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摘要：十六届四中全会提出的推动全党学习、建设“学习型政党”的要求，表明在新世纪新阶段加强领导干部的理论素质修养对于我党建设的重要性，同时也体现了党中央对学习问题的重视。因此，本文拟从“学习型政党”的内涵入手，简要论述建设学习型政党的基本途径及其意义。
关键词：学习型政党；内涵途径意义
中图分类号：D64 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）04-0254-02
为了适应建设学习型社会的潮流，中国共产党必须首先把自己建设成为学习型的政党，才能适应执政环境变化的需要，是我党带领全国人民实现现代化的基本要求。建设学习型政党是党在新世纪新阶段一项重要的任务，必须引起足够的重视。
一、学习型政党的内涵
只有全面理解和把握学习型政党的深刻内涵及重大意义，才能使其得到更好地贯彻和执行。那么，下面我们就从两方面来分析学习型政党的内涵：
（一）学习型政党所指的学习是全面的学习
首先，学习型政党中的学习不再是现代汉语词典上的狭义上的通过阅读、听讲、研究、实践等途径来获取知识或技能的意思。而是指一个不断学习、研究和实践的过程。但是，值得注意的是，这个学习的范围也适时的扩展了，既包含了学习者专业知识技能的提高，同时还包含了学习者的世界观、人生观及道德修养的提高。因此，建设学习型政党所讲的学习，既是党员干部吸收知识，增长技能的过程，又是加强思想道德素养，改变不良行为习惯的过程，这对于坚持党的先进性和加强党的执政能力都有着不可估量的推动力。
其次，学习型政党对学习的要求是全面的。胡锦涛总书记曾经在“重视学习—善于学习—为《学习时报》创办而作的文章中指出：“首先要比较系统地学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，并同学习和了解我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史经验和新鲜经验结合起来，提高思想政治素质，提高运用理论解决实际问题的能力。还要广泛学习其他方面的知识，了解当代世界经济、当代世界科技、当代世界法制、当代世界军事、当代世界思潮等有关世界发展和现代化建设的新知识。要紧密结合形势的发展，以科学理论为指导，深入研究我们改革和建设的现实问题，研究重大的国际问题，养成勤于思考的好习惯。
与此同时，要在运用理论武器改造客观世界的实践中，努力改造主观世界。”这说明，广大干部在学习的过程中不仅要重视理论知识的学习，更要懂得运用理论服务于实践，并在实践的过程中不断提高自身的修养，将中华民族的优秀思想与马列主义理论相结合，融会贯通，为我国社会主义事业的建设奠定坚实的思想基础。与此同时，也要抓紧对当代经济、政治、军事等的学习，只有这样才能使我党的干部始终站在时代的前沿，更加清楚的认识国际形势，做出正确的判断，推动党和国家事业向着正确的方向前进。
（二）学习型政党的建设是一个与时俱进的完善的体系
所谓学习型政党指的是一个善于学习、持续学习的组织模式，或者可以说是一个人人学习、不断创新与时俱进的体制。它有以下两个方面的特征：
1、学习型政党的建设同保持我党的先进性息息相关，具有与时俱进的特点。江泽民同志曾在《庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出：“我们党要始终代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”学习型政党建设的提出，有利于党的建设理论的继承和创新，为党的理论创新奠定了坚实的思想基础。
2、它是一个完善的创新学习服务体系。建设学习型政党的提出，其重要目标就是为了使我党能够吸收历史教训，跳出“其兴也勃，其衰也忽”的命运，成为一个组织完善、能力卓越的组织。建设学习型政党的一个重要关节点就是要重视人才的选拔，为了做点这一点就要建立完善的人才竞争和激励机制。除此之外，还要发扬我党批评与自我批评的优良传统，努力营造民主氛围，完善和改进我党的组织领导机制，克服党内存在的官僚主义、家长制作风和特权现象。随着学习型政党建设的不断推进，这些现象一定会逐步减少，乃至销声匿迹，使我党成为一个充满活力，创新进取的党。
二、建设学习型政党的基本途径
为了全面适应变化国内外形势，巩固我党的执政地位，尽快带领全国人民现代化，必须改变党组织原来的一些学习方法和机制，创新党组织的学习内容、学习机制和学习制度等，适应全新的执政环境。因此，建设学习型政党的提出，正符合了建设学习型社会的潮流。建设学习型政党，需要在以下几个方面做出努力：
