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摘要：高速公路随着国民经济的发展也得到了快速发展，本文主要是对高速公路施工管理优化工作做了详细阐述，并以山区高速公路为例，提出了相应的优化管理。
关键词：高速公路；施工管理；问题；对策
中图分类号：U412.36+6文献标识码： A
前言
公路建设得到了大力发展，高速公路的修建推进了一个地区经济的快速发展。但高速公路的施工难度大，对施工的质量也提出了更高的要求，特别是在山区，需采用大量的桥梁，隧道等工程，如何有效的做好高速公路的施工管理，是一个施工企业必须要做好的工作。
做好高速公路施工管理优化工作
（一）做好施工质量管理优化工作
施工质量管理提倡全过程的质量管理工作，要求施工企业从进场开始，一直到项目竣工，都要做好质量控制与管理工作，对于材料进场，要严格按照相应的规范标准，控制材料的质量，各项工序的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段以及施工组织设计的管理要确保符合设计的要求，而且要加强对质量的自检制度，使其贯穿于施工过程的各个阶段，以此保障施工质量。现代公路施工企业应以全过程技术管理理念为基础，注重施工过程技术文件管理和施工现场技术管理等，保障每道工序的施工质量。同时施工企业还要以全员、全过程的质量管理理念指导企业的施工质量管理工作，将质量管理工作切实的落实到施工的各个环节。
（二）做好施工现场安全管理优化工作
确保安全第一，始终是一个企业进行生产的前提，也是高速公路建设最重要最基本的要求，但是，目前还有一些公路在隧道、桥梁、大体积混凝土、路基路面等施工中还存在很多的安全隐患，安全生产必须要作为文明施工的一个重要内容来抓。公司、项目部、班组建立了三级安全组织，在施工现场重要部位、重要场所都必须设置了安全标牌、标语，且设置了安全监督员，配备了消防器材。施工单位要坚持每月进行一次安全检查。此外，还要加强施工人员的安全知识，定期的对施工人员进行安全知识培训。
（三）做好成本管理优化工作
在确保施工质量和施工进度的前提下，有效的控制好施工成本是施工企业生存的根本，高速公路施工管理的目标就是在确保合同规定的质量和工期要求的前提下，力求降低本标段内的施工成本，使施工达到利润最大化。通过技术管理工作，把施工前各项准备工作做好"控制好施工过程中难点和重点、优化配置提高劳动生产率、降低资源消耗，科学管理现场施工进而达到进度、成本和质量多方面的和谐统一，有效的处理好施工现场的变更工作，遇到与设计相差太大的情况，要主动提出索赔或者增加施工费用等。
二、如何做好高速公路的施工管理创新
（一）观念创新
施工企业高层管理者要重视施工管理的重视，其才能不断创新，以创新的思维方式对企业进行管理，加大人才的培养、提高经费的投入、切实加强创新意识。要将市场的需求作为根本出发点，要充分的、深刻的认识到项目施工管理创新的紧迫性、艰巨性和长期性，高速公路施工企业要将项目施工管理的创新上升到企业发展战略的高度，而且要将创新工作提上日程，并实落到实处。项目施工管理的创新方案并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求切合实际情况的模式，在实行过程中，不断更新完善原有的模式。创新方案要符合项目施工管理的内在要求和公路施工企业的实际情况，即要依据不同时期要求和遵循创新原则提出新的方案，满足现有的项目施工管理需求。
（二）组织机构创新
公路施工企业走过了几十年的历史，为国家创造了巨大的财富，为国民经济做出了重要贡献。但由于历史原因，在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理!笔者认为有必要把公路施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸，从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
（三）体制创新
对高等级公路的施工企业项目施工管理进行机构创新后，必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期，但项目部不再仅仅是企业的派出机构，而是把项目部变成分公司，建立起现代企业制度。确立有限责任制度，建立企业法人财产制度，形成科学的法人管理结构。项目部分公司要认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制，同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险，使项目部分公司形成必要的约束，即来自总公司的激励和约束。
