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摘要：甘肃地形呈狭长状，其气候类型在不同的区域将呈现不同的特征，同时由于甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交汇地带，在整体上呈现干旱气候的特征，因此修建农田水利工程将是满足农业用水需求的重要基础，本文将结合甘肃省的经济发展条件以及气候类型等因素对其中存在的问题进行优化对策的探究。
关键词：甘肃省;农田水利;工程建设;农业发展
1 引言
水利基础设施是提高农业经济发展的重要基础保障，但由于甘肃省经济资源一直存在滯后性的特点，使得在农田水利基础设施建设的资金投入上存在不足之处，由此将导致农田生产建设出现经济效益低下的现象。同时对于地处干旱地带的甘肃农业发展而言将需要大量的水资源作为基础保障，因此修建适合区域农业发展的水利建设工程将能够更好地在满足农业生产的基础上，提升整体的经济效益。以下将对甘肃省农田水利设施建设的情况进行分析：
2 加强甘肃省农田水利基础设施建设的重要性
2.1 为农业发展提供基础设施保障
中国是一个农业发展大国，在农业发展的过程中需要良好的农田水利设施作为基础保障，以此为农作物发展创造条件。社会经济的快速发展对农业发展的要求不断提升，为了更好地提升农作物的持续供给能力，就需要优化对农业的基础设施建设，为农作物的生长提供水资源，进而提升整体的农作物产量。农田水利设施的建设使得不同区域的农业发展得到基础保障，有效地抵御自然灾害，进而提升农作物的生产建设水平。
2.2 是甘肃省农业结构调整的需要
对农田水利设施进行建设实际上也是优化甘肃省农业结构的重要体现，尤其在城镇经济变革发展潮流的推动下，甘肃省人口往城镇区域发展的流动性也在不断增强，由此将导致甘肃省人口青年劳动力呈现减少的趋势，这将使得农业结构优化调整存在一定的迫切性。
2.3 扩大甘肃省消费需求
农田水利基础设施建设实际上能够通过提升粮食产量拉动甘肃省经济水平，进而扩大甘肃省的消费需求，为甘肃省的经济建设提供动力。农田水利设施的建设需要巨大的资金来源，因而为了更好地推动农业发展，就可以在政府监管的情况下，给予农民更多的资金转换机会，进而拉动甘肃省的投资需求，为农民的生活提供良好的消费基础保障。农田水利基础设施建设对甘肃省的内需拉动具有间接性的作用，因而在实际的基础设施建设过程中将可以通过农作物产量的提升，使得甘肃省的消费环境得到优化，进而创造更大的经济增长点。
3 当前甘肃农田水利建设的现状及问题
甘肃省的水利工程建设进程较为缓慢，进而使得在农业经济发展的过程中经常出现供水不足的现象，尤其对于经济较为落后的西北部甘肃地区，在干旱的自然条件下，稀缺的水利工程将限制人口经济以及农业经济的发展，在流域规划上也缺乏相应的合理性，由此将导致区域水源出现分布不均的现象。而在全面建成小康社会的目标推动下，拉动甘肃省经济发展以及缩小城乡差距成为国家建设的重要内容之一，由此政府颁布一系列拉动甘肃省基础建设发展的政策，进而使得农田水利基础设施建设取得了较大的成就。
甘肃省在政策倾斜以及帮扶的过程中，越来越多的村落实现了脱贫的目标，因此现阶段甘肃省农田水利设施建设的成果实际上是社会主义制度发挥作用的体现，其通过人力、物力以及财力等资源的有效整合使得甘肃省基础组织建设的效率得到提升。经过大数据的分析研究，农田水利设施建设将在制度的规范下进行优化运营，进而为甘肃省粮食安全以及生产效益奠定了良好的基础保障。
