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【摘 要】本文通过对我国建筑工程中存在的一些管理方面的内容进行分析,并提出一些措施来对其进行强化,期望能更好的促进建筑工程的风险管理。
【关键词】 建筑工程;风险;管理
引言
建筑工程的管理工作,对于建筑工程项目施工工作有着重要的影响。项目风险管理,作为建筑工程管理工作的重要组成部分,其管理成效,会对整个建筑工程施工项目产生直接性的影响。建筑工程的施工工程较长,前期投入比较大,参与施工的人数多,因此管理起来有一定的难度。每一个建筑工程都具有施工风险,而作为建筑施工企业,只有严格控制风险隐患,才能增强企业建筑工程的项目施工行为的经济效益与社会效益。
一、建筑工程项目风险特点分析
(一)客观性与普遍性
风险不受人的意识控制,且常超越人的意识而存在,具有客观性。在建筑工程项目中,风险随时可能出现,且具有不确定性。从根本上讲,风险问题很难完全解决,只能尽量减少风险发生的可能性。
(二)相对性
风险的相对性,主要体现在两个方面:①主体具有相对性,不同的主体遇到同样的风险,其受到的影响也会有较大差异,如一些可能受严重影响,一些则可能有利于自身效益的提高;②风险大小有相对性,这主要是受资金投入、资源力量、获取的收益等不确定因素影响,使得风险主体承受风险的能力、也各不相同。
(三)偶然性与必然性
由于多种因素或单个因素的作用,风险产生了,且这种风险所产生的后果大多具有不确定性,故风险具有较大的偶然性。然而,在对风险资料进行分析后,可发现一定规律,然后可通过现代风险分析法,对项目风险进行评估与预测,并采取有效措施预防,故风险又具有必然性。
(四)多样性
建筑工程的施工时间长、规模大,加上自然与人文因素的共同影响,也增加了项目风险的可能。各种因素之间的关系非常复杂,但各者之间又相互影响,这使得风险变得复杂,具有多层次性。
(五)可变性
任何事物都不是一成不变的,风险也会发生变化,这就是可变性。随着项目的逐步进行,某些风险可控制,但有些风险若不能及时采取措施处理,很可能带来严重后果,甚至衍生出新的风险。
二、风险管理流程
(1)风险规划。风险规划就是将风险规划方案以及具体实施措施和于段给确定下来,然后计划和决定怎样进行风险管理,并且将其形成文件。在进行编制中要对风险管理的策略的正确性以及可能性等进行考虑,其主要是为了使得有组织、有目的的风险管理策略得到强化,使得风险事件的发生得以预防。(2)风险识别。作为风险评价以及风险管理的基础与前提,风险识别需要其管理者对人量的项目资料进行收集,进行调查与研究,然后使用各种方法和于段来系统的划分已存在的风险以及潜在的风险,使项目风险管理者对引发风险的条件以及来源等进行确定的必要条件。(3)风险评价。在风险识别与分析的基础上,对风险属性以及管理目标等对风险的承受能力进行综合考虑来进行风险评价,使用定量以及定性分析来决定实施使用风险控制措施和其力度的过程。(4)风险应对。为了使得风险发生的损失减少,要对风险进行控制这就叫做风险应对。其主要是依照风险识别以及评价的结果,提出相应的处理意见以及应对办法,使得风险的威胁性得以降低,从而使得工程管理目标实现的机会得以提升。其采取的措施适应于风险自身的严重程度以及紧迫性等,现在常用的应对策略有四种,分别是:回避、转移、自留以及风险控制。
三、建筑工程管理中存在的问题
(一)缺乏有效的机制、专业化水平较高的项目建设主体
