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党的基层组织是确保党的路线方针和决策部署贯彻落实的基础，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。作为基层的党务工作者，要努力提高对加强基层党组织建设重要性的认识，坚持问题导向，加强对所在单位党建工作的整体策划和研究，以组织力提升为重点，切实提高基层党建工作水平。
合资企业是伴随着我国改革开放进程出现并发展起来的，是我国经济体系的组成部分，加强合资企业党建工作不仅是在经济领域为党工作的需要，而且也是新时代加强和巩固党的执政基础的必然要求。
合资企业党建工作与国有企业相比存在“三个不同”—即“党组织的定位不同”、“党组织的作用发挥不同”、“党组织的活动方式不同”。
党组织的定位不同。合资企业追求经济效益最大化是永恒的目标，重视与效益目标相关的业务工作是企业经营者的首选，党建工作往往被忽视。同时，受体制制约，合资企业党务工作者大多由行政干部兼任。他们党务工作者的角色，是因为合资企业管理体制天然形成的，与业务工作相比，党建工作时间没保证、精力达不够、活动形式化成为不可避免的问题。
党组织的作用发挥不同。合资企业党组织关系由原来与行政之间的单一关系，变成了与董事会、监事会、经理层及外方管理者之间的多边关系，由于合资企业的决策机制、管理体制都与国企有很大区别，党组织不再直接掌握人、财、物权，企业干部和人才的培养、教育、考察、选拔和任用、经营管理班子、重要岗位人员的选拔聘用等一切重大问题决策权都在董事会，董事会决定后由总经理执行，总经理向董事会负责，这也影响了合资企业党组织政治核心地位及战斗堡垒作用的发挥。
党组织的活动方式不同。国企单位党组织处于政治核心地位，可以直接参与对企业重大问题的决策与监督，具有一定的资源配置能力，党组织机构健全，人员配备齐全，相比而言，合资企业受企业管理机制决定，在岗位设置、人员配置、经费保障等方面受到一定程度的制约，像国企那样设置专职的党务工作者难度较大，工作时间也不可能有太多时间坐下来开会、研究、布置党建工作或组织开展党内活动，企业管理层的支持程度也沒有国企那样大，这使得企业党组织开展活动底气不足，存在着“时间业余化、活动形式化”的问题。
面对上述存在的问题，我们还是要清晰地认识到，对外投资企业党组织既是执政党的基层组织，又是企业管理机制的重要组成部分，加强合资企业党建工作是上级党委不可推卸的职责和使命。在工作中我们要压实党建责任，夯实党建基础，积极融合股东方的文化和理念，努力形成具有合资企业特色的党建工作模式。
一是把握角色定位，将党组织自身建设与企业管理体制紧密融合。在《章程》中明确党组织的设置、人员组成等相关内容，将党组织设置与企业法人治理结构紧密结合，保证党组织有地位、有职责、有人员。同时合资企业党组织要把握好自身定位：与董事会的关系是“参与者”和“参谋者”、与经理层关系上是“支持者”和“监督者”、处理企业各种利益关系上是“沟通者”与“协调者”、在氛围营造上是“融合者”与“凝聚者”，主动融入企业中心，以党员队伍为重点，发挥合资企业党组织作用。
二是明确职责任务，合资党组织是因为有党员的存在而设置的，这是《党章》赋予党组织的责任和使命。合资党组织要理直气壮地夯实党建工作基础，要按照国有企业基层党组织建设的相关规定，压实党建工作责任，发挥支委会的作用，切实抓好党内“三会一课”、抓好党员队伍的教育管理、抓好党内政治生态。同时合资企业党组织要将职责任务与股东方的管控要求紧密结合，发挥组织优势、思想政治工作优势，找准股东方要求的契合点，推动股东方管理要求、管理文化的相互交流、相互渗透，相互接受，进而实现企业核心价值观、制度文化、氛围环境等方面的大融合，形成共同认可、符合实际的党建工作格局。
三是优化活动方式。合资党组织要进一步优化党内活动的方式，树立“企业需要、外方认同、党员欢迎、员工拥护”的理念，将党建活动的开展与企业生产经营、内部管理、改革发展紧密融合，优化党建活动的形式和内容，调动党员参与活动的积极性、主动性，发挥党员的骨干示范引领作用。在活动形式上，要充分利用行政的管理平台、党内组织生活等载体，积极创新活动方式，做到相互兼顾，重点突出，有机融合，营造出心齐气顺、劲足和谐、活力迸发的良好氛围，有效发挥合资党组织的特有优势，真正做到融入企业中心，推动企业发展。
