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摘要：随着我国现代化经济的高速发展以及城市建设步伐的逐步加快，建筑工程行业取得了突出的发展成果，并 逐渐成为我国国民经济的重要支撑行业。科学合理的工程造价不仅能够有效优化建筑工程的施工成效，还能够保证建筑工程的经济效益和社会效益。基于此，文章首先简要阐述建筑工程进行造价超预算控制的重要作用，然后分析了造成预算超标的主要原因，最后从多个方面探析完善建筑工程造价超预算管控的对策，以为业内同仁提供参考性建议。
关键词：建筑工程 ;工程造价 ;超预算 ;原因 ;应对策略
建筑工程具有一定的综合性和繁琐性，在具体施工过程中会涉及到较为繁琐的施工环节和庞大的施工任务，只有保证有足够的资金支持，才能够推动建筑工程施工作业有序开展，因此工程造价预算的作用不言而喻。基于此，加强对建筑工程造价预算控制问题的研究，也逐渐成为建筑行业重点关注的课题。
1 建筑工程进行造价超预算控制的重要作用
首先，相关的建设成本可真正得到比较有效控制。在建筑工程的预算过程中，预算人员主要分析建筑材料、人工以及设备方面的成本，对这些成本进行合理的预算，并在预算中发挥出重要的作用，提高生产的经济效益。做出预算的工作人员也要根据施工方每天的实际工作量，制定出比较合理的工程预算目标，确定出切实可行的技术方案，以便达到工程的最低造价要求。其次，造价超预算控制也有利于提高现今造价管理的科学水平。工程项目成本的预算是直接影响后续成本的核算过程，有利于节约实际施工的投资成本，而且可以帮助管理层计算出最佳的结果，创造更大的经济利益。最后一点就是能够为现在施工项目的成本管理提供出一种比较准确的财务依据。
2 造成预算超标的主要原因
2.1 概预算编制不合理
建设工程的概预算编制，可以有效地反映出建设工程的整体支出状况。然而，一些编制人员未能意识到掌握现场状况的意义，忽略了编制概预算与工程实际现场技术条件结合的必要性，使其丧失了科学性和合理性。在这样的背景下，无法实现预算目标的精准化，也不能保证实际的支出会和预算的结果相吻合。
2.2 管理机制存在较大的漏洞
通常来说，大多数建筑工程需要消耗大量的人力成本和时间成本，一般工期较长。加上施工的基本工序过多，一旦涉及较大的变更，很容易引发系列的问题。如果这些问题不能够进行全面解决，那么就难以对工程的整体造价实现全程控制。从施工的环节来看，如个别人员不按规范操作、更甚者出现贪污腐败行为，很难及时从表面发现其中的问题。所以，经常会出现实际造价超过整体预算的现象。此外，管理制度不完善也是常见的问题之一，这主要是现有的管理制度不满足工程造价管理的需要。在这样的背景下，无法挽回超预算的局势。
2.3 受市场因素的制约
在进行施工时，需要选择一定数量的建筑材料作为施工的基础。所以应当将建筑项目和市场进行有效关联。在正式开展施工之前，应该具有敏锐的市场洞察力，通过不同厂家的材料价格对比，选择最优的方案进行预算。但是，市场是不断变化发展的，这给材料的价格带来了很多不确定的因素。由于价格的上下浮动，会使预算产生不同程度的偏差。在这样的情况下，经常会出现严重的超预算现象。
2.4 不完善的企业预算体系
从目前企业预算体系来看，一方面要求不同部门要做好基本的分工工作，另一方面也要强化团队协作意识，实现多方的共同合作。倘若企业内部没有良好的合作机制，那么会在预算过程中一直保持静态监控的基本形式，无法从根本上实现动态监控系统的各项功能。同时，由于企业预算体系的缺失，在进行预算工作的时候，预算的数据就得不到保证。
3 完善建筑工程造价超预算管控的对策
3.1 提升工程预算的编制质量
根据现在工程造价的具体编制情况来看，预算人员需要根据实际的工程情况全面分析整个项目的具体特点，再根据这些特点制定工程款的分配计划，这其中要充分考虑到影响工程各方面造价的具体因素，留出一定的活动空间来应对一 些不可控的紧急情况，尽量避免项目预算超支情况的出现，降低所有超支因素的可能性。首先要全面分析项目的要求，并广泛收集预支相关的资料，在施工现场做好各方面的检查工作，最终确定各个环节的具体工作量，全面细致地做好预算编制的每一个工作。在以往的预算编制当中，预算人员都是通过建筑设计的图纸、施工地形的测量数据和一些相关的测量报告来来对项目整体进行估价。还有预算人员也应该根据现场的实际情况和工作量和施工要求来确定建筑材料的单价和型号，总结建筑材料价格起伏的规律，并对所需建材的市场价格走向做出判断。
3.2 管理人员和施工方加强对造价预算的控制
