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经济学博士：
中小银行应建立合理的股权结构
经济学博士史晨昱指出，由于历史原因以及加强对地方金融控制的需要，中小银行的股权主要集中在地方政府手中，虽然一些中小银行引进了国际资本，但总体而言，目前金融业的开放程度尚未形成对外资股东深度介入治理结构的足够激励，且外资股东大多深陷金融危机，自身难保，更多侧重财务投资。
在这种股权结构下，地方政府难免会以推动地方经济发展为出发点，扭曲中小银行经营行为。同时，地方政府作为实际控制人，他们派出高级管理人员进行管理，这就使得管理层事实上拥有中小银行的剩余控制权，形成内部人控制的治理结构。虽然中小银行也会按照现代企业制度的基本模式组建董事会，但往往难以充分发挥权力主体和经营决策主体的作用，沦为“橡皮图章”。
金融机构治理结构的完善是微观经济主体的自觉行为，但易受到金融整体生态的影响和制约。2008年以来天量信贷的宏观背景下，导致金融机构将经营重点放在业务规模的扩张而不是治理结构的完善上。
合理的股权结构是建立良好公司治理结构的基础。中小银行应将公司治理结构建立在一个多元、分散、相互制衡的股权结构上，形成有效的制衡。
全面否定地方政府对于中小银行的控股地位缺乏充分依据，同时也不具备普遍操作性。现实的选择是以“增量改革”的方式改进股权结构，具体是通过引进特定资本来优化股东结构。由于对市场天然更敏感，竞争能力更强，优质大中型民营企业应担此重任。新引进的民间资本应能为中小银行在风险管理、IT技术、业务拓展与创新等方面提供切实帮助或在业务上能带来互补效应。
中小银行应建立合理的股权结构
经济学博士史晨昱指出，由于历史原因以及加强对地方金融控制的需要，中小银行的股权主要集中在地方政府手中，虽然一些中小银行引进了国际资本，但总体而言，目前金融业的开放程度尚未形成对外资股东深度介入治理结构的足够激励，且外资股东大多深陷金融危机，自身难保，更多侧重财务投资。
在这种股权结构下，地方政府难免会以推动地方经济发展为出发点，扭曲中小银行经营行为。同时，地方政府作为实际控制人，他们派出高级管理人员进行管理，这就使得管理层事实上拥有中小银行的剩余控制权，形成内部人控制的治理结构。虽然中小银行也会按照现代企业制度的基本模式组建董事会，但往往难以充分发挥权力主体和经营决策主体的作用，沦为“橡皮图章”。
金融机构治理结构的完善是微观经济主体的自觉行为，但易受到金融整体生态的影响和制约。2008年以来天量信贷的宏观背景下，导致金融机构将经营重点放在业务规模的扩张而不是治理结构的完善上。
合理的股权结构是建立良好公司治理结构的基础。中小银行应将公司治理结构建立在一个多元、分散、相互制衡的股权结构上，形成有效的制衡。
全面否定地方政府对于中小银行的控股地位缺乏充分依据，同时也不具备普遍操作性。现实的选择是以“增量改革”的方式改进股权结构，具体是通过引进特定资本来优化股东结构。由于对市场天然更敏感，竞争能力更强，优质大中型民营企业应担此重任。新引进的民间资本应能为中小银行在风险管理、IT技术、业务拓展与创新等方面提供切实帮助或在业务上能带来互补效应。