（四）技术创新
技术创新的本质，是公路施工企业应用创新的知识和新工艺、新技术、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。从后往前做的模式是技术创新常采用的模式，即依据市场确定产品，再由产品确定工艺和技术，最终再确定所采用的技术是合作开发、引进还是自主开发。要想保证施工的进度和质量，获取最大经济效益，就必须有强有力的项目施工管理创新技术；并且要想使企业立于不败之地，就必须掌握相关的核心技术才能占领相应市场。技术创新不仅能占据市场、实现价值、获得经济利润，还为体制创新和机制创新等提供支持和保障，是公路项目施工管理创新的基础。
三、公路施工管理优化实例分析（山区高速公路）
（一）山区高速公路施工管理中存在的问题
1、施工计划变化大。 由于山区高速公路的特点，修建难度大，投资额高，自然环境恶劣，地质情况复杂等，因此，公路在修建的过程中，所遇到的困难是很大的，对施工单位提出了很高的要求。而且由于山区地质情况复杂多变，原定的计划会由于各种主观或者客观的原因发生改变，修改原定的计划，浪费一定的人力和物力。
2、对施工监督不严，施工质量不高。公路施工监督人员人管理不到位，会造成一些较为严重的问题。如果在施工时，不按照相关规定及标准进行施工与检查，这样就会使得工程质量达不到标准，从而出现质量问题。所以，企业的自我检查是十分重要的，但是现今社会有许多施工单位的自检体系都不健全，达不到公路检查的标准，所以就会产生一系列的质量问题，这样施工的过程就失去了保证。所以，在山区高速公路的施工过程中，工程质量的检查是企业必须进行的，当然，监理的抽检也是十分重要的，这两者是相互联系的、不可缺失的。
3、项目施工难度大，建设工期短。我国对高速公路的需求量大，特别是最近几年高速公路大量建设，对工期的要求都比较紧，但是山区高速公路的施工难度大，建设速度过快的话，施工质量无法保证，而且山区高速公路，经常要修筑隧道、桥梁，这样就更加增加了施工的难度，另外，还要尽可能的避免破坏农田和树木，如何有效的施工，对山区高速公路的施工管理是一个重大的挑战。
（二）对山区高速公路的施工管理优化
1、严格落实质量管理的责任，建立健全质量管理机制。在施工企业中标后，一定要制定对应的质量管理监督检查体制，明确生产负责人和安全负责人，对公路施工的质量和安全同时抓起。项目经理是施工企业的第一负责人，对整个公路的生产过程起着全程监督的作用；质检负责人是全面对工程质量负责的，通过层层落实对应的制度，对现场的施工情况进行检查，来确保施工的质量。同时，要加强施工人员的质量意识，定期的组织培训，提高企业全体人员的遵章守纪的意识，按规章制度办事。在施工过程中，一定要加强对施工人员的监督，发现有偷工减料行为的要严格进行处理，杜绝不良行为的产生。
2、做好山区高速公路的施工计划，做好前期准备工作。山区高速公路施工难度大，周期长，为了确保建设工作的安全稳定运行，应该制定对应的施工计划，提高全员的进度和质量意识，认真阅读所颁布的施工计划，让人人心中都感觉到自己的责任所在，提高自己的意识。在山区高速公路开工前，应该对施工人员进行技能考核，确保项目部的施工人员都具备相应的技能，确保施工的质量。
3、加强施工现场的质量监控。要做好施工现场的质量监控，首先要做好测量工作，在工程开工前，应该要对拟新建公路的导线点、中桩和高程进行测量，确保数据的误差满足规范许可值。对于修建山区高速公路所采用的材料，要控制好原材料的采购，做好所采购的材料满足施工的要求，并且在工地要做好材料试验，企业要建立工地试验室，并且配备专业的技术人员，能够对试验的真实性和有效性负责，为工程的质量控制提供依据。公路建设是一项民生工程，一定要把安全和质量放在首要的位置，采用新的技术方法和科技手段，先进的管理模式，运用到公路施工技术当中，必能大大提升山区高速公路的施工质量。
4、做好试验路段的施工。在山区高速公路开工前，应该做好试验路段的施工，试验路段施工所得到的数据，对于整条山区高速公路的施工中所采用的材料和施工方法有着积极的指导意义，通过试验路段的检测，结合山区高速公路的特点，确定最终的每段高速公路的施工方案和施工方法，避免施工过程中各种问题的出现，影响工期和浪费资源，因此，做好试验路段的施工关系到整条公路的质量，施工企业管理层一定要高度重视，确保公路的施工质量。
结语
俗话说“要致富，先修路”，高速公路能拉动地区的经济发展，促进当地资源的开发，人员的流动等，同时，修建高速公路，能解决很多人的就业问题，促进社会的发展。特别是山区高速公路的建设，过程难度较大，困难重重，我们只有采用合理的施工管理方案，才能確保高速公路的质量。
参考文献：
[1]张俊祥. 公路工程施工质量管理研究[J]. 现代商贸工业,2013,04:187-188.