但尽管近年来国家对甘肃省农田水利设施建设的投入力度不断增大，但在长年的使用中将出现由于失修或水利基础工程的功效丧失，如果在长期无人治理的情况下将导致水资源出现浪费的情况，难以与当地的农业结构相适应，进而阻碍农业的可持续性发展。
4 新时期加强农田水利建设的措施
农业基础设施投资建设需要融合社会各界的资金，其中还需要积极发挥政府监管的作用，进而合法获取更多的资金资源。以下将对农田水利设施建设提出优化建议，以期更好地推动农业的可持续性发展。
4.1 积极发挥政府融资推动作用
政府部门通过积极引导，进而拓宽水利基础设施工程的融资渠道。政府需要积极发挥财政资金的引导作用，通过政策的推广，让更多的社会资本投入到水利基础设施的建设中去，引导企业与农户相结合，以合作的形式最大程度地支持水利基础设施，使得企业与农户共同受益，提高农民进行水利基础设施积极性的同时，吸引更多的社会企业加入，为农田水利基础设施建设获得资金保障。其次，政府部门需不断创新水利基础设施的金融服务体系，通过建立多元化的投资通道，为水利基础设施吸收更多的资本投入，引进人才，创新农田水利工程建设技术，建立水利基础设施人才创新体系，进而提升整体的建设水平，为农作物生长提供适宜的环境。
4.2 进一步加强小型农田水利工程的管理与改革
对于小型农田的水利基础设施建设需要依照良好的管理机制进行执行，并结合不同区域的水利设施工程建设经验进行优化调整，使得水利设施建设能够发挥效益。同时在水利设施建设完工之后还需要建立完善的监管维护制度，由此避免水利基础设施出现年久失修现象，进而影响水利设施的效益水平。对于农户私有性的农田水利设施其产权需要通过颁发产权证的方式，为农户提供产权证明;而对于公共的水利基础设施则需要组建用水合作社，对其引入市场机制，进而对其进行规范化管理;而对于企业型的运转工程可以通过租赁、承包以及合作管理等方式进行运转，使得农业发展能够得到水资源保障的同时，提升甘肃省水利事业的经济效益水平。其次，要抓紧贯彻落实国务院办公厅《水利工程管理体制改革实施意见》，加快灌区管理单位的改革，减员增效，降低运行成本，提高管理水平。
4.3 大力普及节水灌溉技术
通过管道式喷灌的方式对旱田进行灌溉是一种比较有效的节水灌溉技术，具有水压要求低、使用方便、便于管理以及使用寿命长等优势。与此同时，人们还可以大力普及大棚微灌和滴灌，以此达到大棚膜下滴灌化的目的，同时及时修缮好周边的河道等，以此实现水资源的多次利用。政府的相关部门更应该积极研究节水灌溉的方法，并出台相应的经济补偿政策以及水资源的管理制度，以此让更多的人民群众强化自身的节水意识。除此之外，政府部门还应该重视该方面人才队伍的建设，投入一定的资金来支持节水灌溉技术的研究以及水利员的专业培养，因为节水灌溉工程的建设离不开高素质的水利管理人才，所以要通过不断地培训来让其掌握到更多的专业知识和技术，以此提高其解决问题的能力，从而在此基础上不断地研究出适合当地发展的节水灌溉技术。
结束语
总而言之，为了能够更好地对水资源进行储存、调度和使用，就需要建设功能健全的水利工程，尤其对于地处干旱地带的甘肃农业发展而言，通过水利建设能够在旱季将所储存的水资源调度出来使用，以此确保农业的发展能够有序地进行。本文中主要针对当前甘肃省水利工程建设力度不足、建后管理效果不佳等情况，提出增加水利建设资金投入、人才投入以及发展节水技术等举措，进而为推动甘肃省的农业发展奠定良好基础。
参考文献
[1]陈其娟.新时期甘肃农田水利改革发展的几点思考[J].甘肃农业，2019（03）：109-111.
[2]张振华.农田水利工程中高效节水灌溉工程的发展策略[J].工程建设与设计，2020（04）：126-127.
