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摘要：实施素质教育，是当前我国小学进一步提高教育教学质量的必由之路。
关键词：素质 教育 农村
实施素质教育，是当前我国小学进一步提高教育教学质量的必由之路。那么，在农村小学实施素质教育呢？笔者对农村小学开展素质教育略谈如下几点。
一、农村小学素质教育实施的现状
1、教师素质的制约
“学高为师，身正为范”。 素质教育的实施对教师提出了更高的要求，教师素质的高低对素质教育会产生直接影响。按理说，教师的人选就应该好中选好，优中选优，但由于长期以来，教师地位不高，受人歧视，教师行业缺乏对人才的吸引力，没有挑选的余地。
农村学校，教师素质高低参差不齐，有的教师虽然工作时间长，在工作中掌握了不少教學经验，但由于受传统教育影响极深，信息闭塞，知识老化，面对迅猛发展的信息教育和突如其来的教育教学大变革也感到力不从心。
2、教育教学管理水平低下，观念陈旧。
从素质教育的提出到现在，已有十年左右，但其进程缓慢。一些教育行政部门和学校领导就如何进行“新课程教学”管理心中无底，无章可循，甚至有些学校领导不负责任，只顾自己的权力，不思进取，自高自大。一说管理就给教师下达不切实际的、与素质教育不相符合的教学指标，一说奖惩就扣教师工资，奖少罚多或只罚不奖的现象屡见不显，职称评聘成了学校领导走人情，实现权欲的工具。膨胀的校长权力，已严重威胁着教师的工作积极性。
3、评价体系不科学，激励机制不健全。
在应试教育中，家庭和社会对升学率的片面关注，中高考就成了学校、教师、学生、家长的指挥棒。无论是评价学生还是考核教师，教育主管部门、学校都以学业成绩、考试分数作为主要指标。推行素质教育，减轻学生课业负担，多开展课外活动，教师害怕自己教的科目分数太低、学校领导害怕自己学校升学率下降——出于功利主义心态，在教学实践中，都心照不宣地围绕“考什么，教什么；考多难，教多难”而进行。教学内容过于求全、求深，按照“熟能生巧”的指导原则，进行大量的重复性训练和考试，教师仍然为应试而教、学生为应试而学，学校是“轰轰烈烈抓素质、踏踏实实搞应试”。“以分数定优劣、凭成绩定奖惩”的传统评价模式始终难以打破，教师被迫将追求考试分数和升学率放在工作首位，把大量的时间和精力投入到搞“题海战术”、“磨尖子、抓重点”上去了，从而极端偏废了学生的智力开发、思维发展和能力培养。
另一方面，学生也被迫把宝贵的时间浪费到死记硬背枯燥无味的书本知识和应付永无休止的测验考试中去了，观察能力、思维能力、交际能力和自学能力没有得到相应的训练和培养，综合能力没能得到应有的发展，形成了“重知轻能、重考轻练、重结果轻过程”的恶行循环格局，严重违背了素质教育的客观规律，偏离了新课程标准所提出的全面要求，给学生继续学习、持续发展埋下了可怕的祸根。这些做法使学生成为被动的受训者，学生的身心健康、个性和特长发展以及学习的主动性受到严重影响。所以说应试教育思想根深蒂固地束缚着农村教师的教学行为和学生的学习动机。
二、提高农村小学素质教育质量的策略
1、建设一支高素质的师资队伍
教师素质的高低决定着教育质量的高低，决定着教育方针的全面贯彻。要从科教兴国和可持续发展战略的高度去认识提高教师素质的重要性和紧迫性。认识到坚持终身学习是全面推行素质教育的需要。广大农村小学教师要积极参加继续教育学习，坚持终身学习，特别要学会利用远程教育手段去学习，去实现教育资源共享，努力提高自身素质，建立起一支高素质的教师队伍，全面推行素质教育。
2、完善机制，加强课程体制改革
