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【摘 要】坚持党对国有企业的正确领导，是保证企业健康快速和谐发展的首要条件。在新时期点多、面广、线长的发展态势下，面对基层广大职工利益诉求多元化、基层党务工作人员素质参差不齐，活动开展方式单一的现状，石油地面工程企业应及时建立起科学、健康、良性的基层党建工作体系，为企业的发展提供坚强的思想保证和精神支持。
【关键词】石油地面工程；基层党建；工作；机制
一、石油地面工程企业基层党建存在的问题及原因分析
（1）“一重一轻”观念制约基层党建工作机制的建立。“重经营，轻党建”的观念依然存在，严重制约基层党建工作的良性发展。经济效益是衡量企业发展好坏的重要标准，国有企业也是如此。近年来，在历经激烈的市场竞争后，公司市场规模从每年1000多万元拓展到近30亿元，施工项目遍布全国29省、市、自治区和海外八个国家，企业软硬件实力得到有效提升，员工收入持续增加，工作条件不断改善。（2）“两个缺乏”让党务工作执行效果大打折扣，科学的党建工作机制是党组织机构设置、人员配备、具体工作流程、奖惩办法、交流晋升机制、监督机制等工作办法及机制的有机整体，是开展党建工作的重要基础。（3）“三化现象”制约党建生机与活力，基层党建工作者的素质高低往往决定着党务工作执行、开展的实效。由于重视党务工作，一些能力一般、年龄较大、专业不对口或无法胜任生产经营岗位的人员往往被安排在基层单位政工岗位，形成基层党建工作人员的兼职化、老龄化、低效化以及后备人才缺乏的现象，人为造成基层政工工作的“先天缺陷”。致使基层党务工作人员对各项工作理解不到位、工作方法简单、活动开展缺乏吸引力、效果不好的现象时有发生。（4）“四散现状”制约党务工作无法形成合力，“走出去”战略的不断深化，公司已在国内29个省市及7个国外市场建立了40个分公司、项目部，110个基层党委、党支部、党总支，一千余名党员分布在百余个施工项目上。客观上形成了项目部分散，基层党组织分散、党员分散、活动开展分散的现状。
二、做好基层党建工作的几点建议
（1）注重理论学习，增强干部职工理论修养，重塑基层党建新观念。首先，要紧紧抓住“领导班子建设”这个切入点，坚持以“党委中心组学习”、“干部民主生活会”为主要形式，用马克思主义基本原理及科学发展观、国际政经形势、集团公司及油田重大方针等理论知识武装基层领导干部，持续提升两级党员干部及职工的政治素养、理论水平和工作能力，协调发展的党建新观念。其次，要积极搭建企业改革发展与党建工作理论研究平台，采取宏观与微观相结合的角度，就如何围绕企业改革发展的重大战略问题积极开展党建工作进行研究，增强领导班子战略思维和宏观决策能力。再次，要坚持并完善基层领导班子成员谈心交流制度，结合当前本岗位实际工作，将批评与自我批评与交流学习心得相结合，做到在批评中总结，在学习中发现，在交流中创新，有效增强干部民主生活会质量。（2）建立科学高效基层党建工作机制、积极探索基层党组发挥政治核心作用、参与重大决策的有效途径。首先，基层党组织要把参与基层单位重大问题决策作为发挥政治核心作用的切入点，明确党组织在参与决策时的职责与内容。其次，要在基层坚定不移的深化党管干部、党管人才机制。再次，要创新基层党组织发挥保证监督作用机制，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，规范基层单位领导行为和经营行为，切实搞好基层党风建设和反腐倡廉工作。（3）科学选拔培养人才，打造高素质党务工作队伍。首先，要想打造素质高、能力强的基层党务工作队伍。其次，要根据各基层单位实际，建立科学的党务工作机制、激励机制，积极探索党务工作者的管理新形式和新方式。再次，要建立基层党员工作监督机制，采取组织监督与群众监督相结合的方式，要把党员汇报工作和民主评议党员作为一项经常性的工作常抓不懈，促进党员在生产经营的工作中发挥应有的先锋模范带头作用。（4）创新党建工作方式方法，持续提升党建工作成效。首先要注重“双建”工程体系与“三基”工作的相互衔接，通过将基层党务工作者基本技能与综合素质的提升、基层党组织建设、党务工作机制建设融入“比学赶帮超”活动开展，夯实基层党建基础，增强基层党务工作的活力、创造力。其次，要注重党员目标责任管理及立项攻关、“亮身份、结对子、一帮一、比贡献”，“创先争优”、“一转双创”等活动与生产经营的相互促进，增加经营效益。再次，要注重先进典型选树、党员志愿者活动与企业文化建设的相互融合，以先进党员的优秀品质，感召广大干部员工为打造国际一流施工企业而奋发拼搏，勇往直前。最后，要针对不同党员年龄阶段、受教育程度、心理承受的差异，选择不同的活动开展方式。通过网络视频会议、QQ群、微博等新兴媒介，拉近各项目部、党组织、党员之间的距离，确保党务工作的有效开展、科学运转、永葆生机。