首先，必须要求全党保持一种不断学习进取的精神状态，使学习成为一种终身追求。知识经济时代比任何时候都强烈地要求每个人不断地学习，只有不断学习，才能自我超越和创新，应对新知识、新环境的挑战。由于历史的原因，我党的整体文化素质还比较低，难以适应当今社会的发展。所以，加强党员的学习是势在必行的。但是仅靠组织学习、被动学习是远远不够的。建设学习型政党，就是在党组织的指导下，加强党员组织学习的能力，促进党员之间互相学习、互相沟通，在不断的学习中求进步，在不断创新中求发展。
其次，要转变学习观念。建设学习型政党，必须突破传统的学习观念，用先进科学的理念思想武装各级党组织，帮助党员树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉运用先进的理论认识和改造世界。在这个过程中，广大领导干部必须要注重将学习同思考、实践与创新联系起来，只有这样，才能将知识活学活用，学以致用，不至使学习流于形式，完成从终结学习向终身学习、即时学习的转变，使学习真正融入生活，通过每个人终身不断的学习，以适应科学技术的发展和社会变革。
第三，营造良好的学习氛围，促进党员的学习积极性。在建设学习型政党的过程中，应培养共同的组织信仰观念，发挥它的导向作用、凝聚作用和规范作用，营造出民主、自由、活跃的学习氛围，鼓励党员之间互相讨论交流，从而加强党员的组织学习能力，实现组织力量最大化。
第四，要创新和完善组织机制，突破学习中的制度障碍。要坚持建设学习型政党这一政策，必须有制度的保证，建立一套保证和推动全党重视学习、善于学习的有效机制，加强学习的考核制度，增强学习的约束力。
三、建设学习型政党的意义
重视学习、善于学习是中国共产党的光荣传统，建设学习型政党的提出，不仅对党的思想、观念、组织和管理体制的更新及执政能力的提高的积极的推动作用。
（一）建设学习型政黨的提出，实现了理念创新，提升党的执政能力
江泽民总书记在庆祝中国共产党八十周年大会上的讲话中就指出了中国共产党执政地位和执政环境已经发生了变化：一是“已经从一个领导人民夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握全国政权并长期执政的党；”二是“已经从一个在受到外部封锁的状态领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。”党的执政地位的变化，就意味着我党必须改变执政方式，提高执政能力，]大力发展生产力，使全国人民过上好日子。而建设学习型政党的提出正符合了这一时代的要求。
学习型政党将“学习”作为党建的中心，为党的执政思维的改变奠定了思想基础。通过组织广大干部进行学习，克服了以往党组织学习中存在的缺陷，使学习不再流于形式。同时，通过一系列举措使党员干部的学习终身化、全员化，不断提高各党政干部的素养，树立起与时代、形势、任务相适应的执政新理念---即坚持执政为公执政为民；坚持以人为本；坚持全面、协调、可持续的科学发展观，走和平崛起的道路。
（二）建设学习型政党为党建创新提供了制度保证
学习型政党不是简单地强调学习者对政治的学习，更要加强经济、军事、科学技术管理知识和思维科学知识等各方面的学习。另外，除了在内容上要求全面外，还要注重学习方式的科学性，通过领导方式和执政方式的改变，加强上下级的互动，从组织和制度上进行鼓励，变被动学习为主动学习，使之真正成为终身的自觉学习，体现了民主和自由的精神，有助于党的领导科学化民主化。
同时，通过新科学技术的应用，拓宽了党对内对外交流的通道，使我党可以广泛听取各界有志之士的意见和建议，加强党内互动，营造民主的氛围，对党的政策、路线、方针的出台和实施，对党的领导和执政方式的变革，领导机制和工作机制的改变，都有着不可忽略的作用，使党的工作始终充满活力。
（三）通过学习型政党的建设可以全面提高领导干部的素质
首先，建设学习型政党要把被动学习转变为自觉学习，使党的领导干部掌握学习的方式方法，成为善于学习的人。做到胡锦涛同志的要求，“提高领导干部的政治素质、战略素质和科学文化素质。”通过系统深入地学习理论，学会运用中国化的马克思主义的立场、观点、方法来分析解决改革开放和现代化建设中遇到的实际问题，提高他们的政治素养。
其次，通过学习提高领导干部的科学文化素质，积累知识，才能使他们胜任本职工作，为社会主义建设事业做贡献。在建设学习型政党的过程中，广大领导干部在加强理论学习的同时，进一步加强对科学文化和现代管理知识的学习。
总之，只有通过不断的学习才能使我党不断适应激烈变化的国际形势，抓住机遇、应对挑战，承担起领导全国人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史使命。
作者单位：河北大学政法学院
