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【背景资料】
在经过18个月广泛充分听取教师、政府官员及各界人士的意见基础上，美国教育部于2010年11月公布了《国家教育技术规划纲要》（以下简称《纲要》）。此《纲要》对美国21世纪的教育将起到指导性作用。《纲要》包括创造数字学习教材，改进移动教学设备，实时在线连接，采用通用设计标准，以及创建“有趣的、有意义的、挑战性的、有吸引力的”的学习环境。
随后Edutopia、Distance Education等媒体编辑整理了各界的反馈意见，提交到教育部，美国教育技术办公室主任卡伦·凯特女士在此次受访中一并做了简明扼要的解答。她同时感谢教育界同仁及相关人士花费大量时间调查归纳信息，提供了具有指导性的建议和意见。
卡伦·凯特，现任美国教育部教育技术办公室主任，之前就职于美国苹果公司，负责研究国家教育政策，推进科研、新兴技术与教育政策的整合，了解教师、学生和管理者所需要的教育技术。就任教育部相关负责人后，致力于通过技术转变美国教育方式，为学生创造好的学习环境。
问：《国家教育技术规划纲要》已经公布数月，目前来自教育界的反应如何？
答：主要反响还是积极的。一般来讲，一些人说计划不切实际，或是太遥远，而另一部分认为做得不够，所有我认为我们要把握中间平衡。
我了解到了很多创新做法，教师、学校领导谈到他们的前瞻思想和改革观念。我在全国各地走访中看到了他们无以伦比的奉献精神。当然，我们也遇到过挫折，不少人对技术推动的教育改革持怀疑态度，认为转变不可能发生。《纲要》将在一个较高的层次上与其他问题联系起来进行研究，并对要达到的目标和建议以及当下的首要任务等作了阐述。
问：很高兴看到在线数据库充满新意，旧课程安排变成利用新技术授课（旧的课程仍然是以教授概念为主），《纲要》中有这样做的计划吗？我认为让教育在21世纪的新技能与20世纪的旧课程中得到平衡是问题的关键。
答：有大量网站提供在线学习资源，教师借以创设更有吸引力的家庭作业以此开发学生的思考能力、设计能力以及解决难题与相互合作的能力。最好的在线学习资源将能够吸引社会媒体，使合作成为可能，做到真正因人而异定制作业。
问：教育部门怎样才能使《纲要》支持的个性化学习与联邦政府指导的标准化测验相互统一？换句话说，是否有一个机制用以激励或者至少认可学校和各州所做的培养学生“批判性思维以及解决难题、相互协作、和多媒体沟通的能力”的努力？
答：首先，个体化学习（也称差异化教学、个性化学习）能够在教育方面产生长尾效应，使原有的经验能够更好地得到发挥。其次，关于评估机制方面，我们设计评估方案确保我们能够了解更多的学生学习情况。州立教育协会将创建评价体系，评估各项指标——不仅是那些选择测试题，还有批判性思维，解决问题，协作和沟通各项能力的评价方式。
问：如何将《纲要》提倡的利用技术转变学习方式引入课堂实施阶段？
答：在现阶段，大多数学校体制仍然是执行“按部就班”的教学原则，以期末考试作为评定结果。卡耐基学分制驱使学生修满毕业需要的课时，认为在各科取得好成绩是考取大学和事业成功的主要途径。
许多新的教育技术（包括一些在线课程）使这样的结构得到了强化，即从上至下的教师中心制反而被加强了，而在市场销售时他们又宣称该技术是以学生为主。教学模式的真正转变，需要学校支持学生在学习方式上实现根本改变。
技术手段可以让我们达到目的，但是要记住技术仅仅是一种工具、一种手段。它不是万能的，但通过新技术我们能够保证美国教育体制在全球永久的竞争力。
有三类优势是我们美国在全球保持领先地位的关键：1）移动技术的领先优势；2）数字在线内容的发展优势；3）社会学习网络普及范围广的优势。
问：如何考虑技术推动的转化过程对家庭教育权和隐私权法案的影响？我相信学生的隐私还是需要受到保护的。
