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青少年是国家的希望，民族的栋梁。在青少年中开展廉洁教育，培养廉洁意识和习惯，是一项立足现实、着眼未来的重要战略决策。南京市作为教育部首批中小学实施廉洁教育试点城市，早在2005年就开始在全市开展中小学廉洁教育试点工作。为了让这项关系到青少年思想道德品质健康发展的事业具有可持续发展的动力，南京市教育局联合南京市教育科学研究所，用课题研究的方式开展廉洁教育，经过了5年多的实践探索。
一、学校廉洁教育整体框架的建构
（一）学科渗透
学科教学作为廉洁教育实践研究不可或缺的方面，我们编制了《南京市廉洁教育学科教学指南》，分小学版、初中版、高中版和职业版。学科指南的编制，为廉洁教育课堂教学缺乏专门、系统的教材指导填补了空白。
南京市财经学校从学校教育特点出发，研究和探索适合职校学生身心特点的学科教育方式。我们在经济法规、财务会计、金融业务等专业课程的教学中，结合遵纪守法、防腐倡廉、学会做人，尤其做一个品德高尚的人等方面进行课堂教学。在财务会计、金融业务等专业课程中，结合会计、金融从业人员的职业道德、遵纪守法、公平公正、合格公民等内容进行课堂教学。同时，在安排廉洁教育内容的环节上，注意加强课程知识与廉洁教育内容的自然衔接，加强教学形式和方法上的研究，让学生感兴趣、有收获、有提高。注重教育对学生进行规约训练，让他们知道哪些行为是违背良心的和受到法律限制的，使学生明白自己的廉洁言行在实际生活中表现在哪些方面，如何运用学过的廉洁知识抵御外在诱惑的影响。
我们要求各学校进行廉洁教育要坚持面向全体，适合不同学生的接受水平，把枯燥的廉洁规定以生动形象的方式表现出来。教育过程要深浅适度，要有利于激发学生兴趣和求知欲。要特别注意控制好“度”，使廉洁教育免于政治化说教。
（二）课外活动
主题教育活动是廉洁教育研究中常用的实践手段。小学以唱童谣、讲故事、组织集体游戏等方式开展；初中以征文、绘画、文艺演出等形式表现；高中则引导课外阅读、组织讨论(辩论)会、开办网上论坛等。共青团、少先队组织生活中也常有廉洁教育的活动。在学习团章、队章中相关内容时，争取入党、入团、入队的过程中，召开代表大会，选举团队干部时，过组织生活，开展批评与自我批评时，参加雏鹰争章活动时，以及少先队小干部轮换、选举学生会干部和班干部时，都有机渗透廉洁教育。廉洁教育正是需要用具体、直观、有说服力的形式来引导青少年理解廉洁的内涵，通过一个个实例使学生形成自我认识，自主参与学习廉洁文化。如南京市人民中学仰君淑老师，用自己几十年储蓄的伍万元人民币设立了“仰君淑教育基金”，其目的就是教育学生学习老一辈教师大公无私、勤俭节约、无私奉献的精神，帮助学生形成正确的人生观和价值观。
（三）社会实践
开展廉洁教育活动是一项系统工程，需要学校、社会和家庭的共同努力，形成整体合力。我们利用家长学校、家长开放日活动等时机，做好以廉洁为内容的宣传活动，通过“小手牵大手”，将敬廉崇洁启蒙教育内容融入社区教育之中，达到学生、家长、教师、社区以及更大范围人员的互动。在互动教育中放大“廉洁文化进校园”的社会效应，加大正面引导力度，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，进一步筑牢广大党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变能力。
（四）环境育人