一些建筑工程企业由于在管理层次上存在着缺陷,因此在概算投资控制上不到位。现阶段,一些专业化的项目管理公司并不多,大部分各类建设项目会成立工程建设指挥部,这一部门主要负责项目建设的具体实施,从投资控制的角度出发,这一管理模式存在着一定的缺陷:其一,管理队伍缺乏专业化水平,在各个阶段没有理清工作思路以及程序,在具体实施过程中也处于被动地位;其二,在部门利益的驱使下,有一些企业通过人为因素压低初设阶段的工程量或者造价,等方案通过之后,再继续追加投资进行调整,促使各级政府投资决策没有做到位;其三,没有与各类建设项目的具体特点結合起来,这就使得项目建设方案决策周期较短,缺乏科学系统的技术论证,最终不利于调整概算。
(二)业主方引起的项目施工风险
业主作为建筑工程项目参与者之一,其对于施工客观规律的遵守情况直接影响了建筑工程项目施工风险的高低。一部分业主不了解施工客观规律,往往会提出一些不合常理的施工要求,像以过低的标价保证过高的质量,既要工期缩短,又要质量提高等要求,面对业主提出的要求与市场经济条件下的高压竞争,一些建筑施工单位不得不勉为其难地接受业主的要求。最后,建筑工程项目的施工无法如期完成,建筑施工质量也达不到行业标准,不仅损害了施工单位的经济利益,也损害了其社会形象。
(三)建设单位的因素
随着全球化经济的不断深入发展,我国建筑企业并没有得到更好的发展,反而在企业资本构成层面上面临着严峻的挑战。现阶段,许多建筑企业过分重视企业内部的经济效益,在工程项目建设过程中,出于经济利益的考量而忽略了某些不合理或者存在风险的要求。与此同时,建设单位过分追求缩短工期,对于工程项目各种调度控制管理难度增加,间接提高了工程建设的不可预见风险。
建筑企业数量在不断增加,市场对于建筑领域的需求也在增长,但彼此的增长速度存在明显的不一致,建筑市场供需出现严重的不平衡状态。在这样“僧多粥少”的市场条件下,许多建设单位压低工程造价,在建设施工过程中的不规范行为也逐渐增多,从而构成了项目风险。建设单位对于工程风险管理的影响主要来自于自身对风险管理意识的单薄和缺乏控制风险的客观能力。 (四)风险管理意识薄弱
许多的企业经营者在风险管理上的意识都很薄弱,对风险管理认识的重要性不足,因此,根本就没有把风险管理意识作为施工项目管理中的一个重要内容。虽然有的企业还是有些相应的风险管理措施,但这些风险管理措施仅仅是相对工程进度、工程质量、工程安全方面来说的,这些风险管理措施没有系统的、明确的管理目标,主要还是分布在施工技术方案和施工设计这些文件当中,根本就没有正式的风险管理项目。而且,企业经营者重视的基本上是业务量,施工技术上的管理与他们无关,致使他们不具备专业的风险管理。企业经营者缺乏对风险管理的学习和研究,对风险管理的基本原理都不清楚,更别说在风险管理的技术和方法上。
(五)施工安全风险
建筑工程在建设施工过程中,由于操作不规范、技术不成熟、施工不到位等原因,导致出现危及人员生命或建筑工程质量的安全风险。例如,在进行桩基施工时,技术方法的不规范会造成施工材料的挤压,进而导致相关管线的断裂;在进行基坑开挖时,施工方案的错误会导致塌方问题,造成建筑物的损坏;在进行高空作业时,防护措施的不到位容易出现高空坠物问题,造成人员的伤亡;在进行装修作业时,管理工作不严格容易出现材料质量不达标、偷工减料、施工质量不合格等问题,为后期的建筑物使用埋下安全隐患。
四、建筑工程风险管理的对策
(一)组织措施
工程项目实施的过程中,对于造价风险管理和控制的最根本措施是组织措施,项目各参与单位均要建立高效的风险管理组织,合理搭配组织中各职能部门的管理人员,充分发挥各级管理人员的主观能动性,确保风险管理工作能够有效进行。与此同时也要建立健全风险控制制度,严格遵守风险识别、风险评估、风险响应以及风险控制的工作流程,确保风险因素能够及时识别,尽早控制,降低影响。在建立组织的过程中,首先应该选择经验丰富、技术能力较强的管理人员,提高风险识别环节的工作效率,另外也要选择一些执行能力强,责任心较强的管理人员,确保风险响应以及风险控制环节的效果,将造价风险控制在合理的范围之内。