造价预算工作对于每个施工工程都是非常重要的，它不仅能为工程施工的顺利进行提供保障，还能减少企业在施工过程中的投资成本，提高企业的投资利润。因此在实际的项目施工当中，企业领导要加强对造价预算的控制，明确造价预算对工程投资和建设的影响和重要性。具体来讲需要企业领导加强对投资造价控制的重视程度，明确造价管理对工程投资的影响。通过进行一系列的造价预算管理措施，实现科学合理的投资管理。要想保证造价控制得准确有效，就需要有专业的管理人员做保障，企业领导要加强对这方面人员的配置。而且对于项目施工人员来讲，还有根据造价管理的相关措施并结合工地的实际情况，改进和优化原有的施工方案，避免在操作过程中出现不符要求而增加企业的支出成本，对整体预算做有效控制。
3.3 做好建筑工程项目实施预算管理
在项目施工开始以后，由于受到很多因素的影响，很多时候实际的投资会超过当初预算。但在市场经济的实际发展过程中，有些施工单位不能按照当初的设计定额进行施工建设，在具体造作过程中盲目地进行投资，也缺少对整个项目的全面评估。有时受施工技术、天气或自然因素还有设计变更封原因的影响，工程的造价不能被有效控制。特别是在地质灾害和自然因素等不可抗力等情况发生时，缺乏科学合理的控制措施，也没有制定相应的应急预案，从而影响投资项目的施工进度和有效管理。在建筑项目的具体操作过程中，管理單位必须拥有一支专业的投资预算团队，全程监督项目 投资的实施过程，尽量消除不利条件的影响。在进行项目预算的环节当中，要充分考虑工程变更合同变更、技术变更、设计变更和政策变更对项目总投资预算的影响，制定出更加合理的预算方案，提高预算编制的整体质量。
3.4 加强对施工环节的掌控能力
加强建筑工程的预算控制，可以实现对工程项目投资管理，减少造价超预算的情况出现，预算人员对施工的每一个环节进行有力地掌控，才能确保施工的稳定，提升整体的经济效益。在具体的施工过程中，一定要体会到成本控制的重要性，建立起严格的成本管理意识，提高相关施工方工作人员的素质和能力，打造完整详细的工程造价控制体系。
结束语：
在市场经济环境下，建筑工程务必要做好造价预算控制工作，强化预算管理和风险管控，在保证工程质量的前提下合理地降低经济预算成本投入，只有如此，才能够为建筑行业的持续、健康发展提供支持。
参考文献
[1]董伟民. 建筑工程造价超预算常见原因及控制措施[J]. 居舍， 2020（32）：139-140.
[2]马强. 建筑工程造价超预算的主要原因及应对策略[J]. 居舍， 2020（33）：173-174.
关键词：建筑工程 ;工程造价 ;超预算 ;原因 ;应对策略
建筑工程具有一定的综合性和繁琐性，在具体施工过程中会涉及到较为繁琐的施工环节和庞大的施工任务，只有保证有足够的资金支持，才能够推动建筑工程施工作业有序开展，因此工程造价预算的作用不言而喻。基于此，加强对建筑工程造价预算控制问题的研究，也逐渐成为建筑行业重点关注的课题。
1 建筑工程进行造价超预算控制的重要作用
首先，相关的建设成本可真正得到比较有效控制。在建筑工程的预算过程中，预算人员主要分析建筑材料、人工以及设备方面的成本，对这些成本进行合理的预算，并在预算中发挥出重要的作用，提高生产的经济效益。做出预算的工作人员也要根据施工方每天的实际工作量，制定出比较合理的工程预算目标，确定出切实可行的技术方案，以便达到工程的最低造价要求。其次，造价超预算控制也有利于提高现今造价管理的科学水平。工程项目成本的预算是直接影响后续成本的核算过程，有利于节约实际施工的投资成本，而且可以帮助管理层计算出最佳的结果，创造更大的经济利益。最后一点就是能够为现在施工项目的成本管理提供出一种比较准确的财务依据。
2 造成预算超标的主要原因
2.1 概预算编制不合理
建设工程的概预算编制，可以有效地反映出建设工程的整体支出状况。然而，一些编制人员未能意识到掌握现场状况的意义，忽略了编制概预算与工程实际现场技术条件结合的必要性，使其丧失了科学性和合理性。在这样的背景下，无法实现预算目标的精准化，也不能保证实际的支出会和预算的结果相吻合。
2.2 管理机制存在较大的漏洞
通常来说，大多数建筑工程需要消耗大量的人力成本和时间成本，一般工期较长。加上施工的基本工序过多，一旦涉及较大的变更，很容易引发系列的问题。如果这些问题不能够进行全面解决，那么就难以对工程的整体造价实现全程控制。从施工的环节来看，如个别人员不按规范操作、更甚者出现贪污腐败行为，很难及时从表面发现其中的问题。所以，经常会出现实际造价超过整体预算的现象。此外，管理制度不完善也是常见的问题之一，这主要是现有的管理制度不满足工程造价管理的需要。在这样的背景下，无法挽回超预算的局势。