南京市各学校结合“廉洁文化进校园”活动的开展，从物质环境建设和精神环境建设两个方面进行实践研究。他们以历朝历代名人的廉洁名言或廉洁故事为主线，用警句、格言、绘画的形式在校园内营造敬廉崇洁的校园环境，这些廉洁教育内容有的是学生自编的儿歌和小故事，有的是书本中的人物，有的是当代的廉洁楷模等，并将这些内容上传至校园网站，得到学生的欢迎。南京市第十二中从书法“笔墨留香”项目起步，把“气正韵雅”文化建设中“正气”、“大气”、“底气”的教育目标，列入廉洁教育范畴。正气——实事求是，刚正不阿，守规则，讲信用；大气——宽容大度，志向高远，善合作，讲奉献；底气——勤学好问，兴趣广泛，善学习，求创新。在学校文化建设中彰显廉洁的风尚。
二、学校廉洁教育的实施方法
（一）阅读理解法
引导学生收集古今中外廉洁自律的故事，汇编成廉洁教育读物作为他们课外阅读材料，并成为学校课程开发中的有效补充资料。
（二）学科渗透法
学科教育是向学生进行廉洁教育的主要渠道和有效途径，各学科教材内容蕴含丰富的廉洁教育的元素。因此，应充分运用教材，挖掘、梳理、整合补充，凸显廉洁教育的结合点，培养学生敬廉祟洁的道德情感，提高学生的道德认知和道德判断能力。
（三）活动体验法
根据不同年龄与年级学生的特点，设计与实施符合他们身心特点的廉洁教育主题活动和社会实践活动。如开展读廉洁书、唱廉洁歌、绘廉洁画、办廉洁报、编演廉洁剧、做廉洁诗童谣、议说廉洁事、看廉洁片、写廉洁文、建廉洁网、访廉洁人、赠廉洁卡等形式的教育活动，让学生在生动活泼、灵活多样的活动中感知廉洁、体验廉洁、领悟廉洁、崇尚廉洁。
（四）社区实践法
充分利用社区资源, 组织学生通过采访、考察、参观、宣传等途径,直接体验身边人、身边事，使学生对廉洁的道德认知内化为道德信念,外化为道德行为，逐步养成良好的思想品德。
三、中小学廉洁教育研究反思
（一）中小学廉洁教育需要准确定位
中小学廉洁教育是社会廉洁教育和国家廉政建设的重要组成部分，应侧重于学生公民德行的养成和道德品行的培养。通过廉洁教育帮助学生抵御不良思潮对他们的消极影响，帮助他们形成“廉洁光荣，腐败可耻”的荣辱观，提高学生辨别是非的能力。在教育内容上，小学基本围绕责任心、勤俭节约、抵制诱惑、自律自强、公平竞争、守规矩讲程序，帮助小学生树立正确的是非观、荣辱观、金钱观、消费观，奠定终身廉洁做人的品德基础。初中围绕廉洁、公正、诚信、正义等核心价值观开展思想教育、道德教育、法纪教育，侧重让初中生了解廉洁的内涵，了解廉洁在学校、班级公共生活中的个人意义和社会意义，懂得规则与公平和正义的关系，培养他们对自己的行为负责等道德品质，为学生奠定积极的人生观和价值观基础。高中侧重引导学生自觉修身和践行，加强有关公民的基本权利和义务、守法、权力、透明、问责等方面的教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
（二）中小学廉洁教育需要针对学生生活实际
青少年处于特殊的人生发展阶段，所以青少年廉洁教育的内容和形式一定要适合其认知、思维和学习特点，才有可能取得较为理想的效果。在教材或者教育内容开发中，不宜过于政治化和成人化，尤其不能简单地把廉洁问题简化为“清官”“贪官”，从而使教育失去应有的意义。在教育方式上，采用榜样教育、启发式探讨、案例讨论、情景模拟等方式，引发青少年对廉洁相关问题的兴趣，然后再通过师生之间的平等交流和双向互动共同学习。
（三）中小学廉洁教育需要全社会关注
所谓社会，即是共同生活的人们通过各种各样社会关系联合起来的集合，其中形成社会最主要的社会关系包括家庭关系、共同文化以及传统习俗。青少年廉洁教育是全社会的责任，而非学校一家的责任。仅仅局限于学校之内是不完整的，即使在校内接受了廉洁教育而内心有所触动，但是如果在家庭或社会现实是另外一种思想倾向，那么就会造成学校教育与现实生活“两张皮”，从而削弱学校教育的力量，因此，加强家庭与社会其他相关部门的教育合力是推动廉洁教育不可或缺的基础性工作。