【关键词】石油地面工程；基层党建；工作；机制
一、石油地面工程企业基层党建存在的问题及原因分析
（1）“一重一轻”观念制约基层党建工作机制的建立。“重经营，轻党建”的观念依然存在，严重制约基层党建工作的良性发展。经济效益是衡量企业发展好坏的重要标准，国有企业也是如此。近年来，在历经激烈的市场竞争后，公司市场规模从每年1000多万元拓展到近30亿元，施工项目遍布全国29省、市、自治区和海外八个国家，企业软硬件实力得到有效提升，员工收入持续增加，工作条件不断改善。（2）“两个缺乏”让党务工作执行效果大打折扣，科学的党建工作机制是党组织机构设置、人员配备、具体工作流程、奖惩办法、交流晋升机制、监督机制等工作办法及机制的有机整体，是开展党建工作的重要基础。（3）“三化现象”制约党建生机与活力，基层党建工作者的素质高低往往决定着党务工作执行、开展的实效。由于重视党务工作，一些能力一般、年龄较大、专业不对口或无法胜任生产经营岗位的人员往往被安排在基层单位政工岗位，形成基层党建工作人员的兼职化、老龄化、低效化以及后备人才缺乏的现象，人为造成基层政工工作的“先天缺陷”。致使基层党务工作人员对各项工作理解不到位、工作方法简单、活动开展缺乏吸引力、效果不好的现象时有发生。（4）“四散现状”制约党务工作无法形成合力，“走出去”战略的不断深化，公司已在国内29个省市及7个国外市场建立了40个分公司、项目部，110个基层党委、党支部、党总支，一千余名党员分布在百余个施工项目上。客观上形成了项目部分散，基层党组织分散、党员分散、活动开展分散的现状。
二、做好基层党建工作的几点建议
（1）注重理论学习，增强干部职工理论修养，重塑基层党建新观念。首先，要紧紧抓住“领导班子建设”这个切入点，坚持以“党委中心组学习”、“干部民主生活会”为主要形式，用马克思主义基本原理及科学发展观、国际政经形势、集团公司及油田重大方针等理论知识武装基层领导干部，持续提升两级党员干部及职工的政治素养、理论水平和工作能力，协调发展的党建新观念。其次，要积极搭建企业改革发展与党建工作理论研究平台，采取宏观与微观相结合的角度，就如何围绕企业改革发展的重大战略问题积极开展党建工作进行研究，增强领导班子战略思维和宏观决策能力。再次，要坚持并完善基层领导班子成员谈心交流制度，结合当前本岗位实际工作，将批评与自我批评与交流学习心得相结合，做到在批评中总结，在学习中发现，在交流中创新，有效增强干部民主生活会质量。（2）建立科学高效基层党建工作机制、积极探索基层党组发挥政治核心作用、参与重大决策的有效途径。首先，基层党组织要把参与基层单位重大问题决策作为发挥政治核心作用的切入点，明确党组织在参与决策时的职责与内容。其次，要在基层坚定不移的深化党管干部、党管人才机制。再次，要创新基层党组织发挥保证监督作用机制，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，规范基层单位领导行为和经营行为，切实搞好基层党风建设和反腐倡廉工作。（3）科学选拔培养人才，打造高素质党务工作队伍。首先，要想打造素质高、能力强的基层党务工作队伍。其次，要根据各基层单位实际，建立科学的党务工作机制、激励机制，积极探索党务工作者的管理新形式和新方式。再次，要建立基层党员工作监督机制，采取组织监督与群众监督相结合的方式，要把党员汇报工作和民主评议党员作为一项经常性的工作常抓不懈，促进党员在生产经营的工作中发挥应有的先锋模范带头作用。（4）创新党建工作方式方法，持续提升党建工作成效。首先要注重“双建”工程体系与“三基”工作的相互衔接，通过将基层党务工作者基本技能与综合素质的提升、基层党组织建设、党务工作机制建设融入“比学赶帮超”活动开展，夯实基层党建基础，增强基层党务工作的活力、创造力。其次，要注重党员目标责任管理及立项攻关、“亮身份、结对子、一帮一、比贡献”，“创先争优”、“一转双创”等活动与生产经营的相互促进，增加经营效益。再次，要注重先进典型选树、党员志愿者活动与企业文化建设的相互融合，以先进党员的优秀品质，感召广大干部员工为打造国际一流施工企业而奋发拼搏，勇往直前。最后，要针对不同党员年龄阶段、受教育程度、心理承受的差异，选择不同的活动开展方式。通过网络视频会议、QQ群、微博等新兴媒介，拉近各项目部、党组织、党员之间的距离，确保党务工作的有效开展、科学运转、永葆生机。