(二)技术措施
技术措施不仅针对施工单位,同样也针对设计单位以及建设单位,对于施工单位而言就是要在工程实施的过程中加强技术管理,选择合理的施工方案,提高现场技术人员的质量意识,尽量减少由于交底不到位或者是监督不到位而出现的返工,同时施工单位也要加强自检、互检以及交接检,做好工程验收记录,确保工程进度。而对于设计单位则要在限额设计的基础之上择优选择建筑结构以及使用材料,合理的均衡结构的安全性和经济性。而作为建设单位要在招标阶段加强技术控制,选择技术能力较强的施工单位,在现场的管理过程中更是要选择经验技术较强的管理人员进行现场控制,加强对设计变更以及突发事件的控制,确保工程造价能够控制在预定的范围之内。
(三)加强施工安全管理
建筑单位要定期的为管理人员、技术人员和施工人员进行施工安全方面的知识教育和技术培训,让员工真正树立起“安全第一”的施工理念,并将其融入到日常的工作施工中去。指导员工学习和掌握安全防护设备的使用方法,并进行定期的考核。同时,还要制定全面、科学、切实的工程施工安全条例,并将其张贴在施工现场的宣传栏内,达到时刻提醒的目的。安全管理人员要加强对施工现场的安全巡检工作,切实执行和落实施工安全管理制度,并严格贯彻责任追究制度,一旦发现安全问题,要一追到底,将责任落实到具体的个人,并按照规定予以严肃处理。此外,还要加大对施工安全设备设施的投入,及时更换陈旧、破损、落后的安全防护设备,从而确保人员的安全。
(四)积极防范业主风险业主的要求
对于施工工作有着指导性的影响,施工单位需要学会从业主的利益出发,尊重业主的选择,合理提出施工建议,更要为业主提供合理的服务,得到业主的信任,减少业主提出不合理施工要求的可能,在最大限度上施工成本,对于建筑行业内的标准,要坚决进行维护。施工方还要做好相关合同的管理工作,在签订合同时,要学会保护施工方的利益,对业主的相关信息进行调查,保证合同条款的合理性。另外,如果业主提出变更性的施工意见,施工方需要引导业主进行合同的变更,只有這样,建筑工程的部分风险才能得到规避。
(五)建设投资方应该采取技术性对策来回避风险
第一,项目回避风险的对策。建筑投资方要制定相关的制度,依照法规来规避风险;第二,减低项目风险的对策。对于那些已经存在的风险要尽可能降低其发生的可能性,促使风险降低到可以被接受的水平。第三,分散项目风险的对策。建筑工程企业要将风险分散给其他单位,比如:业主、投资人以及供应商等。第四,项目自留风险的对策,建筑工程企业自身要具备抵御风险的能力,采取有效的措施来抵抗风险,有效控制建筑工程项目的投资。
结束语
总而言之,在建筑工程项目中,不确定因素较多,使项目也存在许多不同程度的风险。针对这些情况,项目管理者应从思想上认识到风险的危害性,并及时查找风险存在的原因,了解风险的特点、类型等,对风险进行预测、评估与分析,然后采取全面管理的模式进行处理,尽量将风险发生概率降至最低,减少风险带来的损失,不但有利于提高工程的施工进度与质量,还有利于保证企业决策的科学性与正确性,更有利于企业最大限度地获取经济效益,从而促进建筑企业的发展。
参考文献:
[1]李晓燕.建筑工程投资的风险控制[J].江西建材,2014,20:233.
[2]于波.建筑工程项目施工风险分析与防范措施[J].江西建材,2014,20:269.