作者简介：侯晓晶，河北大学政法学院（09级马克思主义基本原理专业研究生籍贯河北省邯郸市永年县）；马力，河北大学政法学院（09级思想政治教育专业研究生籍贯河北省张家口市宣化区）
关键词：学习型政党；内涵途径意义
中图分类号：D64 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）04-0254-02
为了适应建设学习型社会的潮流，中国共产党必须首先把自己建设成为学习型的政党，才能适应执政环境变化的需要，是我党带领全国人民实现现代化的基本要求。建设学习型政党是党在新世纪新阶段一项重要的任务，必须引起足够的重视。
一、学习型政党的内涵
只有全面理解和把握学习型政党的深刻内涵及重大意义，才能使其得到更好地贯彻和执行。那么，下面我们就从两方面来分析学习型政党的内涵：
（一）学习型政党所指的学习是全面的学习
首先，学习型政党中的学习不再是现代汉语词典上的狭义上的通过阅读、听讲、研究、实践等途径来获取知识或技能的意思。而是指一个不断学习、研究和实践的过程。但是，值得注意的是，这个学习的范围也适时的扩展了，既包含了学习者专业知识技能的提高，同时还包含了学习者的世界观、人生观及道德修养的提高。因此，建设学习型政党所讲的学习，既是党员干部吸收知识，增长技能的过程，又是加强思想道德素养，改变不良行为习惯的过程，这对于坚持党的先进性和加强党的执政能力都有着不可估量的推动力。
其次，学习型政党对学习的要求是全面的。胡锦涛总书记曾经在“重视学习—善于学习—为《学习时报》创办而作的文章中指出：“首先要比较系统地学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，并同学习和了解我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史经验和新鲜经验结合起来，提高思想政治素质，提高运用理论解决实际问题的能力。还要广泛学习其他方面的知识，了解当代世界经济、当代世界科技、当代世界法制、当代世界军事、当代世界思潮等有关世界发展和现代化建设的新知识。要紧密结合形势的发展，以科学理论为指导，深入研究我们改革和建设的现实问题，研究重大的国际问题，养成勤于思考的好习惯。
与此同时，要在运用理论武器改造客观世界的实践中，努力改造主观世界。”这说明，广大干部在学习的过程中不仅要重视理论知识的学习，更要懂得运用理论服务于实践，并在实践的过程中不断提高自身的修养，将中华民族的优秀思想与马列主义理论相结合，融会贯通，为我国社会主义事业的建设奠定坚实的思想基础。与此同时，也要抓紧对当代经济、政治、军事等的学习，只有这样才能使我党的干部始终站在时代的前沿，更加清楚的认识国际形势，做出正确的判断，推动党和国家事业向着正确的方向前进。
（二）学习型政党的建设是一个与时俱进的完善的体系
所谓学习型政党指的是一个善于学习、持续学习的组织模式，或者可以说是一个人人学习、不断创新与时俱进的体制。它有以下两个方面的特征：
1、学习型政党的建设同保持我党的先进性息息相关，具有与时俱进的特点。江泽民同志曾在《庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出：“我们党要始终代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”学习型政党建设的提出，有利于党的建设理论的继承和创新，为党的理论创新奠定了坚实的思想基础。
2、它是一个完善的创新学习服务体系。建设学习型政党的提出，其重要目标就是为了使我党能够吸收历史教训，跳出“其兴也勃，其衰也忽”的命运，成为一个组织完善、能力卓越的组织。建设学习型政党的一个重要关节点就是要重视人才的选拔，为了做点这一点就要建立完善的人才竞争和激励机制。除此之外，还要发扬我党批评与自我批评的优良传统，努力营造民主氛围，完善和改进我党的组织领导机制，克服党内存在的官僚主义、家长制作风和特权现象。随着学习型政党建设的不断推进，这些现象一定会逐步减少，乃至销声匿迹，使我党成为一个充满活力，创新进取的党。
二、建设学习型政党的基本途径
为了全面适应变化国内外形势，巩固我党的执政地位，尽快带领全国人民现代化，必须改变党组织原来的一些学习方法和机制，创新党组织的学习内容、学习机制和学习制度等，适应全新的执政环境。因此，建设学习型政党的提出，正符合了建设学习型社会的潮流。建设学习型政党，需要在以下几个方面做出努力：