（作者单位：上海石化投资发展有限公司）
合资企业是伴随着我国改革开放进程出现并发展起来的，是我国经济体系的组成部分，加强合资企业党建工作不仅是在经济领域为党工作的需要，而且也是新时代加强和巩固党的执政基础的必然要求。
合资企业党建工作与国有企业相比存在“三个不同”—即“党组织的定位不同”、“党组织的作用发挥不同”、“党组织的活动方式不同”。
党组织的定位不同。合资企业追求经济效益最大化是永恒的目标，重视与效益目标相关的业务工作是企业经营者的首选，党建工作往往被忽视。同时，受体制制约，合资企业党务工作者大多由行政干部兼任。他们党务工作者的角色，是因为合资企业管理体制天然形成的，与业务工作相比，党建工作时间没保证、精力达不够、活动形式化成为不可避免的问题。
党组织的作用发挥不同。合资企业党组织关系由原来与行政之间的单一关系，变成了与董事会、监事会、经理层及外方管理者之间的多边关系，由于合资企业的决策机制、管理体制都与国企有很大区别，党组织不再直接掌握人、财、物权，企业干部和人才的培养、教育、考察、选拔和任用、经营管理班子、重要岗位人员的选拔聘用等一切重大问题决策权都在董事会，董事会决定后由总经理执行，总经理向董事会负责，这也影响了合资企业党组织政治核心地位及战斗堡垒作用的发挥。
党组织的活动方式不同。国企单位党组织处于政治核心地位，可以直接参与对企业重大问题的决策与监督，具有一定的资源配置能力，党组织机构健全，人员配备齐全，相比而言，合资企业受企业管理机制决定，在岗位设置、人员配置、经费保障等方面受到一定程度的制约，像国企那样设置专职的党务工作者难度较大，工作时间也不可能有太多时间坐下来开会、研究、布置党建工作或组织开展党内活动，企业管理层的支持程度也沒有国企那样大，这使得企业党组织开展活动底气不足，存在着“时间业余化、活动形式化”的问题。
面对上述存在的问题，我们还是要清晰地认识到，对外投资企业党组织既是执政党的基层组织，又是企业管理机制的重要组成部分，加强合资企业党建工作是上级党委不可推卸的职责和使命。在工作中我们要压实党建责任，夯实党建基础，积极融合股东方的文化和理念，努力形成具有合资企业特色的党建工作模式。
一是把握角色定位，将党组织自身建设与企业管理体制紧密融合。在《章程》中明确党组织的设置、人员组成等相关内容，将党组织设置与企业法人治理结构紧密结合，保证党组织有地位、有职责、有人员。同时合资企业党组织要把握好自身定位：与董事会的关系是“参与者”和“参谋者”、与经理层关系上是“支持者”和“监督者”、处理企业各种利益关系上是“沟通者”与“协调者”、在氛围营造上是“融合者”与“凝聚者”，主动融入企业中心，以党员队伍为重点，发挥合资企业党组织作用。
二是明确职责任务，合资党组织是因为有党员的存在而设置的，这是《党章》赋予党组织的责任和使命。合资党组织要理直气壮地夯实党建工作基础，要按照国有企业基层党组织建设的相关规定，压实党建工作责任，发挥支委会的作用，切实抓好党内“三会一课”、抓好党员队伍的教育管理、抓好党内政治生态。同时合资企业党组织要将职责任务与股东方的管控要求紧密结合，发挥组织优势、思想政治工作优势，找准股东方要求的契合点，推动股东方管理要求、管理文化的相互交流、相互渗透，相互接受，进而实现企业核心价值观、制度文化、氛围环境等方面的大融合，形成共同认可、符合实际的党建工作格局。
三是优化活动方式。合资党组织要进一步优化党内活动的方式，树立“企业需要、外方认同、党员欢迎、员工拥护”的理念，将党建活动的开展与企业生产经营、内部管理、改革发展紧密融合，优化党建活动的形式和内容，调动党员参与活动的积极性、主动性，发挥党员的骨干示范引领作用。在活动形式上，要充分利用行政的管理平台、党内组织生活等载体，积极创新活动方式，做到相互兼顾，重点突出，有机融合，营造出心齐气顺、劲足和谐、活力迸发的良好氛围，有效发挥合资党组织的特有优势，真正做到融入企业中心，推动企业发展。
（作者单位：上海石化投资发展有限公司）