建筑工程造价控制与管理

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  【摘 要】 在建筑工程当中,管理好工程造价是控制工程项目成本的最主要措施,对整个工程的建设和管理工作也都有着重要的影响。建筑企业如果对工程的造价控制不当,那么便有可能会增加工程的投资成本,从而给相关企业和个人带来不必要的经济损失。本文主要对建筑工程造价控制与管理进行了分析。
  【关键词】 建筑工程;造价控制;管理
  一、建筑工程造价控制的必要性
  建筑工程造价控制和管理,可以有效将建筑工程成本控制在科学合理的范围之内,提升建筑材料和建筑设备使用效率,形成良好市场竞争环境,合理使用人力、物力、财力,促进建筑行业的健康发展。建筑工程造价控制与管理,主要体现在决策、设计、施工和竣工等阶段,通过对工程造价进行多项比较研究,根据具体项目实施进展情况,及时进行纠偏,最大限度节省工程成本。目前,一些建筑工程造价控制管理还存在一些不足,加强相关控制和管理,是建筑单位利益诉求,也是建筑监理的重要责任。因此,要从建筑决策开始介入造价控制和管理,并将控制措施贯穿整个工程始终,这对提升建筑工程投资效益和社会效益意义重大。
  二、造价管理中的问题
  1、制度不完善
  以我国现在的建筑行业现况来看,法律制度还不是很完善,对许多违规事项的管理制度还不能很好的进行监管,不能很好的对现有建筑市场的实际情况进行约束。最主要的体现在工程的招标和投标方面,监管制度力度不够,一些中标的企业在工程进行建设时,不断的加大资金的投入,资金支出也非常的多,从而导致工程建成后造价要高出许多,这也是现在建筑行业里出现最多、最为严重的情况。
  2、体制上的不同
  建筑行业中由于各公司的背景历史有着较大的差异,从而出现了行业中的不平等竞争,这一点也是造价管理最为重要的一个问题。许多国有制的大型、中型企业,就是因为体制上存在着问题,和其它多方面的因素,限制了企业自身的发展。而近年有许多集体制企业和个体制企业不断增多,这些企业的体制管理方面较为灵活,并且企业体制自身非常的符合现代的建筑市场,所以在建筑行业的大环境下这些企业要比一些国有制的企业显得更有优势。
  3、工程的审批和施工不协调
  在建筑行业发展这么多年来,建筑工程的项目设立、工程的设计、各项审批以及实施等操作,都是有管理体制进行分项管理,难以做到保持一致和相互协调,这也是造价管理中较为重要的问题。很多工程项目在初期进行项目定位的时候就没有很科学的进行设计,这样就导致资金过度支出,对预算估计不充分,给工程后的项目带来了很大的困难,同时也对工程整体的造价带来了很多不必要的资金支出。
  4、相關约束不全面
  现施工项目进行对外实行外包时,由于相关制度不完善,从而出现了垄断工程外包的行为,并且还会进一步的对工程的项目更细化的层层分包,把整个工程项目细化后全部都外包给企业外的施工队进行施工,这样使工程的造价难以达到计算精准。而且有的建设企业在进行项目招标中,采取一些违反国家相关规定的手段,根据自身企业的需求进行行业上的垄断,这也不仅对其它企业不公平,也严重的触犯了国家的相关法规。
  5、专业水平较低
  现在我国工程造价的管理人员自身的专业水平和素质普遍较低,不能很好的对工程造价进行控制。主要是工程造价管理人员自己的专业技能不强,不能够自己独立的处理一些较为复杂的工程经济问题,对投入工程的资金也不能进行及时有效的控制,导致工程已经完工但是还有好多资金上的问题没有解决。造价管理人员对工程进行建设的项目内容不了解,不能进行有效的组织,不能及时的与各个工程部门进行协调。在资金的使用上也缺乏很好的控制能力,并且不了解相应的法律知识,工程中的建筑合同内的条款没有一定的认识。
  三、建筑工程造价控制与管理措施
  1、工程决策阶段造价控制管理
  决策阶段造价控制是整个工程造价控制管理的重点,只有合理运用投资计划的调控手段,才能提升工程立项决策的科学性和规范性,确保投资建设的顺利实施。
  (1)做好资料收集