答：学生的隐私不会受到干扰，这一点可以保证。另外，不同年龄段的人应当具备不同的运用数字信息的能力。这包括3个方面：1）信息化能力；2）理解如何在网络发布信息，与他人沟通、协作；3）做一个数字公民——如何保持数字信息安全性。
学生正成长在一个环球网络社会中，要教导他们信息社会的规则，保证他们的安全，教他们如何保护个人隐私，如何在网络世界行为举止恰当。在联系密切的社会网络中使他们学会自我管理也是任务之一。
问：技术如何为所有不同种族、不同文化背景下的学生带来最好的教育？
答：我相信学习技术能够为每个学生增加学习机会。我们能够创建更高效的体制，以便每位学生在任何学校都能获得成效。在保证学习内容个性化方面，我们还有许多的研究工作要做，如吸收前人的成功经验，增强学生的语言能力等。通过提高运用数字技术的能力，我们会获得更多的学习机会。
同样，当前最迫切的需要是我们应该充分相信所有的学生能够学习，并且让他们得到最好的学习条件。
我们一直重视为各个年龄段的人们发展学习机会。全美大约9 300万成人未受到良好教育。如果能够为各个年龄段的人提供学习机会，一些学习工具和资源就可能帮助他们，比如一位33岁，准备接受继续教育而成为医师的公民。这些教育技术装备也可以帮助错过高中阶段学习的人，为他们提供帮助。这些学习技术，集合到一起就可以使各个群体得到充足的学习机会。我们极其需要创建运用高技术装备、高效的教学体制，为各个年龄段的人们提供学习机会，对每个人进行从早期教育到各种形式的岗位、职业培训的生涯教育培训机制。而唯一能够做到这些的就是数字技术。
问：《纲要》特别指出使用手机作为教具。你怎样回应那些认为手机对学习是个干扰的问题？
答：我们得承认大家都生活在一个世事纷扰的年代。让学生免受打扰更不容易，但是却很重要。要使学生参与他们感兴趣的学习项目，这将会吸引他们的注意力，提升他们对项目的关注度，这仍需要相关技术与理论的研究完善。
手机以及其他电子设备在课堂上有辅助作用。这些装置与因特网联接，具有计算器功能，多种类的教具和资源在学校都可以用到。手机进入课堂，将是一个课堂管理问题，这需要我们对课堂管理与课程安排加以重视。
问：一名决策者如何决定何时投资一门新技术，大家都知道技术更新很快，无论是iPod Touch、iPad，还是其他的电子阅读器都是如此，我们怎么能知道一项技术是否值得投资？
答：我们不能只关注设备本身，我们要把整个过程结合起来。技术本身是否能够领先4年或5年，是否会有更好的替代品出现，等等，都只是技术自身的演化进展。我们更需要关注并且清楚地表达出我们要让学生能够做什么。
我们要求学生写作，而且写得更好，然后编辑整理，接着就需要写作工具；要求学生阅读，借助带屏幕的阅读工具，使页面上的课文变得生动；要求学生做研究，通过在线设置查找数据，使用工具，激发灵感，完成作业……如果我们着重强调这些事情，实际中的设备的频繁更新将不再使人畏缩。无论设备本身如何，我们都要激发学生和教师按照预定目的去做。如果只关注我们要他们能够做什么，那么尽管在事实上不能改变如此频繁的技术更新换代，但我们能够使教育环境变得更有活力。
问：你认为美国教育在前进中遇到的最大挑战是什么？
答：在美国教育领域中，我们面对的最大挑战是数百年来我们自己对创新变革树立的多重障碍。我们需要反思我们学校的结构，才能适应这代学生的需要。我们得改变对学生僵硬的归类，通过灵活运用教育技术使学习时间不局限于课堂上，而是用在线学习与课堂学习相结合的课程安排。我们需要停止用时间衡量学习效果的办法，而要开始认可并运用多种形式，使学生既能吸收所学内容又能提高素质。我们需要改进评估机制，才能评测学生所要培养的知识技能，才能在学习进程中评估培养计划。我们要重视学生个体的成长而不是仅仅让学生在同辈中相互比较。我们要利用在线学习环境改进师资分布失衡的情况。说来容易做来难，但是通过新的战略措施，通过更多的研发投资，对我们既定的新政策加以贯彻，我们定将取得更大的进步。