[3]刘建华.建筑工程项目风险与全面风险管理[J].科技与企业,2014,19:28.
【关键词】 建筑工程;风险;管理
引言
建筑工程的管理工作,对于建筑工程项目施工工作有着重要的影响。项目风险管理,作为建筑工程管理工作的重要组成部分,其管理成效,会对整个建筑工程施工项目产生直接性的影响。建筑工程的施工工程较长,前期投入比较大,参与施工的人数多,因此管理起来有一定的难度。每一个建筑工程都具有施工风险,而作为建筑施工企业,只有严格控制风险隐患,才能增强企业建筑工程的项目施工行为的经济效益与社会效益。
一、建筑工程项目风险特点分析
(一)客观性与普遍性
风险不受人的意识控制,且常超越人的意识而存在,具有客观性。在建筑工程项目中,风险随时可能出现,且具有不确定性。从根本上讲,风险问题很难完全解决,只能尽量减少风险发生的可能性。
(二)相对性
风险的相对性,主要体现在两个方面:①主体具有相对性,不同的主体遇到同样的风险,其受到的影响也会有较大差异,如一些可能受严重影响,一些则可能有利于自身效益的提高;②风险大小有相对性,这主要是受资金投入、资源力量、获取的收益等不确定因素影响,使得风险主体承受风险的能力、也各不相同。
(三)偶然性与必然性
由于多种因素或单个因素的作用,风险产生了,且这种风险所产生的后果大多具有不确定性,故风险具有较大的偶然性。然而,在对风险资料进行分析后,可发现一定规律,然后可通过现代风险分析法,对项目风险进行评估与预测,并采取有效措施预防,故风险又具有必然性。
(四)多样性
建筑工程的施工时间长、规模大,加上自然与人文因素的共同影响,也增加了项目风险的可能。各种因素之间的关系非常复杂,但各者之间又相互影响,这使得风险变得复杂,具有多层次性。
(五)可变性
任何事物都不是一成不变的,风险也会发生变化,这就是可变性。随着项目的逐步进行,某些风险可控制,但有些风险若不能及时采取措施处理,很可能带来严重后果,甚至衍生出新的风险。
二、风险管理流程
(1)风险规划。风险规划就是将风险规划方案以及具体实施措施和于段给确定下来,然后计划和决定怎样进行风险管理,并且将其形成文件。在进行编制中要对风险管理的策略的正确性以及可能性等进行考虑,其主要是为了使得有组织、有目的的风险管理策略得到强化,使得风险事件的发生得以预防。(2)风险识别。作为风险评价以及风险管理的基础与前提,风险识别需要其管理者对人量的项目资料进行收集,进行调查与研究,然后使用各种方法和于段来系统的划分已存在的风险以及潜在的风险,使项目风险管理者对引发风险的条件以及来源等进行确定的必要条件。(3)风险评价。在风险识别与分析的基础上,对风险属性以及管理目标等对风险的承受能力进行综合考虑来进行风险评价,使用定量以及定性分析来决定实施使用风险控制措施和其力度的过程。(4)风险应对。为了使得风险发生的损失减少,要对风险进行控制这就叫做风险应对。其主要是依照风险识别以及评价的结果,提出相应的处理意见以及应对办法,使得风险的威胁性得以降低,从而使得工程管理目标实现的机会得以提升。其采取的措施适应于风险自身的严重程度以及紧迫性等,现在常用的应对策略有四种,分别是:回避、转移、自留以及风险控制。
三、建筑工程管理中存在的问题
(一)缺乏有效的机制、专业化水平较高的项目建设主体