[3].甘肃规范土地出让收益用于农田水利建设资金的计提使用[J].中国水利，2017（11）：67.
关键词：甘肃省;农田水利;工程建设;农业发展
1 引言
水利基础设施是提高农业经济发展的重要基础保障，但由于甘肃省经济资源一直存在滯后性的特点，使得在农田水利基础设施建设的资金投入上存在不足之处，由此将导致农田生产建设出现经济效益低下的现象。同时对于地处干旱地带的甘肃农业发展而言将需要大量的水资源作为基础保障，因此修建适合区域农业发展的水利建设工程将能够更好地在满足农业生产的基础上，提升整体的经济效益。以下将对甘肃省农田水利设施建设的情况进行分析：
2 加强甘肃省农田水利基础设施建设的重要性
2.1 为农业发展提供基础设施保障
中国是一个农业发展大国，在农业发展的过程中需要良好的农田水利设施作为基础保障，以此为农作物发展创造条件。社会经济的快速发展对农业发展的要求不断提升，为了更好地提升农作物的持续供给能力，就需要优化对农业的基础设施建设，为农作物的生长提供水资源，进而提升整体的农作物产量。农田水利设施的建设使得不同区域的农业发展得到基础保障，有效地抵御自然灾害，进而提升农作物的生产建设水平。
2.2 是甘肃省农业结构调整的需要
对农田水利设施进行建设实际上也是优化甘肃省农业结构的重要体现，尤其在城镇经济变革发展潮流的推动下，甘肃省人口往城镇区域发展的流动性也在不断增强，由此将导致甘肃省人口青年劳动力呈现减少的趋势，这将使得农业结构优化调整存在一定的迫切性。
2.3 扩大甘肃省消费需求
农田水利基础设施建设实际上能够通过提升粮食产量拉动甘肃省经济水平，进而扩大甘肃省的消费需求，为甘肃省的经济建设提供动力。农田水利设施的建设需要巨大的资金来源，因而为了更好地推动农业发展，就可以在政府监管的情况下，给予农民更多的资金转换机会，进而拉动甘肃省的投资需求，为农民的生活提供良好的消费基础保障。农田水利基础设施建设对甘肃省的内需拉动具有间接性的作用，因而在实际的基础设施建设过程中将可以通过农作物产量的提升，使得甘肃省的消费环境得到优化，进而创造更大的经济增长点。
3 当前甘肃农田水利建设的现状及问题
甘肃省的水利工程建设进程较为缓慢，进而使得在农业经济发展的过程中经常出现供水不足的现象，尤其对于经济较为落后的西北部甘肃地区，在干旱的自然条件下，稀缺的水利工程将限制人口经济以及农业经济的发展，在流域规划上也缺乏相应的合理性，由此将导致区域水源出现分布不均的现象。而在全面建成小康社会的目标推动下，拉动甘肃省经济发展以及缩小城乡差距成为国家建设的重要内容之一，由此政府颁布一系列拉动甘肃省基础建设发展的政策，进而使得农田水利基础设施建设取得了较大的成就。
甘肃省在政策倾斜以及帮扶的过程中，越来越多的村落实现了脱贫的目标，因此现阶段甘肃省农田水利设施建设的成果实际上是社会主义制度发挥作用的体现，其通过人力、物力以及财力等资源的有效整合使得甘肃省基础组织建设的效率得到提升。经过大数据的分析研究，农田水利设施建设将在制度的规范下进行优化运营，进而为甘肃省粮食安全以及生产效益奠定了良好的基础保障。
但尽管近年来国家对甘肃省农田水利设施建设的投入力度不断增大，但在长年的使用中将出现由于失修或水利基础工程的功效丧失，如果在长期无人治理的情况下将导致水资源出现浪费的情况，难以与当地的农业结构相适应，进而阻碍农业的可持续性发展。
4 新时期加强农田水利建设的措施
