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（国际关系学院，北京 100091）
【摘要】：随着柏林墙的倒塌和苏联的解体，存续了近半个世纪的冷战体制趋于瓦解，直接对抗与战争的威胁逐渐减弱，和平与发展成为时代的主题。全球化的浪潮扩散到了各个国家和地区，同时也促进了政治、经济、文化等等方面的发展和变革。面对环境恶化、人口爆炸、核武器扩散、有组织跨国犯罪等诸多问题，世界各国必须加强合作，开展全球安全治理。本文阐述了我国应对全球安全治理的战略举措，希望对于我国正确应对全球安全治理、维护国家安全提供一些借鉴。
【关键词】： 安全需求；全球性问题；全球安全治理
如果以20世纪70年代全球化的快速兴起作为当前国际体系重建和国际规范重组的启动，那么中国自身实力的快速发展正是在把握这一历史机遇的过程中得以实现的。面对全球化的发展和挑战，中国逐渐发展出一套行之有效的全球安全问题的应对之道。不仅发展出新安全观的理念，同时也认识到需要积极参与到国际公共产品的提供以有效应对全球安全问题的挑战；不仅积极参与到全球层次的安全应对努力当中，也积极参与甚至主动构建地区性的安全应对。当然，中国必须依靠自身不断增长的综合实力，与国际社会共同发展更具包容性的安全治理理念，才能有效维护国家利益与全人类利益的平衡，并推動开放性全球安全治理体系的形成。
（一）提出新安全观
冷战结束以来，随着世界局势渐趋缓和，各国之间的联系日益密切，贸易往来不断加深，虽然局部战争依然存在，但大国之间爆发大规模直接军事冲突的可能性大幅降低。同时，由于信息技术的高速发展，全球化的程度不断加深，各国之间的交往和联系比历史上任何时候都更紧密。随之而来的就是各种非传统性的安全因素给各国安全带来的新挑战，促使各国的安全观念发生了转变，从传统的对军事、政治等硬安全、宏观安全的关注转移到对经济、文化、环境等软安全、微观安全以及人类自身发展的关注上来，更加强调多边合作和相互依存，致力于实现世界共同安全。[1]
在面对全球安全问题带来的挑战时，中国顺应全球化的发展趋势，前瞻性地提出了“彻底摒弃冷战思维，建立适应时代要求的互信、互利、平等、合作的新安全观”等新概念，创新了全球安全问题的应对理论，构建了科学的新安全观，为维护国家安全和世界和平做出了重要贡献。
（二）加强多边安全机制建设和多边合作
由于全球安全问题本身是全球性的，仅依靠任何单一国家的努力都是无法应对的；同时由于中国参与国际体系的时间仍不够长、经验仍不够丰富，而且国内国际环境正处于快速变化之中，因此中国必须与国际社会一道共同推动全球安全治理体系的发展。反之亦然，国际社会也必须真心真意地与中国合作，将中国当作平等的合作伙伴，才能共同推动全球安全体系的发展。
这种合作和共同努力大致在三个领域展开：推动包容性的治理理论和战略思维创新；促进国家利益与全人类共同利益的合理平衡；倡导构建开放性的全球安全治理体系。
1.推动包容性的治理理论和战略思维创新
全球化把世界各个国家的命运都紧密联系在了一起，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，单方面无法解决全球性问题，必须加强多边合作，共同破解难题，共同迎接挑战，合力维护世界和平与稳定。[2]
由于许多全球性问题有着复杂的国际背景，全球安全治理面临的挑战是复杂的，在不同的地区和不同的环境下表现截然不同，解决起来不可能毕其功于一役。因此，包容精神就相当重要，解决方案也必须以各国国情为出发点不断完善。无论是中国还是世界其他国家，都应当本着宽容的精神，致力推动包容性的全球安全治理理论和战略思维的形成与创新，构建多边安全合作机制。
2.促进国家利益与全人类共同利益的合理平衡
在全球化时代，各国联系紧密、相互依存共同应对出现的全球性问题，全人类的共同利益越来越成为人们的关注点，成为影响和制约一切国际关系行为主体的重要因素，成为各国国家利益中的有机组成部分。[3]因此，在面临日益复杂的全球安全挑战的背景下，中国与国际社会要积极合作促进国家利益与全人类利益的合理平衡。建立上合组织，开展湄公河联合巡逻执法，倡导打造“一带一路”等都是中国加强多边合作、打造人类命运共同体的重要举措。
3.倡导构建开放性的全球安全治理体系
在全球性问题面前，任何国家既不能独善其身，也无法单独应对，加强全球性的协调与合作是有效应对全球性问题的唯一途径。国际社会应对全球安全治理的目标、原则和框架机制进行全面、深入的讨论，要形成广泛共识，而不是由一两个国家主导。[4]因此应该保障每一个国家的权利，尤其是发展中国家，确保其有效参与其中。唯有一个开放性的治理体系，才能有效应对日益相互交织的传统与非传统安全挑战；而推进这一体系的形成和发展，是中国和国际社会的共同责任和使命。
注释：
[1]邵亚楼：“新安全观的主要特征及其形成背景”，《株洲师范高等专科学校学报》，2004年第6期，第21-24页。
[2]陈西青、史瑞君：“析和谐世界思想的价值内涵”，《理论导报》，2009年第8期，第22-24页。
[3]李家祥、王海丽：“构建和谐世界与维护全人类共同利益”，《经济研究导刊》，2009年第10期，第205-206页。
[4]“中国学者论全球治理”，中国科学社会网，http：//ies.cass.cn/wz/yjcg/zgysj/201207/t20120731_2458682.shtml（访问日期：2017年3月16日）
参考文献：
[1]金新，黄凤志.东盟区域安全治理：模式、历程与前景[J].世界经济与政治论坛，2013，（4）：1-11.