【汪朵，江苏省南京市教育科学研究所，中学高级教师】
责任编辑/李书华
一、学校廉洁教育整体框架的建构
（一）学科渗透
学科教学作为廉洁教育实践研究不可或缺的方面，我们编制了《南京市廉洁教育学科教学指南》，分小学版、初中版、高中版和职业版。学科指南的编制，为廉洁教育课堂教学缺乏专门、系统的教材指导填补了空白。
南京市财经学校从学校教育特点出发，研究和探索适合职校学生身心特点的学科教育方式。我们在经济法规、财务会计、金融业务等专业课程的教学中，结合遵纪守法、防腐倡廉、学会做人，尤其做一个品德高尚的人等方面进行课堂教学。在财务会计、金融业务等专业课程中，结合会计、金融从业人员的职业道德、遵纪守法、公平公正、合格公民等内容进行课堂教学。同时，在安排廉洁教育内容的环节上，注意加强课程知识与廉洁教育内容的自然衔接，加强教学形式和方法上的研究，让学生感兴趣、有收获、有提高。注重教育对学生进行规约训练，让他们知道哪些行为是违背良心的和受到法律限制的，使学生明白自己的廉洁言行在实际生活中表现在哪些方面，如何运用学过的廉洁知识抵御外在诱惑的影响。
我们要求各学校进行廉洁教育要坚持面向全体，适合不同学生的接受水平，把枯燥的廉洁规定以生动形象的方式表现出来。教育过程要深浅适度，要有利于激发学生兴趣和求知欲。要特别注意控制好“度”，使廉洁教育免于政治化说教。
（二）课外活动
主题教育活动是廉洁教育研究中常用的实践手段。小学以唱童谣、讲故事、组织集体游戏等方式开展；初中以征文、绘画、文艺演出等形式表现；高中则引导课外阅读、组织讨论(辩论)会、开办网上论坛等。共青团、少先队组织生活中也常有廉洁教育的活动。在学习团章、队章中相关内容时，争取入党、入团、入队的过程中，召开代表大会，选举团队干部时，过组织生活，开展批评与自我批评时，参加雏鹰争章活动时，以及少先队小干部轮换、选举学生会干部和班干部时，都有机渗透廉洁教育。廉洁教育正是需要用具体、直观、有说服力的形式来引导青少年理解廉洁的内涵，通过一个个实例使学生形成自我认识，自主参与学习廉洁文化。如南京市人民中学仰君淑老师，用自己几十年储蓄的伍万元人民币设立了“仰君淑教育基金”，其目的就是教育学生学习老一辈教师大公无私、勤俭节约、无私奉献的精神，帮助学生形成正确的人生观和价值观。
（三）社会实践
开展廉洁教育活动是一项系统工程，需要学校、社会和家庭的共同努力，形成整体合力。我们利用家长学校、家长开放日活动等时机，做好以廉洁为内容的宣传活动，通过“小手牵大手”，将敬廉崇洁启蒙教育内容融入社区教育之中，达到学生、家长、教师、社区以及更大范围人员的互动。在互动教育中放大“廉洁文化进校园”的社会效应，加大正面引导力度，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，进一步筑牢广大党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变能力。
（四）环境育人
南京市各学校结合“廉洁文化进校园”活动的开展，从物质环境建设和精神环境建设两个方面进行实践研究。他们以历朝历代名人的廉洁名言或廉洁故事为主线，用警句、格言、绘画的形式在校园内营造敬廉崇洁的校园环境，这些廉洁教育内容有的是学生自编的儿歌和小故事，有的是书本中的人物，有的是当代的廉洁楷模等，并将这些内容上传至校园网站，得到学生的欢迎。南京市第十二中从书法“笔墨留香”项目起步，把“气正韵雅”文化建设中“正气”、“大气”、“底气”的教育目标，列入廉洁教育范畴。正气——实事求是，刚正不阿，守规则，讲信用；大气——宽容大度，志向高远，善合作，讲奉献；底气——勤学好问，兴趣广泛，善学习，求创新。在学校文化建设中彰显廉洁的风尚。