[2]姜爽. 公路施工管理中存在的问题及对策[J]. 黑龙江科技信息,2013,16:161.
关键词：高速公路；施工管理；问题；对策
中图分类号：U412.36+6文献标识码： A
前言
公路建设得到了大力发展，高速公路的修建推进了一个地区经济的快速发展。但高速公路的施工难度大，对施工的质量也提出了更高的要求，特别是在山区，需采用大量的桥梁，隧道等工程，如何有效的做好高速公路的施工管理，是一个施工企业必须要做好的工作。
做好高速公路施工管理优化工作
（一）做好施工质量管理优化工作
施工质量管理提倡全过程的质量管理工作，要求施工企业从进场开始，一直到项目竣工，都要做好质量控制与管理工作，对于材料进场，要严格按照相应的规范标准，控制材料的质量，各项工序的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段以及施工组织设计的管理要确保符合设计的要求，而且要加强对质量的自检制度，使其贯穿于施工过程的各个阶段，以此保障施工质量。现代公路施工企业应以全过程技术管理理念为基础，注重施工过程技术文件管理和施工现场技术管理等，保障每道工序的施工质量。同时施工企业还要以全员、全过程的质量管理理念指导企业的施工质量管理工作，将质量管理工作切实的落实到施工的各个环节。
（二）做好施工现场安全管理优化工作
确保安全第一，始终是一个企业进行生产的前提，也是高速公路建设最重要最基本的要求，但是，目前还有一些公路在隧道、桥梁、大体积混凝土、路基路面等施工中还存在很多的安全隐患，安全生产必须要作为文明施工的一个重要内容来抓。公司、项目部、班组建立了三级安全组织，在施工现场重要部位、重要场所都必须设置了安全标牌、标语，且设置了安全监督员，配备了消防器材。施工单位要坚持每月进行一次安全检查。此外，还要加强施工人员的安全知识，定期的对施工人员进行安全知识培训。
（三）做好成本管理优化工作
在确保施工质量和施工进度的前提下，有效的控制好施工成本是施工企业生存的根本，高速公路施工管理的目标就是在确保合同规定的质量和工期要求的前提下，力求降低本标段内的施工成本，使施工达到利润最大化。通过技术管理工作，把施工前各项准备工作做好"控制好施工过程中难点和重点、优化配置提高劳动生产率、降低资源消耗，科学管理现场施工进而达到进度、成本和质量多方面的和谐统一，有效的处理好施工现场的变更工作，遇到与设计相差太大的情况，要主动提出索赔或者增加施工费用等。
二、如何做好高速公路的施工管理创新
（一）观念创新
施工企业高层管理者要重视施工管理的重视，其才能不断创新，以创新的思维方式对企业进行管理，加大人才的培养、提高经费的投入、切实加强创新意识。要将市场的需求作为根本出发点，要充分的、深刻的认识到项目施工管理创新的紧迫性、艰巨性和长期性，高速公路施工企业要将项目施工管理的创新上升到企业发展战略的高度，而且要将创新工作提上日程，并实落到实处。项目施工管理的创新方案并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求切合实际情况的模式，在实行过程中，不断更新完善原有的模式。创新方案要符合项目施工管理的内在要求和公路施工企业的实际情况，即要依据不同时期要求和遵循创新原则提出新的方案，满足现有的项目施工管理需求。
（二）组织机构创新
公路施工企业走过了几十年的历史，为国家创造了巨大的财富，为国民经济做出了重要贡献。但由于历史原因，在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理!笔者认为有必要把公路施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸，从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
（三）体制创新
对高等级公路的施工企业项目施工管理进行机构创新后，必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期，但项目部不再仅仅是企业的派出机构，而是把项目部变成分公司，建立起现代企业制度。确立有限责任制度，建立企业法人财产制度，形成科学的法人管理结构。项目部分公司要认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制，同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险，使项目部分公司形成必要的约束，即来自总公司的激励和约束。
（四）技术创新
