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全面理解“以人为本”的科学内涵，必须深入探讨“以人为本”的价值基础，即尊重。它包含三个层次：一是对人在社会历史发展中的主体作用与地位的一种尊重；二是把人作为手段与目的的统一的一种价值取向的尊重；三是对从现实的个人出发的思维方式的一种尊重。总体来说，包括尊重人的生命、尊重人的劳动、尊重人的权利、尊重人的人格、尊重人的价值、尊重人的利益、尊重人的创造、尊重人的个性、尊重人的自由、尊重人的能力。