在经过18个月广泛充分听取教师、政府官员及各界人士的意见基础上，美国教育部于2010年11月公布了《国家教育技术规划纲要》（以下简称《纲要》）。此《纲要》对美国21世纪的教育将起到指导性作用。《纲要》包括创造数字学习教材，改进移动教学设备，实时在线连接，采用通用设计标准，以及创建“有趣的、有意义的、挑战性的、有吸引力的”的学习环境。
随后Edutopia、Distance Education等媒体编辑整理了各界的反馈意见，提交到教育部，美国教育技术办公室主任卡伦·凯特女士在此次受访中一并做了简明扼要的解答。她同时感谢教育界同仁及相关人士花费大量时间调查归纳信息，提供了具有指导性的建议和意见。
卡伦·凯特，现任美国教育部教育技术办公室主任，之前就职于美国苹果公司，负责研究国家教育政策，推进科研、新兴技术与教育政策的整合，了解教师、学生和管理者所需要的教育技术。就任教育部相关负责人后，致力于通过技术转变美国教育方式，为学生创造好的学习环境。
问：《国家教育技术规划纲要》已经公布数月，目前来自教育界的反应如何？
答：主要反响还是积极的。一般来讲，一些人说计划不切实际，或是太遥远，而另一部分认为做得不够，所有我认为我们要把握中间平衡。
我了解到了很多创新做法，教师、学校领导谈到他们的前瞻思想和改革观念。我在全国各地走访中看到了他们无以伦比的奉献精神。当然，我们也遇到过挫折，不少人对技术推动的教育改革持怀疑态度，认为转变不可能发生。《纲要》将在一个较高的层次上与其他问题联系起来进行研究，并对要达到的目标和建议以及当下的首要任务等作了阐述。
问：很高兴看到在线数据库充满新意，旧课程安排变成利用新技术授课（旧的课程仍然是以教授概念为主），《纲要》中有这样做的计划吗？我认为让教育在21世纪的新技能与20世纪的旧课程中得到平衡是问题的关键。
答：有大量网站提供在线学习资源，教师借以创设更有吸引力的家庭作业以此开发学生的思考能力、设计能力以及解决难题与相互合作的能力。最好的在线学习资源将能够吸引社会媒体，使合作成为可能，做到真正因人而异定制作业。
问：教育部门怎样才能使《纲要》支持的个性化学习与联邦政府指导的标准化测验相互统一？换句话说，是否有一个机制用以激励或者至少认可学校和各州所做的培养学生“批判性思维以及解决难题、相互协作、和多媒体沟通的能力”的努力？
答：首先，个体化学习（也称差异化教学、个性化学习）能够在教育方面产生长尾效应，使原有的经验能够更好地得到发挥。其次，关于评估机制方面，我们设计评估方案确保我们能够了解更多的学生学习情况。州立教育协会将创建评价体系，评估各项指标——不仅是那些选择测试题，还有批判性思维，解决问题，协作和沟通各项能力的评价方式。
问：如何将《纲要》提倡的利用技术转变学习方式引入课堂实施阶段？
答：在现阶段，大多数学校体制仍然是执行“按部就班”的教学原则，以期末考试作为评定结果。卡耐基学分制驱使学生修满毕业需要的课时，认为在各科取得好成绩是考取大学和事业成功的主要途径。
许多新的教育技术（包括一些在线课程）使这样的结构得到了强化，即从上至下的教师中心制反而被加强了，而在市场销售时他们又宣称该技术是以学生为主。教学模式的真正转变，需要学校支持学生在学习方式上实现根本改变。
技术手段可以让我们达到目的，但是要记住技术仅仅是一种工具、一种手段。它不是万能的，但通过新技术我们能够保证美国教育体制在全球永久的竞争力。
有三类优势是我们美国在全球保持领先地位的关键：1）移动技术的领先优势；2）数字在线内容的发展优势；3）社会学习网络普及范围广的优势。
问：如何考虑技术推动的转化过程对家庭教育权和隐私权法案的影响？我相信学生的隐私还是需要受到保护的。
