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摘 要:通过目前的一些经验事实可以看出,进入中等收入阶段的经济体,往往会面临陷入“中等收入陷阱”的风险。文章首先对“中等收入陷阱”的概念进行了界定,进而探讨了新结构经济学和中等收入陷阱的关系,认为“结构转变”是一个经济体跨越“中等收入陷阱”的重要路径。同时本文认为中国目前存在无法识别自身的比较优势的问题,从而加剧了中国陷入“中等收入陷阱”的风险,因此本文认为努力识别好国家的比较优势可以避免“结构转变”的中断,从而使国家避免陷入“中等收入陷阱”。
关键词:中等收入陷阱 结构转变 新结构经济学
一、引言
二战后,多数发展中国家获得了经济和政治上的独立,从此开始了战后重建工作。这些国家凭借要素积累逐步实现经济起飞,实现了几十年的经济高速增长。然而,经济结构的脆弱性和结构转变的不及时使诸多经济体遭遇了长期的增长乏力。当他们突破“低水平均衡”迈进中等收入阶段时,却不能实现经济的持续增长,从而难以跨越高收入阶段的门槛。进入中等收入阶段的国家,因为没有成功实现经济转型,由此引致经济增速放缓、停滞甚至倒退,学术界称其陷入了“中等收入陷阱”(World Bank,2007)。拉美和加勒比地区的大部分国家和亚洲部分新兴工业化国家是其中的典型。由于内生动力不足,这些经济体抵御国际外部冲击的能力不强,前者在经历“拉美奇迹”之后遭遇了“拉美债务危机”,造成“失去的十年”,后者在创造“东亚奇迹”(World Bank,1993)之后又不得不面对“亚洲金融危机”。国内已有很多学者对“中等收入陷阱”问题做了系统的研究。研究的内容集中在以下几个方面:“中等收入陷阱”命题的真伪辨析、“中等收入陷阱”成因等。总体来看,当前研究大多停留在概念的辨析和案例的简单描述层面,很少有学者对解决“中等收入陷阱”的方式进行探究,文章安排如下:第二部分对“中等收入陷阱”的概念进行了再探究,第三部分外探究了新结构经济学对“中等收入陷阱”的影响,试图对中国跨越“中等收入陷阱”提供政策建议,第四部分是结论。
二、“中等收入陷阱”的概念界定
2007年,世界银行发布《东亚复兴:关于经济增长的观点》(An East Asian Renaissance:Ideas for Economic Growth)的报告。报告认为,多数经济体能够突破贫困陷阱,实现经济起飞,却难以越过“中等收入陷阱”的根本原因在于,经济体赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的机制和战略,对于他们从中等收入阶段向高收入阶段的迈进,已不再适用。由于缺乏规模经济,东亚国家想维持其原有的增长率,却只能在发展道路上苦苦挣扎(World Bank,2007)。同年的4月5日,世界银行发布《东亚经济半年报:金融风暴十年祭》(East Asia & Pacific Update - Ten Years After Asia's Financial Crisis)。报告指出,从1997年东亚遭受金融危机至今的10年,东亚大部分地区逐步摆脱贫困,进入中等收入阶段。但是,与经济的繁荣相伴随的是更严峻的挑战,即:如何规避“中等收入陷阱”。历史表明,虽然大多数经济体能成功从低收入阶段迈向中等收入阶段,但是当他们试图从中等收入阶段向高收入阶段跨越时,却往往出现转型的失败。处于中等收入阶段的国家应该在擅长的领域进行专业化生产,以获得规模经济和技术领导,从而实现向高收入阶段的过渡(World Bank,2007)。