[2]李东燕.全球安全治理与中国的选择[J].世界经济与政治，2013，（4）：40-54.
[3]梁长平.全球安全治理视野下的核安全[J].阿拉伯世界研究，2013，（3）：40-50.
[4]刘艳房，李素灵，边征贤.全球化语境下全球问题治理的现状与前景[J]，河北师范大学学报（哲学社会科学版），2007，（4）：24-27.
[5]罗丽娟.全球治理的现状[J].国际观察，2002，（6）：25-28.
[6]吕晓莉.全球治理： 模式比较与现实选择[J].现代国际关系，2005，（3）：8-13.
[7]邵鹏.全球性问题与全球治理的理论与实践[J].太原理工大學学报（社会科学版），2008，（2）： 35-40.
[8]陶坚.聚焦全球安全治理[J].国际安全研究，2017，（1）：1-1.
[9]吴志成.全球治理的新挑战及其机制的合法性[J].南开学报（哲学社会科学版），2011，（3）：28-29.
[10]吴志成，王天韵.全球化背景下全球治理面临的新挑战[J].南京大学学报，2011，（2）：43-49.
[11]徐进，刘畅.中国学者关于全球治理的研究[J].国际政治科学，2013，（1）.
[12]许巧仙.全球治理问题研究的回顾与前瞻[J].河海大学学报（哲学社会科学版），2010，（3）：76-83.
[13]郑先武.大国协调与国际安全治理[J].世界经济与政治，2010，（5）：49-65.
[14]钟振明.欧盟在国际安全治理中的功能与挑战分析[J].同济大学学报，2011，（6）：58-65.
【摘要】：随着柏林墙的倒塌和苏联的解体，存续了近半个世纪的冷战体制趋于瓦解，直接对抗与战争的威胁逐渐减弱，和平与发展成为时代的主题。全球化的浪潮扩散到了各个国家和地区，同时也促进了政治、经济、文化等等方面的发展和变革。面对环境恶化、人口爆炸、核武器扩散、有组织跨国犯罪等诸多问题，世界各国必须加强合作，开展全球安全治理。本文阐述了我国应对全球安全治理的战略举措，希望对于我国正确应对全球安全治理、维护国家安全提供一些借鉴。
【关键词】： 安全需求；全球性问题；全球安全治理
如果以20世纪70年代全球化的快速兴起作为当前国际体系重建和国际规范重组的启动，那么中国自身实力的快速发展正是在把握这一历史机遇的过程中得以实现的。面对全球化的发展和挑战，中国逐渐发展出一套行之有效的全球安全问题的应对之道。不仅发展出新安全观的理念，同时也认识到需要积极参与到国际公共产品的提供以有效应对全球安全问题的挑战；不仅积极参与到全球层次的安全应对努力当中，也积极参与甚至主动构建地区性的安全应对。当然，中国必须依靠自身不断增长的综合实力，与国际社会共同发展更具包容性的安全治理理念，才能有效维护国家利益与全人类利益的平衡，并推動开放性全球安全治理体系的形成。
（一）提出新安全观
冷战结束以来，随着世界局势渐趋缓和，各国之间的联系日益密切，贸易往来不断加深，虽然局部战争依然存在，但大国之间爆发大规模直接军事冲突的可能性大幅降低。同时，由于信息技术的高速发展，全球化的程度不断加深，各国之间的交往和联系比历史上任何时候都更紧密。随之而来的就是各种非传统性的安全因素给各国安全带来的新挑战，促使各国的安全观念发生了转变，从传统的对军事、政治等硬安全、宏观安全的关注转移到对经济、文化、环境等软安全、微观安全以及人类自身发展的关注上来，更加强调多边合作和相互依存，致力于实现世界共同安全。[1]
在面对全球安全问题带来的挑战时，中国顺应全球化的发展趋势，前瞻性地提出了“彻底摒弃冷战思维，建立适应时代要求的互信、互利、平等、合作的新安全观”等新概念，创新了全球安全问题的应对理论，构建了科学的新安全观，为维护国家安全和世界和平做出了重要贡献。
（二）加强多边安全机制建设和多边合作
由于全球安全问题本身是全球性的，仅依靠任何单一国家的努力都是无法应对的；同时由于中国参与国际体系的时间仍不够长、经验仍不够丰富，而且国内国际环境正处于快速变化之中，因此中国必须与国际社会一道共同推动全球安全治理体系的发展。反之亦然，国际社会也必须真心真意地与中国合作，将中国当作平等的合作伙伴，才能共同推动全球安全体系的发展。
这种合作和共同努力大致在三个领域展开：推动包容性的治理理论和战略思维创新；促进国家利益与全人类共同利益的合理平衡；倡导构建开放性的全球安全治理体系。