二、学校廉洁教育的实施方法
（一）阅读理解法
引导学生收集古今中外廉洁自律的故事，汇编成廉洁教育读物作为他们课外阅读材料，并成为学校课程开发中的有效补充资料。
（二）学科渗透法
学科教育是向学生进行廉洁教育的主要渠道和有效途径，各学科教材内容蕴含丰富的廉洁教育的元素。因此，应充分运用教材，挖掘、梳理、整合补充，凸显廉洁教育的结合点，培养学生敬廉祟洁的道德情感，提高学生的道德认知和道德判断能力。
（三）活动体验法
根据不同年龄与年级学生的特点，设计与实施符合他们身心特点的廉洁教育主题活动和社会实践活动。如开展读廉洁书、唱廉洁歌、绘廉洁画、办廉洁报、编演廉洁剧、做廉洁诗童谣、议说廉洁事、看廉洁片、写廉洁文、建廉洁网、访廉洁人、赠廉洁卡等形式的教育活动，让学生在生动活泼、灵活多样的活动中感知廉洁、体验廉洁、领悟廉洁、崇尚廉洁。
（四）社区实践法
充分利用社区资源, 组织学生通过采访、考察、参观、宣传等途径,直接体验身边人、身边事，使学生对廉洁的道德认知内化为道德信念,外化为道德行为，逐步养成良好的思想品德。
三、中小学廉洁教育研究反思
（一）中小学廉洁教育需要准确定位
中小学廉洁教育是社会廉洁教育和国家廉政建设的重要组成部分，应侧重于学生公民德行的养成和道德品行的培养。通过廉洁教育帮助学生抵御不良思潮对他们的消极影响，帮助他们形成“廉洁光荣，腐败可耻”的荣辱观，提高学生辨别是非的能力。在教育内容上，小学基本围绕责任心、勤俭节约、抵制诱惑、自律自强、公平竞争、守规矩讲程序，帮助小学生树立正确的是非观、荣辱观、金钱观、消费观，奠定终身廉洁做人的品德基础。初中围绕廉洁、公正、诚信、正义等核心价值观开展思想教育、道德教育、法纪教育，侧重让初中生了解廉洁的内涵，了解廉洁在学校、班级公共生活中的个人意义和社会意义，懂得规则与公平和正义的关系，培养他们对自己的行为负责等道德品质，为学生奠定积极的人生观和价值观基础。高中侧重引导学生自觉修身和践行，加强有关公民的基本权利和义务、守法、权力、透明、问责等方面的教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
（二）中小学廉洁教育需要针对学生生活实际
青少年处于特殊的人生发展阶段，所以青少年廉洁教育的内容和形式一定要适合其认知、思维和学习特点，才有可能取得较为理想的效果。在教材或者教育内容开发中，不宜过于政治化和成人化，尤其不能简单地把廉洁问题简化为“清官”“贪官”，从而使教育失去应有的意义。在教育方式上，采用榜样教育、启发式探讨、案例讨论、情景模拟等方式，引发青少年对廉洁相关问题的兴趣，然后再通过师生之间的平等交流和双向互动共同学习。
（三）中小学廉洁教育需要全社会关注
所谓社会，即是共同生活的人们通过各种各样社会关系联合起来的集合，其中形成社会最主要的社会关系包括家庭关系、共同文化以及传统习俗。青少年廉洁教育是全社会的责任，而非学校一家的责任。仅仅局限于学校之内是不完整的，即使在校内接受了廉洁教育而内心有所触动，但是如果在家庭或社会现实是另外一种思想倾向，那么就会造成学校教育与现实生活“两张皮”，从而削弱学校教育的力量，因此，加强家庭与社会其他相关部门的教育合力是推动廉洁教育不可或缺的基础性工作。
【汪朵，江苏省南京市教育科学研究所，中学高级教师】
责任编辑/李书华