关于浙江省第十一届人民代表大会第三次会议代表提出的议案处理意见的报告`

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  大会主席团:
  省人大代表依法向省人民代表大会提出议案,是反映人民意愿、行使代表职权的重要途径。到1月28日大会规定的议案截止时间,代表向大会共提出议案42件。
  会议期间,代表们围绕全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,继续应对国际金融危机冲击,保持经济持续平稳健康发展,促进民生改善和社会稳定,以对人民高度负责的精神,积极向大会提出议案。主要有以下特点:一是议案的准备比较充分。二次大会以来,代表们积极参加视察、调研和代表小组等活动,深入了解社情民意,注重了解实际情况,掌握了大量第一手资料。二是议案的提出较为规范,案由、案据明确具体,质量有所提高。代表所提议案全部是立法案,其中要求制定新的地方性法规的28件,占67%;要求修改完善现行法规的14件,占33%。三是议案的内容广泛。代表所提议案涉及经济、政治、文化、社会以及生态建设各个领域,其中属于政治法类7件,经济法类10件,社会文化法类23件,生态环境法类2件。这些议案反映了代表对加快转型升级,继续改善民生,加强社会管理的关切,对解决好关系人民群众切身利益重大问题的愿望和要求。
  根据地方组织法、代表法和省人民代表大会代表议案处理办法的有关规定,大会秘书处在收到代表联名提出的议案后,分送省人大有关专门委员会研究,提出初步意见,并于1月28日晚召开有备专门委员会负责人参加的代表议案处理工作协调会议,研究议案处理的具体建议。经过认真研究,我们建议:对其中符合或者基本符合议案规范要求的40件,按照专门委员会的职责分工,分别交由省人大有关专门委员会审议。其中:交由法制委员会审议的4件,内务司法委员会审议的8件,财政经济委员会审议的9件,教育科技文化卫生委员会审议的13件,农业与农村委员会审议3件,环境与资源保护委员会审议3件(见附件1)。各有关专门委员会审议后,依法分别向省人大常委会提出代表议案审议结果的报告,经省人大常委会审议通过,印发省人民代表大会下次会议。其余的2件。根据其内容和形式分析,建议作为建议、批评和意见处理(见附件2),交由有关机关、组织研究处理并负责答复代表。
  此外,截止1月28日12时整,大会秘书处还收到代表提出的建议、批评和意见448件,对这些建议、批评和意见,也将交由有关机关、组织研究处理并负责答复代表。 以上报告,请予审议。
  浙江省十一届人大三次会议秘书处
  2010年1月29日
  
  附件1:
  
  
  一、交法制委员会审议的4件
  
  (1)甘连法等lo名代表:关于要求尽快出台《浙江省家政管理条例》的议案(第9号)。
  (2)蒋临等12名代表:关于要求尽快制定《浙江省街道人大工作条例》的议案(第14号)。
  (3)李明焱等12名代表:关于要求制订《浙江省街道人大工委组织条例》的议案(第16号)。
  (4)余河通等10名代表:关于修改完善《浙江省殡葬管理条例》、农村公益性墓允许原籍人员回原籍地入葬的议案(第18号)。
  
  二、交内务司法委员会审议的8件
  
  (1)方永岳等14名代表:关于修改《浙江省村民委员会选举办法》的议案(第5号)。
  (2)马骏等10名代表:关于要求加快制定《人民调解条例》的议案(第22号)。
  (3)甘连法等10名代表:关于修改《浙江省村民委员会选举办法》的议案(第23号)。
  (4)熊金平等10名代表:关于修改浙江省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法的议案(第24号)。
  (5)何德兴等11名代表:关于加快出台《浙江省社区矫正工作条例》的议案(第29号)。
  (6)朱钟毅等11名代表:关于修改《浙江省禁毒条例》的议案(第3l号)。
  (7)冯蒋华等11名代表:关于要求在立法层面规范村级选举制度的议案(第34号)。
  (8)王以琅等13名代表:关于要求省人大尽快出台《中华人民共和国治安管理处罚法》实施办法的议案(第42号)。
  