世界银行多次在《东亚经济半年报》等报告中提到“中等收入陷阱”一词,但是并没有给出明确的定义。通过上面三篇报告,我们可以简单概括出“中等收入陷阱”应该具备以下几个特征:(1)处于“中等收入阶段”的经济体虽说很容易跌入“中等收入陷阱”,但并不具有必然性。划分“中等收入阶段”的意义在于,警示步入此阶段的经济体提高警惕,及时调整战略,提防陷入“陷阱”;(2)经济体从中等收入阶段向高收入阶段迈进时,不能墨守成规,要努力实现结构转变;(3)缺乏“规模经济”是东亚大部分中等收入经济体增长乏力的主要原因。准确把握“中等收入陷阱”的特征是我们分析相关问题的基础。通过上面分析,我们认为“结构转变”是转型经济体从中等收入阶段向高收入阶段迈进过程中,不得不面对的一个战略挑战,“结构转变”的顺畅与否,关系到经济体的转型的成败。“结构转变”也是中国跨越“中等收入陷阱”的一个枢纽。目前学术界对我国是否会陷入“中等收入陷阱”存在激烈的争论。胡鞍钢(2010)认为中国虽然存在可能陷入中等收入陷阱的经济、社会和国际等方面的诱因,但是不会陷入。本文认为,尽然中国已经进入了中等收入阶段,况且产业升级乏力、经济增速放缓、民工荒、内需不振等各类表征已不同程度地显现,所以,足够的警惕对于中国至关重要。
三、新结构经济学与中等收入陷阱
已经陷入“中等收入陷阱”的国家的教训和成功跨越的国家的经验,可以为处于上中等收入阶段的中国成功跨越“中等收入陷阱”提供借鉴。不过,中国的情况有别于其它任何一个不发达经济体,中国是一个典型的“大经济体”,不仅人口最多、经济总量世界第二,还有广阔的潜在市场规模。对中国而言,提高人均GNI远没有小经济体那么容易,它需要经济总量成倍的增加。当然,我们在衡量一个发展状况时,也不能总拿数字说事。毕竟,人均GNI反映的只是表象,即便是步入了高收入阶段也不意味着对“中等收入陷阱”的绝对跨越,所以,不能只盯着“人均GNI”。下面,我们将围绕“新结构经济学”,从深层次探究中国跨越“中等收入陷阱”的路径。林毅夫2012年出版的《新结构经济学》一书讨论了二战结束以来经济发展思潮的演变,然后提出了一个使发展中国家实现可持续增长、逐步消除贫困并缩小与发达国家收入差距的理论框架,这个框架就是“新结构经济学”。它旨在将“结构转变”(Structural Transformation)重新带回经济发展的研究核心,认为一个经济体的产业结构内生于其要素禀赋结构,要素禀赋随时间的动态变化决定着一国比较优势的演化,因此政府必须采取遵循比较优势而非背离比较优的战略(林毅夫,2012)。就中国而言,应该结合自身的特点,利用好本国优势,努力寻找增长源,及时实现结构转变。林毅夫(2012)运用新结构经济学分析“中等收入陷阱”问题。认为一个国家能否摆脱陷阱关键在于技术能否不断创新、产业能否不断升级,那些停滞在某一收入水平、难以赶上发达国家发展水平的中等收入国家,通常是因为政策制定者们无法识别自身不断变化的要素禀赋,也未能理解自身潜在的比较优势。
新结构经济学为中国跨越“中等收入陷阱”提供了全新的思路,在分析“中等收入陷阱”问题方面有很强的适用性。从理论上讲,“新结构经济学”对政府制定产业政策有一定的借鉴意义,政府应该顺势积极支持具有潜在比较优势的产业发展,这对我国地方政府由于急于求成而将步子迈得过大的现实有警示意义。而现实当中,潜在比较优势产业的甄别问题着实异常复杂。
四、结语
“中等收入陷阱”问题是一个涉及政治、经济和社会的大问题。目前的研究大多停留在问题表面,远未触及问题的本质,而本文对如何避免“中等收入陷阱”问题提出了解决路径。本文认为跨越“中等收入陷阱”需要以经济体的“结构转变”为线索,努力实现结构的顺畅转变。但是对于中国而言,无法识别自身的“比较优势”是当前最大的現实,比较优势的缺失导致结构转变的中断,从而加剧了中国陷入“中等收入陷阱”的风险。所以,努力识别好自身的“比较优势”问题,是中国跨越“中等收入陷阱”的关键。
参考文献:
[1]胡鞍钢.“中等收入陷阱”逼近中国?[J].人民论坛,2010(7).
[2]林毅夫.新结构经济学[M].北京:北京大学出版社,2012.
[3]林毅夫.中国怎样从“中等收入陷阱”突围[J].理论学习,2012(11).