农业基础设施投资建设需要融合社会各界的资金，其中还需要积极发挥政府监管的作用，进而合法获取更多的资金资源。以下将对农田水利设施建设提出优化建议，以期更好地推动农业的可持续性发展。
4.1 积极发挥政府融资推动作用
政府部门通过积极引导，进而拓宽水利基础设施工程的融资渠道。政府需要积极发挥财政资金的引导作用，通过政策的推广，让更多的社会资本投入到水利基础设施的建设中去，引导企业与农户相结合，以合作的形式最大程度地支持水利基础设施，使得企业与农户共同受益，提高农民进行水利基础设施积极性的同时，吸引更多的社会企业加入，为农田水利基础设施建设获得资金保障。其次，政府部门需不断创新水利基础设施的金融服务体系，通过建立多元化的投资通道，为水利基础设施吸收更多的资本投入，引进人才，创新农田水利工程建设技术，建立水利基础设施人才创新体系，进而提升整体的建设水平，为农作物生长提供适宜的环境。
4.2 进一步加强小型农田水利工程的管理与改革
对于小型农田的水利基础设施建设需要依照良好的管理机制进行执行，并结合不同区域的水利设施工程建设经验进行优化调整，使得水利设施建设能够发挥效益。同时在水利设施建设完工之后还需要建立完善的监管维护制度，由此避免水利基础设施出现年久失修现象，进而影响水利设施的效益水平。对于农户私有性的农田水利设施其产权需要通过颁发产权证的方式，为农户提供产权证明;而对于公共的水利基础设施则需要组建用水合作社，对其引入市场机制，进而对其进行规范化管理;而对于企业型的运转工程可以通过租赁、承包以及合作管理等方式进行运转，使得农业发展能够得到水资源保障的同时，提升甘肃省水利事业的经济效益水平。其次，要抓紧贯彻落实国务院办公厅《水利工程管理体制改革实施意见》，加快灌区管理单位的改革，减员增效，降低运行成本，提高管理水平。
4.3 大力普及节水灌溉技术
通过管道式喷灌的方式对旱田进行灌溉是一种比较有效的节水灌溉技术，具有水压要求低、使用方便、便于管理以及使用寿命长等优势。与此同时，人们还可以大力普及大棚微灌和滴灌，以此达到大棚膜下滴灌化的目的，同时及时修缮好周边的河道等，以此实现水资源的多次利用。政府的相关部门更应该积极研究节水灌溉的方法，并出台相应的经济补偿政策以及水资源的管理制度，以此让更多的人民群众强化自身的节水意识。除此之外，政府部门还应该重视该方面人才队伍的建设，投入一定的资金来支持节水灌溉技术的研究以及水利员的专业培养，因为节水灌溉工程的建设离不开高素质的水利管理人才，所以要通过不断地培训来让其掌握到更多的专业知识和技术，以此提高其解决问题的能力，从而在此基础上不断地研究出适合当地发展的节水灌溉技术。
结束语
总而言之，为了能够更好地对水资源进行储存、调度和使用，就需要建设功能健全的水利工程，尤其对于地处干旱地带的甘肃农业发展而言，通过水利建设能够在旱季将所储存的水资源调度出来使用，以此确保农业的发展能够有序地进行。本文中主要针对当前甘肃省水利工程建设力度不足、建后管理效果不佳等情况，提出增加水利建设资金投入、人才投入以及发展节水技术等举措，进而为推动甘肃省的农业发展奠定良好基础。
参考文献
[1]陈其娟.新时期甘肃农田水利改革发展的几点思考[J].甘肃农业，2019（03）：109-111.
[2]张振华.农田水利工程中高效节水灌溉工程的发展策略[J].工程建设与设计，2020（04）：126-127.
[3].甘肃规范土地出让收益用于农田水利建设资金的计提使用[J].中国水利，2017（11）：67.