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摘 要：党的作风，是党在社会活动中比较稳定的态度和行为的外在表现，是党的性质、宗旨、纲领、路线以及思维方式和精神状态的重要体现，是党的公共形象的充分展示。加强和改进党的作风建设，是党提高执政能力和领导水平的重要途径，是党应对各种考验和复杂局面的根本保障。
关键字：党的作风 党的作风建设
党的作风，是党在社会活动中比较稳定的态度和行为的外在表现，是党的性质、宗旨、纲领、路线以及思维方式和精神状态的重要体现，是党的公共形象的充分展示。加强和改进党的作风建设，是党提高执政能力和领导水平的重要途径，是党应对各种考验和复杂局面的根本保障。
党的作风建设是党的建设的一个重要方面。党的优良作风是党领导人民取得民主革命胜利的一个重要因素。黨执政以后,党的地位、所处的社会环境以及党的中心任务和工作方式等都发生了很大变化,又由于历史的、社会的以及国际方面因素的影响,党风建设显得更加突出、更加重要。
一、党的作风建设重要内容
党的作风建设主要集中表现在五个方面的作风上。一是理论联系实际的作风。一切从实际出发,按照实际情况决定工作方针;没有调查研究就没有发言权;具体情况具体分析,把握事物发展的主要环节。二是密切联系群众的作风。强调人民是创造历史的动力;共产党的力量在于保持同群众的密切联系;坚持群众路线,正确处理人民内部矛盾;虚心向群众学习。三是批评与自我批评的作风。要善于从错误中学习;批评要光明正大和实事求是,防止主观武断和批评庸俗化;对犯错误的人要实行“惩前毖后,治病救人”、“团结—批评—团结”的方针;坚持真理,修正错误。四是谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。强调骄傲自大就会走向失败和灭亡;永远保持谦虚进取的精神;艰苦奋斗是共产党人的政治本色;坚持自力更生、勤俭建国的方针。五是民主集中制的作风。强调民主集中制是党内生活的基本准则;充分发扬民主,调动广大党员和群众的积极性;增强党的观念,提高组织性、纪律性;维护党的团结统一,反对一切派别组织和派别活动。
二、党的作风建设面临挑战与问题
目前,我们党的作风整体上是好的,但在一些地方、部门和领导干部中,还存在着一些不良作风。其表现在以下几个方面:
一是对科学发展观等党的思想路线贯彻不够,自觉性不高。有些领导干部对科学发展观的内涵、本质和地位作用等认识不清,理解不透,缺乏深入研究与思考;有的把坚持“以人为本”、“全面协调可持续发展”的要求写在纸上、贴在墙上,停留在口头上,落实不到行动上;有的在具体工作中不能统筹兼顾,不能妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系;有的在用科学发展观统领经济社会又好又快发展上探索不足、办法不多;有的领导干部思想不解放,因循守旧、安于现状,工作上应付差事,怕负责任,只注重搞好人际关系,工作上不求有功,但求无过;有的不求真务实,作表面文章,搞形式主义,不调查研究,不思考探索工作规律,有的甚至抱残守缺、盲目蛮干。
二是为人民服务的宗旨意识淡化,群众观念淡漠,缺乏民主作风。少数领导干部宗旨意识淡漠,服务意识淡化,不关心群众生活,对基层反映的问题推诿扯皮,久拖不决,工作中只对上负责不对群众负责;有的报喜不报忧,掩盖问题和矛盾;有的重大情况不向群众通报,重大问题不交群众讨论,重大决策不征求群众意见,听不进群众的反映和要求;有的领导干部无视组织原则和程序要求,唯我独尊,作风霸道,搞“家长制”、“一言堂”,有事不和领导班子成员商量,擅自决定重大事项;有的办事不公开,无视群众权利,践踏基层民主;有的把民主庸俗化,奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对错误的东西不批评、不制止,迁就个人主义,助长歪风邪气。
三是依法行政的意识淡薄,不遵守制度规范,学风不正的问题依然突出。有的领导干部依法执政的意识不强,不懂法,不学法,更不遵守法律法规和党纪政纪规范;有的不按程序规定办事,个别领导干部纪律涣散、管理松懈、制度执行不严格,决策不讲科学,办事不切实际有的领导干部对理论学习的重要性和必要性认识不足,把学习当成“软任务”,不肯下功夫学,对党的政策吃不透,满足于一知半解;有的把学习当作“面子工程”,不求学有所得,只求留下肯学爱学的“好印象”;有的学习是为了应付上级部门的检查考核,做做样子、赶赶笔记、抄抄心得。