积极进行基础教育课程改革，推进农村小学素质教育。对农村小学来说，新课程不仅有利于培养目标的进一步明确、教师教学方式的转变和学生学习方式的转变，更好地促进教师的专业发展和学生的全面发展，而且也有利于不同学生的不同需要和不同发展，使全体学生都得到发展。特别是新课程对于解决农村学校长期存在的教师教学方式单一、学生学习兴趣不浓、辍学率居高不下等突出问题具有重要意义，为农村基础教育的发展提供了重要契机。因此，各地教育行政部门应创造条件，积极支持农村小学实施新课程。农村学校也应该积极行动起来，认真实施新课程，在课程改革中全面推进素质教育，对在新课改过程中表现突出的单位和个人给予物质和精神奖励。这样对教学方法的改进、教学方式的创新和教学质量的提高也会起到推动作用。
3、建构素质教育评价体系
目前农村小学校内教育和教学评价在方式上偏重考试，在评价功能和评价目的上，较多注重达标性检测和终结性评价，忽略了评价的诊断、反馈、激励、督导等功能。在评价内容上，偏重于对学生学业成绩，尤其是知识量的评价，评价方式陈旧，缺乏对学生创新精神和实践能力的培养。在评价的主客体上，对学生个性发展和主动参与尚未真正重视。所有这些都不利于小学生素质的提高，为此我们应该牢牢把握教育评价发展的主旋律，促进教育评价内容的全面性：不仅要评价教师的教，还要评价学生的学；不仅评价教育活动的结果，也评价教育活动的过程；不仅评价学生在知识、技能、智力和能力等认知方面的发展，还要评价情感、意志、个性、人格等非认知因素的发展。要促进教育评价方法的多样性：把定性方法与定量方法、自评与他评、结果评价与过程评价、诊断评价、形成性评价与终结性评价相结合。要不断促进教育评价主体的多元化：让评价不再是评价者对被评价者的单向刺激反应，而是评价者与被评价者之间互动过程。要促进评价对象的广泛性：引导人们从学生发展的结果出发，追本穷源，对影响学生发展的各种条件进行客观评价，采取相应的改善措施，使学生在改善了的教育环境下，获得更快的发展。
关键词：素质 教育 农村
实施素质教育，是当前我国小学进一步提高教育教学质量的必由之路。那么，在农村小学实施素质教育呢？笔者对农村小学开展素质教育略谈如下几点。
一、农村小学素质教育实施的现状
1、教师素质的制约
“学高为师，身正为范”。 素质教育的实施对教师提出了更高的要求，教师素质的高低对素质教育会产生直接影响。按理说，教师的人选就应该好中选好，优中选优，但由于长期以来，教师地位不高，受人歧视，教师行业缺乏对人才的吸引力，没有挑选的余地。
农村学校，教师素质高低参差不齐，有的教师虽然工作时间长，在工作中掌握了不少教學经验，但由于受传统教育影响极深，信息闭塞，知识老化，面对迅猛发展的信息教育和突如其来的教育教学大变革也感到力不从心。
2、教育教学管理水平低下，观念陈旧。
从素质教育的提出到现在，已有十年左右，但其进程缓慢。一些教育行政部门和学校领导就如何进行“新课程教学”管理心中无底，无章可循，甚至有些学校领导不负责任，只顾自己的权力，不思进取，自高自大。一说管理就给教师下达不切实际的、与素质教育不相符合的教学指标，一说奖惩就扣教师工资，奖少罚多或只罚不奖的现象屡见不显，职称评聘成了学校领导走人情，实现权欲的工具。膨胀的校长权力，已严重威胁着教师的工作积极性。
3、评价体系不科学，激励机制不健全。