  建筑工程决策阶段造价管理,首先要做好基础资料的收集整理。建筑工程立项需要众多详实准确的信息资料,如工程所在地的实况资料:地质情况、水电路情况、主要材料设备价格资料等。还有同行业的经营相关信息,以及建筑工程周边环境资料和发展前景预测资料,都需要搜集到位,造价人员需要对这些材料进行分析整合评估,才能为决策者提供立项决策参考。
  (2)做好市场分析
  建筑工程决策阶段造价控制管理,需要做好市场分析研究,要对项目可行性进行综合评估,避免项目决策的盲目性,要充分考虑项目未来市场竞争能力,减少投资风险。建筑工程是活招牌,硬品牌,在市场发展中能不能带来正效应,这是建筑工程决策者需要考量的问题。做好市场分析,找到准确定位,造价控制要和建筑工程形成匹配,才能发挥工程造价控制管理的积极作用。
  (3)做好广泛调查
  建筑工程决策阶段造价控制管理,需要做好广泛的调查研究。决策要考虑同类项目,要对多个方案进行比对,要对项目进行技术论证和经济评价,只有从各个切入点做好评估,才能最终确定建设方案,确保建筑工程立项科学、可靠、合理、经济。做好广泛调查,为工程造价预算创造条件,使工程造价控制管理有一个良好的开端。
  2、工程设计阶段造价控制管理
  建筑工程投资成本、工程质量、工程进度和节约效果,在一定程度上取决于工程设计。设计科学合理,工程投资效益便可以达到最优化。设计出现问题,工程质量和进度都难以有保障,工程成本也会增加,形成巨大浪费也在所难免。
  (1)设计招标与优化
  建筑工程设计要引入招投标竞争机制,并要求设计者提供方案设计概算,要体现技术指标和经济指标的有机结合,要彻底摒弃只重视技术指标,轻视经济指标的做法。对备选设计方案要进行多角度评估和筛选,由于不同的设计者对同一个技术指标设计要求差异性很大。特别是涉及安全系数问题,设计要求过高,必然带来不必要的浪费,设计要求过低,达不到安全要求。如何把握,这是设计造价控制的关键环节。   (2)设计奖惩与监理
  在建筑工程设计时,要体现限额要求,在建筑工程设计中设计概算不能超过工程总造价顶限。要制定设计奖惩制度,对优秀设计要给予适当奖励,这样可以激励设计人员的积极性。在设计监督方面,主管部门要强化技术监理的作用,制定设计监理工作职责,为设计监理社会化、市场化创造条件。加强设计监理工作,对有效控制设计造价有重要促进作用。
  (3)工程招投标与公示
  对于公开招标的建筑工程,建设单位需要设置投标限价。所谓投标限价,是指建筑工程总造价顶限,凡是超过顶限的投标都是无效的。这样可以防止哄抬价格,导致中标价位过高,工程造价成本管理失控。投标限价要提前公示。
  3、工程施工阶段造价控制管理
  施工阶段造价控制是工程造价控制的重要阶段,主要是对施工过程中的变更费用、索赔费用、纠偏费用和工程付款的控制。在这个阶段,要处理好质量、进度和投资三者关系,不可出现偏差。建设单位需要配备技术骨干力量,实施现场监管,还要重视现场监理的监督管理作用。
  (1)施工索赔与反索赔
  建筑工程涉及面很广,特别是地质情况复杂、技术难度较大的工程,在施工过程中很可能会发生设计变更。这种特殊情况的出现,因为超出合同约定范围,责任不在施工方,由此造成的损失,施工方自然要向建设方提出索赔。建设方也可以依据合同规定,对施工方不能履行约定进行反索赔,如工期延误、施工存在缺陷等。在施工索赔和反索赔实际操作中,要对索赔内容进行评估,尽量趋于合理,这对有效控制造价有重要帮助。
  (2)设计变更和现场签证
  施工前,建筑方、设计方和施工方要对设计进行认真审核,施工方要严格遵守设计规划,对施工中可能出现的问题,要在三方会审中解决,尽量减少在施工中出现设计变更,以免影响施工进度和质量,一旦出现返工现象,势必造成一定的人力物力的浪费。施工现场签证要体现客观性、准确性。现场监理和建筑单位技术人员要对现场签证进行质量把关,强调现场签证的及时性,对现场签证内容进行客观验证;隐蔽签证要以图纸形式呈现出来,还需要标明隐蔽部位。对于施工以外的现场签证,要求写清信息,包括地点、时间、事由和几何尺寸等原始数据。
  结束语
  建筑企业必须要运用科学合理的方法来对建设工程的造价进行有效的管理和控制,从而使建设工程能够通过最少的投资来获得最大的效益,也即是实现利益的最大化。
  参考文献:
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