首先，必须要求全党保持一种不断学习进取的精神状态，使学习成为一种终身追求。知识经济时代比任何时候都强烈地要求每个人不断地学习，只有不断学习，才能自我超越和创新，应对新知识、新环境的挑战。由于历史的原因，我党的整体文化素质还比较低，难以适应当今社会的发展。所以，加强党员的学习是势在必行的。但是仅靠组织学习、被动学习是远远不够的。建设学习型政党，就是在党组织的指导下，加强党员组织学习的能力，促进党员之间互相学习、互相沟通，在不断的学习中求进步，在不断创新中求发展。
其次，要转变学习观念。建设学习型政党，必须突破传统的学习观念，用先进科学的理念思想武装各级党组织，帮助党员树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉运用先进的理论认识和改造世界。在这个过程中，广大领导干部必须要注重将学习同思考、实践与创新联系起来，只有这样，才能将知识活学活用，学以致用，不至使学习流于形式，完成从终结学习向终身学习、即时学习的转变，使学习真正融入生活，通过每个人终身不断的学习，以适应科学技术的发展和社会变革。
第三，营造良好的学习氛围，促进党员的学习积极性。在建设学习型政党的过程中，应培养共同的组织信仰观念，发挥它的导向作用、凝聚作用和规范作用，营造出民主、自由、活跃的学习氛围，鼓励党员之间互相讨论交流，从而加强党员的组织学习能力，实现组织力量最大化。
第四，要创新和完善组织机制，突破学习中的制度障碍。要坚持建设学习型政党这一政策，必须有制度的保证，建立一套保证和推动全党重视学习、善于学习的有效机制，加强学习的考核制度，增强学习的约束力。
三、建设学习型政党的意义
重视学习、善于学习是中国共产党的光荣传统，建设学习型政党的提出，不仅对党的思想、观念、组织和管理体制的更新及执政能力的提高的积极的推动作用。
（一）建设学习型政黨的提出，实现了理念创新，提升党的执政能力
江泽民总书记在庆祝中国共产党八十周年大会上的讲话中就指出了中国共产党执政地位和执政环境已经发生了变化：一是“已经从一个领导人民夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握全国政权并长期执政的党；”二是“已经从一个在受到外部封锁的状态领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。”党的执政地位的变化，就意味着我党必须改变执政方式，提高执政能力，]大力发展生产力，使全国人民过上好日子。而建设学习型政党的提出正符合了这一时代的要求。
学习型政党将“学习”作为党建的中心，为党的执政思维的改变奠定了思想基础。通过组织广大干部进行学习，克服了以往党组织学习中存在的缺陷，使学习不再流于形式。同时，通过一系列举措使党员干部的学习终身化、全员化，不断提高各党政干部的素养，树立起与时代、形势、任务相适应的执政新理念---即坚持执政为公执政为民；坚持以人为本；坚持全面、协调、可持续的科学发展观，走和平崛起的道路。
（二）建设学习型政党为党建创新提供了制度保证
学习型政党不是简单地强调学习者对政治的学习，更要加强经济、军事、科学技术管理知识和思维科学知识等各方面的学习。另外，除了在内容上要求全面外，还要注重学习方式的科学性，通过领导方式和执政方式的改变，加强上下级的互动，从组织和制度上进行鼓励，变被动学习为主动学习，使之真正成为终身的自觉学习，体现了民主和自由的精神，有助于党的领导科学化民主化。
同时，通过新科学技术的应用，拓宽了党对内对外交流的通道，使我党可以广泛听取各界有志之士的意见和建议，加强党内互动，营造民主的氛围，对党的政策、路线、方针的出台和实施，对党的领导和执政方式的变革，领导机制和工作机制的改变，都有着不可忽略的作用，使党的工作始终充满活力。
（三）通过学习型政党的建设可以全面提高领导干部的素质
首先，建设学习型政党要把被动学习转变为自觉学习，使党的领导干部掌握学习的方式方法，成为善于学习的人。做到胡锦涛同志的要求，“提高领导干部的政治素质、战略素质和科学文化素质。”通过系统深入地学习理论，学会运用中国化的马克思主义的立场、观点、方法来分析解决改革开放和现代化建设中遇到的实际问题，提高他们的政治素养。
其次，通过学习提高领导干部的科学文化素质，积累知识，才能使他们胜任本职工作，为社会主义建设事业做贡献。在建设学习型政党的过程中，广大领导干部在加强理论学习的同时，进一步加强对科学文化和现代管理知识的学习。
总之，只有通过不断的学习才能使我党不断适应激烈变化的国际形势，抓住机遇、应对挑战，承担起领导全国人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史使命。
作者单位：河北大学政法学院
作者简介：侯晓晶，河北大学政法学院（09级马克思主义基本原理专业研究生籍贯河北省邯郸市永年县）；马力，河北大学政法学院（09级思想政治教育专业研究生籍贯河北省张家口市宣化区）