答：学生的隐私不会受到干扰，这一点可以保证。另外，不同年龄段的人应当具备不同的运用数字信息的能力。这包括3个方面：1）信息化能力；2）理解如何在网络发布信息，与他人沟通、协作；3）做一个数字公民——如何保持数字信息安全性。
学生正成长在一个环球网络社会中，要教导他们信息社会的规则，保证他们的安全，教他们如何保护个人隐私，如何在网络世界行为举止恰当。在联系密切的社会网络中使他们学会自我管理也是任务之一。
问：技术如何为所有不同种族、不同文化背景下的学生带来最好的教育？
答：我相信学习技术能够为每个学生增加学习机会。我们能够创建更高效的体制，以便每位学生在任何学校都能获得成效。在保证学习内容个性化方面，我们还有许多的研究工作要做，如吸收前人的成功经验，增强学生的语言能力等。通过提高运用数字技术的能力，我们会获得更多的学习机会。
同样，当前最迫切的需要是我们应该充分相信所有的学生能够学习，并且让他们得到最好的学习条件。
我们一直重视为各个年龄段的人们发展学习机会。全美大约9 300万成人未受到良好教育。如果能够为各个年龄段的人提供学习机会，一些学习工具和资源就可能帮助他们，比如一位33岁，准备接受继续教育而成为医师的公民。这些教育技术装备也可以帮助错过高中阶段学习的人，为他们提供帮助。这些学习技术，集合到一起就可以使各个群体得到充足的学习机会。我们极其需要创建运用高技术装备、高效的教学体制，为各个年龄段的人们提供学习机会，对每个人进行从早期教育到各种形式的岗位、职业培训的生涯教育培训机制。而唯一能够做到这些的就是数字技术。
问：《纲要》特别指出使用手机作为教具。你怎样回应那些认为手机对学习是个干扰的问题？
答：我们得承认大家都生活在一个世事纷扰的年代。让学生免受打扰更不容易，但是却很重要。要使学生参与他们感兴趣的学习项目，这将会吸引他们的注意力，提升他们对项目的关注度，这仍需要相关技术与理论的研究完善。
手机以及其他电子设备在课堂上有辅助作用。这些装置与因特网联接，具有计算器功能，多种类的教具和资源在学校都可以用到。手机进入课堂，将是一个课堂管理问题，这需要我们对课堂管理与课程安排加以重视。
问：一名决策者如何决定何时投资一门新技术，大家都知道技术更新很快，无论是iPod Touch、iPad，还是其他的电子阅读器都是如此，我们怎么能知道一项技术是否值得投资？
答：我们不能只关注设备本身，我们要把整个过程结合起来。技术本身是否能够领先4年或5年，是否会有更好的替代品出现，等等，都只是技术自身的演化进展。我们更需要关注并且清楚地表达出我们要让学生能够做什么。
我们要求学生写作，而且写得更好，然后编辑整理，接着就需要写作工具；要求学生阅读，借助带屏幕的阅读工具，使页面上的课文变得生动；要求学生做研究，通过在线设置查找数据，使用工具，激发灵感，完成作业……如果我们着重强调这些事情，实际中的设备的频繁更新将不再使人畏缩。无论设备本身如何，我们都要激发学生和教师按照预定目的去做。如果只关注我们要他们能够做什么，那么尽管在事实上不能改变如此频繁的技术更新换代，但我们能够使教育环境变得更有活力。
问：你认为美国教育在前进中遇到的最大挑战是什么？
答：在美国教育领域中，我们面对的最大挑战是数百年来我们自己对创新变革树立的多重障碍。我们需要反思我们学校的结构，才能适应这代学生的需要。我们得改变对学生僵硬的归类，通过灵活运用教育技术使学习时间不局限于课堂上，而是用在线学习与课堂学习相结合的课程安排。我们需要停止用时间衡量学习效果的办法，而要开始认可并运用多种形式，使学生既能吸收所学内容又能提高素质。我们需要改进评估机制，才能评测学生所要培养的知识技能，才能在学习进程中评估培养计划。我们要重视学生个体的成长而不是仅仅让学生在同辈中相互比较。我们要利用在线学习环境改进师资分布失衡的情况。说来容易做来难，但是通过新的战略措施，通过更多的研发投资，对我们既定的新政策加以贯彻，我们定将取得更大的进步。