在应试教育中，家庭和社会对升学率的片面关注，中高考就成了学校、教师、学生、家长的指挥棒。无论是评价学生还是考核教师，教育主管部门、学校都以学业成绩、考试分数作为主要指标。推行素质教育，减轻学生课业负担，多开展课外活动，教师害怕自己教的科目分数太低、学校领导害怕自己学校升学率下降——出于功利主义心态，在教学实践中，都心照不宣地围绕“考什么，教什么；考多难，教多难”而进行。教学内容过于求全、求深，按照“熟能生巧”的指导原则，进行大量的重复性训练和考试，教师仍然为应试而教、学生为应试而学，学校是“轰轰烈烈抓素质、踏踏实实搞应试”。“以分数定优劣、凭成绩定奖惩”的传统评价模式始终难以打破，教师被迫将追求考试分数和升学率放在工作首位，把大量的时间和精力投入到搞“题海战术”、“磨尖子、抓重点”上去了，从而极端偏废了学生的智力开发、思维发展和能力培养。
另一方面，学生也被迫把宝贵的时间浪费到死记硬背枯燥无味的书本知识和应付永无休止的测验考试中去了，观察能力、思维能力、交际能力和自学能力没有得到相应的训练和培养，综合能力没能得到应有的发展，形成了“重知轻能、重考轻练、重结果轻过程”的恶行循环格局，严重违背了素质教育的客观规律，偏离了新课程标准所提出的全面要求，给学生继续学习、持续发展埋下了可怕的祸根。这些做法使学生成为被动的受训者，学生的身心健康、个性和特长发展以及学习的主动性受到严重影响。所以说应试教育思想根深蒂固地束缚着农村教师的教学行为和学生的学习动机。
二、提高农村小学素质教育质量的策略
1、建设一支高素质的师资队伍
教师素质的高低决定着教育质量的高低，决定着教育方针的全面贯彻。要从科教兴国和可持续发展战略的高度去认识提高教师素质的重要性和紧迫性。认识到坚持终身学习是全面推行素质教育的需要。广大农村小学教师要积极参加继续教育学习，坚持终身学习，特别要学会利用远程教育手段去学习，去实现教育资源共享，努力提高自身素质，建立起一支高素质的教师队伍，全面推行素质教育。
2、完善机制，加强课程体制改革
积极进行基础教育课程改革，推进农村小学素质教育。对农村小学来说，新课程不仅有利于培养目标的进一步明确、教师教学方式的转变和学生学习方式的转变，更好地促进教师的专业发展和学生的全面发展，而且也有利于不同学生的不同需要和不同发展，使全体学生都得到发展。特别是新课程对于解决农村学校长期存在的教师教学方式单一、学生学习兴趣不浓、辍学率居高不下等突出问题具有重要意义，为农村基础教育的发展提供了重要契机。因此，各地教育行政部门应创造条件，积极支持农村小学实施新课程。农村学校也应该积极行动起来，认真实施新课程，在课程改革中全面推进素质教育，对在新课改过程中表现突出的单位和个人给予物质和精神奖励。这样对教学方法的改进、教学方式的创新和教学质量的提高也会起到推动作用。
3、建构素质教育评价体系
目前农村小学校内教育和教学评价在方式上偏重考试，在评价功能和评价目的上，较多注重达标性检测和终结性评价，忽略了评价的诊断、反馈、激励、督导等功能。在评价内容上，偏重于对学生学业成绩，尤其是知识量的评价，评价方式陈旧，缺乏对学生创新精神和实践能力的培养。在评价的主客体上，对学生个性发展和主动参与尚未真正重视。所有这些都不利于小学生素质的提高，为此我们应该牢牢把握教育评价发展的主旋律，促进教育评价内容的全面性：不仅要评价教师的教，还要评价学生的学；不仅评价教育活动的结果，也评价教育活动的过程；不仅评价学生在知识、技能、智力和能力等认知方面的发展，还要评价情感、意志、个性、人格等非认知因素的发展。要促进教育评价方法的多样性：把定性方法与定量方法、自评与他评、结果评价与过程评价、诊断评价、形成性评价与终结性评价相结合。要不断促进教育评价主体的多元化：让评价不再是评价者对被评价者的单向刺激反应，而是评价者与被评价者之间互动过程。要促进评价对象的广泛性：引导人们从学生发展的结果出发，追本穷源，对影响学生发展的各种条件进行客观评价，采取相应的改善措施，使学生在改善了的教育环境下，获得更快的发展。