新时期党的作风建设面临的问题究其原因,主要有:一是部分党员干部世界观、人生观、价值观的错位,用人、办事的出发点偏差;二是党建制度不完善,作风建设停留在宏观管理层面;三是监督制约机制不健全,党员干部手中的权力失去监督制约,必然造成滥用,结果造成不正之风甚至腐败现象的滋长蔓延;四是依法治党力度不够,党员干部惩治机制乏力。
三、科学发展观指导下,进一步加强党的作风建设
(一)反腐倡廉是新时期党风建设的重点
新时期,我们党对反腐败斗争的形势和任务的认识更为清醒,胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利,必须以科学发展观为指导,坚持党的领导,以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。要抓住反腐倡廉这个工作重点,首先要坚定反腐败斗争的信心和决心。正确认识形势,是深入开展反腐败斗争的基础和前提。其次要把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署,着力解决影响和干扰科学发展的突出问题,为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。要坚持以人为本、执纪为民。最后要以改革创新精神推进反腐倡廉建设。
(二)制度建设是新时期党风建设的关键
当前,党的作风建设面临许多前所未有的新情况新问题,需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势,以改革创新精神加强制度建设。新时期党的作风建设仅从党风的五大内容本身去考察是不够的,应该将党风建设的五大作风细化到党风建设的制度中去,建立相关党风建设的制度,依据制度加强党员干部作风的检查与监督。这样使得新时期复杂环境中,党风建设变得具体化,对党的优良作风养成能取得关键作用。
(三)群众监督是新时期党风建设的手段
毛泽东同志指出,“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点”。新时期背景下,我们党要实现长期执政,就必须坚持“走群众路线”,党的作风建设要主动取得最广大人民群众的支持和拥护,密切与最广大人民群众的联系。
关键字：党的作风 党的作风建设
党的作风，是党在社会活动中比较稳定的态度和行为的外在表现，是党的性质、宗旨、纲领、路线以及思维方式和精神状态的重要体现，是党的公共形象的充分展示。加强和改进党的作风建设，是党提高执政能力和领导水平的重要途径，是党应对各种考验和复杂局面的根本保障。
党的作风建设是党的建设的一个重要方面。党的优良作风是党领导人民取得民主革命胜利的一个重要因素。黨执政以后,党的地位、所处的社会环境以及党的中心任务和工作方式等都发生了很大变化,又由于历史的、社会的以及国际方面因素的影响,党风建设显得更加突出、更加重要。
一、党的作风建设重要内容
党的作风建设主要集中表现在五个方面的作风上。一是理论联系实际的作风。一切从实际出发,按照实际情况决定工作方针;没有调查研究就没有发言权;具体情况具体分析,把握事物发展的主要环节。二是密切联系群众的作风。强调人民是创造历史的动力;共产党的力量在于保持同群众的密切联系;坚持群众路线,正确处理人民内部矛盾;虚心向群众学习。三是批评与自我批评的作风。要善于从错误中学习;批评要光明正大和实事求是,防止主观武断和批评庸俗化;对犯错误的人要实行“惩前毖后,治病救人”、“团结—批评—团结”的方针;坚持真理,修正错误。四是谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。强调骄傲自大就会走向失败和灭亡;永远保持谦虚进取的精神;艰苦奋斗是共产党人的政治本色;坚持自力更生、勤俭建国的方针。五是民主集中制的作风。强调民主集中制是党内生活的基本准则;充分发扬民主,调动广大党员和群众的积极性;增强党的观念,提高组织性、纪律性;维护党的团结统一,反对一切派别组织和派别活动。
二、党的作风建设面临挑战与问题
目前,我们党的作风整体上是好的,但在一些地方、部门和领导干部中,还存在着一些不良作风。其表现在以下几个方面:
一是对科学发展观等党的思想路线贯彻不够,自觉性不高。有些领导干部对科学发展观的内涵、本质和地位作用等认识不清,理解不透,缺乏深入研究与思考;有的把坚持“以人为本”、“全面协调可持续发展”的要求写在纸上、贴在墙上,停留在口头上,落实不到行动上;有的在具体工作中不能统筹兼顾,不能妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系;有的在用科学发展观统领经济社会又好又快发展上探索不足、办法不多;有的领导干部思想不解放,因循守旧、安于现状,工作上应付差事,怕负责任,只注重搞好人际关系,工作上不求有功,但求无过;有的不求真务实,作表面文章,搞形式主义,不调查研究,不思考探索工作规律,有的甚至抱残守缺、盲目蛮干。
二是为人民服务的宗旨意识淡化,群众观念淡漠,缺乏民主作风。少数领导干部宗旨意识淡漠,服务意识淡化,不关心群众生活,对基层反映的问题推诿扯皮,久拖不决,工作中只对上负责不对群众负责;有的报喜不报忧,掩盖问题和矛盾;有的重大情况不向群众通报,重大问题不交群众讨论,重大决策不征求群众意见,听不进群众的反映和要求;有的领导干部无视组织原则和程序要求,唯我独尊,作风霸道,搞“家长制”、“一言堂”,有事不和领导班子成员商量,擅自决定重大事项;有的办事不公开,无视群众权利,践踏基层民主;有的把民主庸俗化,奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对错误的东西不批评、不制止,迁就个人主义,助长歪风邪气。
三是依法行政的意识淡薄,不遵守制度规范,学风不正的问题依然突出。有的领导干部依法执政的意识不强,不懂法,不学法,更不遵守法律法规和党纪政纪规范;有的不按程序规定办事,个别领导干部纪律涣散、管理松懈、制度执行不严格,决策不讲科学,办事不切实际有的领导干部对理论学习的重要性和必要性认识不足,把学习当成“软任务”,不肯下功夫学,对党的政策吃不透,满足于一知半解;有的把学习当作“面子工程”,不求学有所得,只求留下肯学爱学的“好印象”;有的学习是为了应付上级部门的检查考核,做做样子、赶赶笔记、抄抄心得。
新时期党的作风建设面临的问题究其原因,主要有:一是部分党员干部世界观、人生观、价值观的错位,用人、办事的出发点偏差;二是党建制度不完善,作风建设停留在宏观管理层面;三是监督制约机制不健全,党员干部手中的权力失去监督制约,必然造成滥用,结果造成不正之风甚至腐败现象的滋长蔓延;四是依法治党力度不够,党员干部惩治机制乏力。
三、科学发展观指导下,进一步加强党的作风建设
(一)反腐倡廉是新时期党风建设的重点
新时期,我们党对反腐败斗争的形势和任务的认识更为清醒,胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利,必须以科学发展观为指导,坚持党的领导,以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。要抓住反腐倡廉这个工作重点,首先要坚定反腐败斗争的信心和决心。正确认识形势,是深入开展反腐败斗争的基础和前提。其次要把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署,着力解决影响和干扰科学发展的突出问题,为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。要坚持以人为本、执纪为民。最后要以改革创新精神推进反腐倡廉建设。
(二)制度建设是新时期党风建设的关键
当前,党的作风建设面临许多前所未有的新情况新问题,需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势,以改革创新精神加强制度建设。新时期党的作风建设仅从党风的五大内容本身去考察是不够的,应该将党风建设的五大作风细化到党风建设的制度中去,建立相关党风建设的制度,依据制度加强党员干部作风的检查与监督。这样使得新时期复杂环境中,党风建设变得具体化,对党的优良作风养成能取得关键作用。
(三)群众监督是新时期党风建设的手段
毛泽东同志指出,“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点”。新时期背景下,我们党要实现长期执政,就必须坚持“走群众路线”,党的作风建设要主动取得最广大人民群众的支持和拥护,密切与最广大人民群众的联系。