一些建筑工程企业由于在管理层次上存在着缺陷,因此在概算投资控制上不到位。现阶段,一些专业化的项目管理公司并不多,大部分各类建设项目会成立工程建设指挥部,这一部门主要负责项目建设的具体实施,从投资控制的角度出发,这一管理模式存在着一定的缺陷:其一,管理队伍缺乏专业化水平,在各个阶段没有理清工作思路以及程序,在具体实施过程中也处于被动地位;其二,在部门利益的驱使下,有一些企业通过人为因素压低初设阶段的工程量或者造价,等方案通过之后,再继续追加投资进行调整,促使各级政府投资决策没有做到位;其三,没有与各类建设项目的具体特点結合起来,这就使得项目建设方案决策周期较短,缺乏科学系统的技术论证,最终不利于调整概算。
(二)业主方引起的项目施工风险
业主作为建筑工程项目参与者之一,其对于施工客观规律的遵守情况直接影响了建筑工程项目施工风险的高低。一部分业主不了解施工客观规律,往往会提出一些不合常理的施工要求,像以过低的标价保证过高的质量,既要工期缩短,又要质量提高等要求,面对业主提出的要求与市场经济条件下的高压竞争,一些建筑施工单位不得不勉为其难地接受业主的要求。最后,建筑工程项目的施工无法如期完成,建筑施工质量也达不到行业标准,不仅损害了施工单位的经济利益,也损害了其社会形象。
(三)建设单位的因素
随着全球化经济的不断深入发展,我国建筑企业并没有得到更好的发展,反而在企业资本构成层面上面临着严峻的挑战。现阶段,许多建筑企业过分重视企业内部的经济效益,在工程项目建设过程中,出于经济利益的考量而忽略了某些不合理或者存在风险的要求。与此同时,建设单位过分追求缩短工期,对于工程项目各种调度控制管理难度增加,间接提高了工程建设的不可预见风险。
建筑企业数量在不断增加,市场对于建筑领域的需求也在增长,但彼此的增长速度存在明显的不一致,建筑市场供需出现严重的不平衡状态。在这样“僧多粥少”的市场条件下,许多建设单位压低工程造价,在建设施工过程中的不规范行为也逐渐增多,从而构成了项目风险。建设单位对于工程风险管理的影响主要来自于自身对风险管理意识的单薄和缺乏控制风险的客观能力。 (四)风险管理意识薄弱
许多的企业经营者在风险管理上的意识都很薄弱,对风险管理认识的重要性不足,因此,根本就没有把风险管理意识作为施工项目管理中的一个重要内容。虽然有的企业还是有些相应的风险管理措施,但这些风险管理措施仅仅是相对工程进度、工程质量、工程安全方面来说的,这些风险管理措施没有系统的、明确的管理目标,主要还是分布在施工技术方案和施工设计这些文件当中,根本就没有正式的风险管理项目。而且,企业经营者重视的基本上是业务量,施工技术上的管理与他们无关,致使他们不具备专业的风险管理。企业经营者缺乏对风险管理的学习和研究,对风险管理的基本原理都不清楚,更别说在风险管理的技术和方法上。
(五)施工安全风险
建筑工程在建设施工过程中,由于操作不规范、技术不成熟、施工不到位等原因,导致出现危及人员生命或建筑工程质量的安全风险。例如,在进行桩基施工时,技术方法的不规范会造成施工材料的挤压,进而导致相关管线的断裂;在进行基坑开挖时,施工方案的错误会导致塌方问题,造成建筑物的损坏;在进行高空作业时,防护措施的不到位容易出现高空坠物问题,造成人员的伤亡;在进行装修作业时,管理工作不严格容易出现材料质量不达标、偷工减料、施工质量不合格等问题,为后期的建筑物使用埋下安全隐患。
四、建筑工程风险管理的对策
(一)组织措施
工程项目实施的过程中,对于造价风险管理和控制的最根本措施是组织措施,项目各参与单位均要建立高效的风险管理组织,合理搭配组织中各职能部门的管理人员,充分发挥各级管理人员的主观能动性,确保风险管理工作能够有效进行。与此同时也要建立健全风险控制制度,严格遵守风险识别、风险评估、风险响应以及风险控制的工作流程,确保风险因素能够及时识别,尽早控制,降低影响。在建立组织的过程中,首先应该选择经验丰富、技术能力较强的管理人员,提高风险识别环节的工作效率,另外也要选择一些执行能力强,责任心较强的管理人员,确保风险响应以及风险控制环节的效果,将造价风险控制在合理的范围之内。