  三、交财政经济委员会审议的9件
  
  (1)肖渭根等11名代表:关于加快农村建房质量安全立法的议案(第3号)。
  (2)华正媛等10名代表:关于要求尽快研究出台《浙江省省级开发区管理条例》的议案(第7号)。
  (3)周柳军等10名代表:关于尽快制定《浙江省促进青年就业见习条例》的议案(第8号)。
  (4)吴伟荣等11名代表:关于要求尽快修改完善《浙江省物业管理条例》的议案(第10号)。
  (5)陈日曙等17名代表:关于要求对雁荡山风景区保护管理和建设开发进行立法的议案(第11号)。
  (6)龚菊莲等11名代表:关于要求制订《浙江省出租汽车管理条例》的议案(第27号)。
  (7)龚菊莲等11名代表:关于制订《浙江省机动车维修行业管理条例》的建议(第28号)。
  (8)何德兴等12名代表:关于制订《浙江省公共汽车管理条例》促进城乡公交一体化改革的议案(第30号)。
  (9)施雪龙等11名代表:关于修订物业管理条例的议案(第41号)。
  
  四、交教育科技文化卫生委员会审议的13件
  
  (1)姚铭等11名代表:关于修订《浙江省人口和计划生育条例》适应户籍制度改革的议案(第2号)。
  (2)周亦文等10名代表:关于要求修订《浙江省人口与计划生育条例》的议案(第6号)。
  (3)陈云龙等12名代表:关于制定《浙江省食品安全条例》的议案(第13号)。
  (4)孙丽燕等11名代表:关于要求省人大尽快修改《浙江省人口和计划生育条例》完善现行生育政策的议案(第15号)。
  (5)陈福春等10名代表:关于建议修订《浙江省发展中医条例》的议案(第17号)。
  (6)潘璋德等10名代表:关于建议出台《浙江省职业教育校企合作促进条例》的议案(第20号)。
  (7)陈乃科等10名代表:关于制定《浙江省公共场所禁烟条例》的议案(第21号)。
  (8)陈显明等10名代表:关于尽快制定《浙江省食品小作坊管理办法》的议案(第26号)。
  (9)翁歆等11名代表:关于要求省人大尽早启动《浙江省人口和计划生育条例》立法修改程序的议案(第32号)。
  (10)吴波成等11名代表:关于制定《浙江省公共场所控制吸烟条例》的建议(第36号)。
  (11)施雪龙等11名代表:关于出台食品安全法地方配套立法的议案(第38号)。
  (12)钟天华等11名代表:关于制定《浙江省网络游戏管理条例》的议案(第39号)。
  (13)蔡玉群等11名代表:关于修改《浙江省人口和计划生育条例》的议案(第40号)。
  
  五、交农业与农村委员会审议的3件
  
  (1)郑玉红等10名代表:关于要求加快制订《浙江省动物防疫条例》的议案(第1号)。
  (2)黄锦法等12名代表:关于制定《浙江省农业生态环境保护条例》的议案(第4号)。
  (3)许利群等15名代表:关于尽快制定《浙江省林产品质量安全监督管理条例》的议案(第19号)。
  
  六、变环境与资源保护委员会审议的3件
  
  (1)杨益民等15名代表:关于要求制订《浙江省集体土地房屋征收和补偿管理条例》的议案(第25号)。
  (2)林强等18名代表:关于制定《浙江省饮用水水源保护条例》的议案(第33号)。
  (3)郭吉丰等10名代表:关于要求制定《浙江省土地开发整理条例》的议案(第35号)。
  
   附件2:
  
  1、甘连法等10名代表:关于要求尽快出台《浙江省司法机关财务监督审计管理条例》的议案(第12号)。
  2、韦晓声等11名代表:关于出台规范人肉搜索行为地方条例的议案(第37号)。
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