1.推动包容性的治理理论和战略思维创新
全球化把世界各个国家的命运都紧密联系在了一起，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，单方面无法解决全球性问题，必须加强多边合作，共同破解难题，共同迎接挑战，合力维护世界和平与稳定。[2]
由于许多全球性问题有着复杂的国际背景，全球安全治理面临的挑战是复杂的，在不同的地区和不同的环境下表现截然不同，解决起来不可能毕其功于一役。因此，包容精神就相当重要，解决方案也必须以各国国情为出发点不断完善。无论是中国还是世界其他国家，都应当本着宽容的精神，致力推动包容性的全球安全治理理论和战略思维的形成与创新，构建多边安全合作机制。
2.促进国家利益与全人类共同利益的合理平衡
在全球化时代，各国联系紧密、相互依存共同应对出现的全球性问题，全人类的共同利益越来越成为人们的关注点，成为影响和制约一切国际关系行为主体的重要因素，成为各国国家利益中的有机组成部分。[3]因此，在面临日益复杂的全球安全挑战的背景下，中国与国际社会要积极合作促进国家利益与全人类利益的合理平衡。建立上合组织，开展湄公河联合巡逻执法，倡导打造“一带一路”等都是中国加强多边合作、打造人类命运共同体的重要举措。
3.倡导构建开放性的全球安全治理体系
在全球性问题面前，任何国家既不能独善其身，也无法单独应对，加强全球性的协调与合作是有效应对全球性问题的唯一途径。国际社会应对全球安全治理的目标、原则和框架机制进行全面、深入的讨论，要形成广泛共识，而不是由一两个国家主导。[4]因此应该保障每一个国家的权利，尤其是发展中国家，确保其有效参与其中。唯有一个开放性的治理体系，才能有效应对日益相互交织的传统与非传统安全挑战；而推进这一体系的形成和发展，是中国和国际社会的共同责任和使命。
注释：
[1]邵亚楼：“新安全观的主要特征及其形成背景”，《株洲师范高等专科学校学报》，2004年第6期，第21-24页。
[2]陈西青、史瑞君：“析和谐世界思想的价值内涵”，《理论导报》，2009年第8期，第22-24页。
[3]李家祥、王海丽：“构建和谐世界与维护全人类共同利益”，《经济研究导刊》，2009年第10期，第205-206页。
[4]“中国学者论全球治理”，中国科学社会网，http：//ies.cass.cn/wz/yjcg/zgysj/201207/t20120731_2458682.shtml（访问日期：2017年3月16日）
参考文献：
[1]金新，黄凤志.东盟区域安全治理：模式、历程与前景[J].世界经济与政治论坛，2013，（4）：1-11.
[2]李东燕.全球安全治理与中国的选择[J].世界经济与政治，2013，（4）：40-54.
[3]梁长平.全球安全治理视野下的核安全[J].阿拉伯世界研究，2013，（3）：40-50.
[4]刘艳房，李素灵，边征贤.全球化语境下全球问题治理的现状与前景[J]，河北师范大学学报（哲学社会科学版），2007，（4）：24-27.
[5]罗丽娟.全球治理的现状[J].国际观察，2002，（6）：25-28.
[6]吕晓莉.全球治理： 模式比较与现实选择[J].现代国际关系，2005，（3）：8-13.
[7]邵鹏.全球性问题与全球治理的理论与实践[J].太原理工大學学报（社会科学版），2008，（2）： 35-40.
[8]陶坚.聚焦全球安全治理[J].国际安全研究，2017，（1）：1-1.
[9]吴志成.全球治理的新挑战及其机制的合法性[J].南开学报（哲学社会科学版），2011，（3）：28-29.
[10]吴志成，王天韵.全球化背景下全球治理面临的新挑战[J].南京大学学报，2011，（2）：43-49.
[11]徐进，刘畅.中国学者关于全球治理的研究[J].国际政治科学，2013，（1）.
[12]许巧仙.全球治理问题研究的回顾与前瞻[J].河海大学学报（哲学社会科学版），2010，（3）：76-83.
[13]郑先武.大国协调与国际安全治理[J].世界经济与政治，2010，（5）：49-65.
[14]钟振明.欧盟在国际安全治理中的功能与挑战分析[J].同济大学学报，2011，（6）：58-65.