的利用情况进行分析,找到提高利用率的方法,为国家发展,百姓生活提供用地保障。
  2. 2可利用土地资源较少
  虽然我国的国土总面积较大,但我国的地势情况也较为复杂多变,很多地势地貌下的土地资源根本无法使用,如面积较大的沙漠和冰川、荒凉的戈壁、崎岖的山脉等。这些地貌占据了我国很大的国土面积,因而可使用的土地资源就变少了。从目前的科学技术水平来看,对于这些特殊的地势地貌还无法有效的开发和利用。除此之外,还有一些地区的气候条件比较恶劣,不适合人们生产和生活,进一步减少了我国可利用的土地范围。所以,当下我国的土地资源依然十分紧张。
  2.. 3土地类型多且分布情况复杂
  我国的国土特点是幅员辽阔、地势不均。虽然我国版图占地面积广,但土地分布存在严重的不均衡的情况。我国的土地在每个方向都有不同的特点,有些地方无人耕种和作业。如我国的东南部分土地中的大面积都是山地和丘陵中东部分虽然很大部门是平原,但依然有不少的土地资源属于丘陵;而我国的西部更是属于高原,不适合耕作;西北部的大部门土地都属于沙漠地带,干旱的气候让人望而生畏,无人居住。这样一来,土地的地势也将导致人口分布不均的情况,人们大多数都选择到东部地区居住和生活,因而西部地区的土地很少被人们开发和利用。
  3.土地资源管理的综合规划有效策略
  2. 1 加大对土地资源管理的评估与监督
  加大对土地资源管理方案执行过程的监督,可以有效保障土地资源管理政策方案的落实力度。近几年,在社交和媒体上曝光的滥用土地的事件不胜枚举,一些领导干部滥用职权,通过违规用地获得个人利益。因此,政府部门必须执行严格的监督管理制度,依法打击违法用地、滥用土地的行为,发现一例,处理一例,杜绝不正之风。与此同时,加强对土地资源管理的法律法规宣传,加强群众对土地资源管理的政策认知,从法律上保障土地资源管理的有效性,避免出现土地流失的问题。我国的土地资源管理在综合规划方面一直缺乏完善的评估机制,无法对土地资源的规划效果进行科学准确的评估。如此一来,将导致我国的徒弟资源的利用率一直不理想。在此急促上,为提高我国的国土利用率,必须通过法律制度进行规范,做好评估工作。需要注意的是,为了进一步提升评估方法的科学性以及评估结果的准确性,必须充分考虑当前使用的土地资源管理方法是否会对生态环境造成恶劣影响。
  2. 2 加强对土地资源管理工作的重视度
  土地资源管理工作,只有得到了高度重视,才会用心做好。土地资源管理工作是土地规划工作的前提条件,要在进行规划之间发现管理中存在的问题,并做好相应的解决措施。可以通过我国的土地资源管理条例对管理工作进行检查,然后做好土地资源的综合规划。要着力解决好管理工作的流程问题,切实做好特殊土地资源的管理质量。当前是中国特色社会主义发展的新时期,要根据新时期国家和人民的新需求,加强对土地资源管理工作的重视,让土地资源为国家发展、人民富足做好基础性的保障。
  2. 3 完善土地资源管理的相关法律法规
  为保障我国的土地资源管理工作的有效落实,还需要通过法律的途径进行保障。立法部门可以根据我国土地资源管理工作的需求以及国家发展的实际情况,制定科学的土地管理方面的法律。从目前我国存在的土地资源管理法律来看,还存在很大的不足,需要进一步加强相关法律的完善。对土地资源管理相关法律的完善要结合以下三个方面进行:一是要根据我国土地资源管理方面的政策和实际需求进行制定和完善;二是要加强法律实践,在实践工完善和检验土地资源管理的相关法律。三是,法律制定和完善的意义不在于惩罚,而是要强化对群众土地资源管理的意识和素养的提升,帮助群众养成节约土地资源的行为习惯。以往的土地资源管理和规划存在很大的随意性和分散性,所以需要嚴格的法律法规进行约束,使土地资源管理的综合规划更加科学化、合理化。系统的综合规划方法不仅有利于提高当前的土地使用率,而且有利于我国的长远布局,有利于生态平衡的发展。
  2. 4 土地利用与生态建设相结合
  土地资源管理从本质上来看,就是开发大自然和利用大自然,所以整个工作都和自然界存在紧密的联系。因此,在土地开发利用的过程中要注重生态建设,切不可竭泽而渔。在我国的整个生态环境中,土地资源是有限的的,必须科学的进行开发和利用,坚决禁止无节制的开发和利用。在我国特色社会主义发展的新时期,国家始终坚持可持续发展的战略目标,将社会的发展进步与生态文明紧密结合,保障国家长久的发展。所以,土地资源管理更要在建设生态环境中进行,保护环境就是保护土地资源。我国国土资源幅员辽阔,地域跨度较大,各地方的生态环境存在很大的差异性,因此,不同地区的土地资源管理的综合规划要结合当地的生态环境情况进行统筹,在提高土地资源利用率的同时,不破坏生态环境的平衡,实现可持续的发展。
  4 结语
  我国的土地资源情况有本国独特的特点,土地资源管理的综合规划不能照搬其它国家的方式,要结合国情,具体问题具体分析,制定针对性的规划方案。通过完善相关的法律法规,切实做好国土资源管理和综合规划的保障工作。以此来提高土地资源的利用率,同时将土地资源利用与生态环境保护相结合,为我国的经济发展和人民生活水平的提升提供基础性的保障。
  参考文献
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