(二)技术措施
技术措施不仅针对施工单位,同样也针对设计单位以及建设单位,对于施工单位而言就是要在工程实施的过程中加强技术管理,选择合理的施工方案,提高现场技术人员的质量意识,尽量减少由于交底不到位或者是监督不到位而出现的返工,同时施工单位也要加强自检、互检以及交接检,做好工程验收记录,确保工程进度。而对于设计单位则要在限额设计的基础之上择优选择建筑结构以及使用材料,合理的均衡结构的安全性和经济性。而作为建设单位要在招标阶段加强技术控制,选择技术能力较强的施工单位,在现场的管理过程中更是要选择经验技术较强的管理人员进行现场控制,加强对设计变更以及突发事件的控制,确保工程造价能够控制在预定的范围之内。
(三)加强施工安全管理
建筑单位要定期的为管理人员、技术人员和施工人员进行施工安全方面的知识教育和技术培训,让员工真正树立起“安全第一”的施工理念,并将其融入到日常的工作施工中去。指导员工学习和掌握安全防护设备的使用方法,并进行定期的考核。同时,还要制定全面、科学、切实的工程施工安全条例,并将其张贴在施工现场的宣传栏内,达到时刻提醒的目的。安全管理人员要加强对施工现场的安全巡检工作,切实执行和落实施工安全管理制度,并严格贯彻责任追究制度,一旦发现安全问题,要一追到底,将责任落实到具体的个人,并按照规定予以严肃处理。此外,还要加大对施工安全设备设施的投入,及时更换陈旧、破损、落后的安全防护设备,从而确保人员的安全。
(四)积极防范业主风险业主的要求
对于施工工作有着指导性的影响,施工单位需要学会从业主的利益出发,尊重业主的选择,合理提出施工建议,更要为业主提供合理的服务,得到业主的信任,减少业主提出不合理施工要求的可能,在最大限度上施工成本,对于建筑行业内的标准,要坚决进行维护。施工方还要做好相关合同的管理工作,在签订合同时,要学会保护施工方的利益,对业主的相关信息进行调查,保证合同条款的合理性。另外,如果业主提出变更性的施工意见,施工方需要引导业主进行合同的变更,只有這样,建筑工程的部分风险才能得到规避。
(五)建设投资方应该采取技术性对策来回避风险
第一,项目回避风险的对策。建筑投资方要制定相关的制度,依照法规来规避风险;第二,减低项目风险的对策。对于那些已经存在的风险要尽可能降低其发生的可能性,促使风险降低到可以被接受的水平。第三,分散项目风险的对策。建筑工程企业要将风险分散给其他单位,比如:业主、投资人以及供应商等。第四,项目自留风险的对策,建筑工程企业自身要具备抵御风险的能力,采取有效的措施来抵抗风险,有效控制建筑工程项目的投资。
结束语
总而言之,在建筑工程项目中,不确定因素较多,使项目也存在许多不同程度的风险。针对这些情况,项目管理者应从思想上认识到风险的危害性,并及时查找风险存在的原因,了解风险的特点、类型等,对风险进行预测、评估与分析,然后采取全面管理的模式进行处理,尽量将风险发生概率降至最低,减少风险带来的损失,不但有利于提高工程的施工进度与质量,还有利于保证企业决策的科学性与正确性,更有利于企业最大限度地获取经济效益,从而促进建筑企业的发展。
参考文献:
[1]李晓燕.建筑工程投资的风险控制[J].江西建材,2014,20:233.
[2]于波.建筑工程项目施工风险分析与防范措施[J].江西建材,2014,20:269.
[3]刘建华.建筑工程项目风险与全面风险管理[J].科技与企业,2014,19:28.