2.3 受市场因素的制约
在进行施工时，需要选择一定数量的建筑材料作为施工的基础。所以应当将建筑项目和市场进行有效关联。在正式开展施工之前，应该具有敏锐的市场洞察力，通过不同厂家的材料价格对比，选择最优的方案进行预算。但是，市场是不断变化发展的，这给材料的价格带来了很多不确定的因素。由于价格的上下浮动，会使预算产生不同程度的偏差。在这样的情况下，经常会出现严重的超预算现象。
2.4 不完善的企业预算体系
从目前企业预算体系来看，一方面要求不同部门要做好基本的分工工作，另一方面也要强化团队协作意识，实现多方的共同合作。倘若企业内部没有良好的合作机制，那么会在预算过程中一直保持静态监控的基本形式，无法从根本上实现动态监控系统的各项功能。同时，由于企业预算体系的缺失，在进行预算工作的时候，预算的数据就得不到保证。
3 完善建筑工程造价超预算管控的对策
3.1 提升工程预算的编制质量
根据现在工程造价的具体编制情况来看，预算人员需要根据实际的工程情况全面分析整个项目的具体特点，再根据这些特点制定工程款的分配计划，这其中要充分考虑到影响工程各方面造价的具体因素，留出一定的活动空间来应对一 些不可控的紧急情况，尽量避免项目预算超支情况的出现，降低所有超支因素的可能性。首先要全面分析项目的要求，并广泛收集预支相关的资料，在施工现场做好各方面的检查工作，最终确定各个环节的具体工作量，全面细致地做好预算编制的每一个工作。在以往的预算编制当中，预算人员都是通过建筑设计的图纸、施工地形的测量数据和一些相关的测量报告来来对项目整体进行估价。还有预算人员也应该根据现场的实际情况和工作量和施工要求来确定建筑材料的单价和型号，总结建筑材料价格起伏的规律，并对所需建材的市场价格走向做出判断。
3.2 管理人员和施工方加强对造价预算的控制
造价预算工作对于每个施工工程都是非常重要的，它不仅能为工程施工的顺利进行提供保障，还能减少企业在施工过程中的投资成本，提高企业的投资利润。因此在实际的项目施工当中，企业领导要加强对造价预算的控制，明确造价预算对工程投资和建设的影响和重要性。具体来讲需要企业领导加强对投资造价控制的重视程度，明确造价管理对工程投资的影响。通过进行一系列的造价预算管理措施，实现科学合理的投资管理。要想保证造价控制得准确有效，就需要有专业的管理人员做保障，企业领导要加强对这方面人员的配置。而且对于项目施工人员来讲，还有根据造价管理的相关措施并结合工地的实际情况，改进和优化原有的施工方案，避免在操作过程中出现不符要求而增加企业的支出成本，对整体预算做有效控制。
3.3 做好建筑工程项目实施预算管理
在项目施工开始以后，由于受到很多因素的影响，很多时候实际的投资会超过当初预算。但在市场经济的实际发展过程中，有些施工单位不能按照当初的设计定额进行施工建设，在具体造作过程中盲目地进行投资，也缺少对整个项目的全面评估。有时受施工技术、天气或自然因素还有设计变更封原因的影响，工程的造价不能被有效控制。特别是在地质灾害和自然因素等不可抗力等情况发生时，缺乏科学合理的控制措施，也没有制定相应的应急预案，从而影响投资项目的施工进度和有效管理。在建筑项目的具体操作过程中，管理單位必须拥有一支专业的投资预算团队，全程监督项目 投资的实施过程，尽量消除不利条件的影响。在进行项目预算的环节当中，要充分考虑工程变更合同变更、技术变更、设计变更和政策变更对项目总投资预算的影响，制定出更加合理的预算方案，提高预算编制的整体质量。
3.4 加强对施工环节的掌控能力
加强建筑工程的预算控制，可以实现对工程项目投资管理，减少造价超预算的情况出现，预算人员对施工的每一个环节进行有力地掌控，才能确保施工的稳定，提升整体的经济效益。在具体的施工过程中，一定要体会到成本控制的重要性，建立起严格的成本管理意识，提高相关施工方工作人员的素质和能力，打造完整详细的工程造价控制体系。
结束语：
在市场经济环境下，建筑工程务必要做好造价预算控制工作，强化预算管理和风险管控，在保证工程质量的前提下合理地降低经济预算成本投入，只有如此，才能够为建筑行业的持续、健康发展提供支持。
参考文献
[1]董伟民. 建筑工程造价超预算常见原因及控制措施[J]. 居舍， 2020（32）：139-140.
[2]马强. 建筑工程造价超预算的主要原因及应对策略[J]. 居舍， 2020（33）：173-174.