技术创新的本质，是公路施工企业应用创新的知识和新工艺、新技术、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。从后往前做的模式是技术创新常采用的模式，即依据市场确定产品，再由产品确定工艺和技术，最终再确定所采用的技术是合作开发、引进还是自主开发。要想保证施工的进度和质量，获取最大经济效益，就必须有强有力的项目施工管理创新技术；并且要想使企业立于不败之地，就必须掌握相关的核心技术才能占领相应市场。技术创新不仅能占据市场、实现价值、获得经济利润，还为体制创新和机制创新等提供支持和保障，是公路项目施工管理创新的基础。
三、公路施工管理优化实例分析（山区高速公路）
（一）山区高速公路施工管理中存在的问题
1、施工计划变化大。 由于山区高速公路的特点，修建难度大，投资额高，自然环境恶劣，地质情况复杂等，因此，公路在修建的过程中，所遇到的困难是很大的，对施工单位提出了很高的要求。而且由于山区地质情况复杂多变，原定的计划会由于各种主观或者客观的原因发生改变，修改原定的计划，浪费一定的人力和物力。
2、对施工监督不严，施工质量不高。公路施工监督人员人管理不到位，会造成一些较为严重的问题。如果在施工时，不按照相关规定及标准进行施工与检查，这样就会使得工程质量达不到标准，从而出现质量问题。所以，企业的自我检查是十分重要的，但是现今社会有许多施工单位的自检体系都不健全，达不到公路检查的标准，所以就会产生一系列的质量问题，这样施工的过程就失去了保证。所以，在山区高速公路的施工过程中，工程质量的检查是企业必须进行的，当然，监理的抽检也是十分重要的，这两者是相互联系的、不可缺失的。
3、项目施工难度大，建设工期短。我国对高速公路的需求量大，特别是最近几年高速公路大量建设，对工期的要求都比较紧，但是山区高速公路的施工难度大，建设速度过快的话，施工质量无法保证，而且山区高速公路，经常要修筑隧道、桥梁，这样就更加增加了施工的难度，另外，还要尽可能的避免破坏农田和树木，如何有效的施工，对山区高速公路的施工管理是一个重大的挑战。
（二）对山区高速公路的施工管理优化
1、严格落实质量管理的责任，建立健全质量管理机制。在施工企业中标后，一定要制定对应的质量管理监督检查体制，明确生产负责人和安全负责人，对公路施工的质量和安全同时抓起。项目经理是施工企业的第一负责人，对整个公路的生产过程起着全程监督的作用；质检负责人是全面对工程质量负责的，通过层层落实对应的制度，对现场的施工情况进行检查，来确保施工的质量。同时，要加强施工人员的质量意识，定期的组织培训，提高企业全体人员的遵章守纪的意识，按规章制度办事。在施工过程中，一定要加强对施工人员的监督，发现有偷工减料行为的要严格进行处理，杜绝不良行为的产生。
2、做好山区高速公路的施工计划，做好前期准备工作。山区高速公路施工难度大，周期长，为了确保建设工作的安全稳定运行，应该制定对应的施工计划，提高全员的进度和质量意识，认真阅读所颁布的施工计划，让人人心中都感觉到自己的责任所在，提高自己的意识。在山区高速公路开工前，应该对施工人员进行技能考核，确保项目部的施工人员都具备相应的技能，确保施工的质量。
3、加强施工现场的质量监控。要做好施工现场的质量监控，首先要做好测量工作，在工程开工前，应该要对拟新建公路的导线点、中桩和高程进行测量，确保数据的误差满足规范许可值。对于修建山区高速公路所采用的材料，要控制好原材料的采购，做好所采购的材料满足施工的要求，并且在工地要做好材料试验，企业要建立工地试验室，并且配备专业的技术人员，能够对试验的真实性和有效性负责，为工程的质量控制提供依据。公路建设是一项民生工程，一定要把安全和质量放在首要的位置，采用新的技术方法和科技手段，先进的管理模式，运用到公路施工技术当中，必能大大提升山区高速公路的施工质量。
4、做好试验路段的施工。在山区高速公路开工前，应该做好试验路段的施工，试验路段施工所得到的数据，对于整条山区高速公路的施工中所采用的材料和施工方法有着积极的指导意义，通过试验路段的检测，结合山区高速公路的特点，确定最终的每段高速公路的施工方案和施工方法，避免施工过程中各种问题的出现，影响工期和浪费资源，因此，做好试验路段的施工关系到整条公路的质量，施工企业管理层一定要高度重视，确保公路的施工质量。
结语
俗话说“要致富，先修路”，高速公路能拉动地区的经济发展，促进当地资源的开发，人员的流动等，同时，修建高速公路，能解决很多人的就业问题，促进社会的发展。特别是山区高速公路的建设，过程难度较大，困难重重，我们只有采用合理的施工管理方案，才能確保高速公路的质量。
参考文献：
[1]张俊祥. 公路工程施工质量管理研究[J]. 现代商贸工业,2013,04:187-188.
[2]姜爽. 公路施工管理中存在的问题及对策[J]. 黑龙江科技信息,2013,16:161.