关键词:中等收入陷阱 结构转变 新结构经济学
一、引言
二战后,多数发展中国家获得了经济和政治上的独立,从此开始了战后重建工作。这些国家凭借要素积累逐步实现经济起飞,实现了几十年的经济高速增长。然而,经济结构的脆弱性和结构转变的不及时使诸多经济体遭遇了长期的增长乏力。当他们突破“低水平均衡”迈进中等收入阶段时,却不能实现经济的持续增长,从而难以跨越高收入阶段的门槛。进入中等收入阶段的国家,因为没有成功实现经济转型,由此引致经济增速放缓、停滞甚至倒退,学术界称其陷入了“中等收入陷阱”(World Bank,2007)。拉美和加勒比地区的大部分国家和亚洲部分新兴工业化国家是其中的典型。由于内生动力不足,这些经济体抵御国际外部冲击的能力不强,前者在经历“拉美奇迹”之后遭遇了“拉美债务危机”,造成“失去的十年”,后者在创造“东亚奇迹”(World Bank,1993)之后又不得不面对“亚洲金融危机”。国内已有很多学者对“中等收入陷阱”问题做了系统的研究。研究的内容集中在以下几个方面:“中等收入陷阱”命题的真伪辨析、“中等收入陷阱”成因等。总体来看,当前研究大多停留在概念的辨析和案例的简单描述层面,很少有学者对解决“中等收入陷阱”的方式进行探究,文章安排如下:第二部分对“中等收入陷阱”的概念进行了再探究,第三部分外探究了新结构经济学对“中等收入陷阱”的影响,试图对中国跨越“中等收入陷阱”提供政策建议,第四部分是结论。
二、“中等收入陷阱”的概念界定
2007年,世界银行发布《东亚复兴:关于经济增长的观点》(An East Asian Renaissance:Ideas for Economic Growth)的报告。报告认为,多数经济体能够突破贫困陷阱,实现经济起飞,却难以越过“中等收入陷阱”的根本原因在于,经济体赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的机制和战略,对于他们从中等收入阶段向高收入阶段的迈进,已不再适用。由于缺乏规模经济,东亚国家想维持其原有的增长率,却只能在发展道路上苦苦挣扎(World Bank,2007)。同年的4月5日,世界银行发布《东亚经济半年报:金融风暴十年祭》(East Asia & Pacific Update - Ten Years After Asia's Financial Crisis)。报告指出,从1997年东亚遭受金融危机至今的10年,东亚大部分地区逐步摆脱贫困,进入中等收入阶段。但是,与经济的繁荣相伴随的是更严峻的挑战,即:如何规避“中等收入陷阱”。历史表明,虽然大多数经济体能成功从低收入阶段迈向中等收入阶段,但是当他们试图从中等收入阶段向高收入阶段跨越时,却往往出现转型的失败。处于中等收入阶段的国家应该在擅长的领域进行专业化生产,以获得规模经济和技术领导,从而实现向高收入阶段的过渡(World Bank,2007)。
世界银行多次在《东亚经济半年报》等报告中提到“中等收入陷阱”一词,但是并没有给出明确的定义。通过上面三篇报告,我们可以简单概括出“中等收入陷阱”应该具备以下几个特征:(1)处于“中等收入阶段”的经济体虽说很容易跌入“中等收入陷阱”,但并不具有必然性。划分“中等收入阶段”的意义在于,警示步入此阶段的经济体提高警惕,及时调整战略,提防陷入“陷阱”;(2)经济体从中等收入阶段向高收入阶段迈进时,不能墨守成规,要努力实现结构转变;(3)缺乏“规模经济”是东亚大部分中等收入经济体增长乏力的主要原因。准确把握“中等收入陷阱”的特征是我们分析相关问题的基础。通过上面分析,我们认为“结构转变”是转型经济体从中等收入阶段向高收入阶段迈进过程中,不得不面对的一个战略挑战,“结构转变”的顺畅与否,关系到经济体的转型的成败。“结构转变”也是中国跨越“中等收入陷阱”的一个枢纽。目前学术界对我国是否会陷入“中等收入陷阱”存在激烈的争论。胡鞍钢(2010)认为中国虽然存在可能陷入中等收入陷阱的经济、社会和国际等方面的诱因,但是不会陷入。本文认为,尽然中国已经进入了中等收入阶段,况且产业升级乏力、经济增速放缓、民工荒、内需不振等各类表征已不同程度地显现,所以,足够的警惕对于中国至关重要。
三、新结构经济学与中等收入陷阱
已经陷入“中等收入陷阱”的国家的教训和成功跨越的国家的经验,可以为处于上中等收入阶段的中国成功跨越“中等收入陷阱”提供借鉴。不过,中国的情况有别于其它任何一个不发达经济体,中国是一个典型的“大经济体”,不仅人口最多、经济总量世界第二,还有广阔的潜在市场规模。对中国而言,提高人均GNI远没有小经济体那么容易,它需要经济总量成倍的增加。当然,我们在衡量一个发展状况时,也不能总拿数字说事。毕竟,人均GNI反映的只是表象,即便是步入了高收入阶段也不意味着对“中等收入陷阱”的绝对跨越,所以,不能只盯着“人均GNI”。下面,我们将围绕“新结构经济学”,从深层次探究中国跨越“中等收入陷阱”的路径。林毅夫2012年出版的《新结构经济学》一书讨论了二战结束以来经济发展思潮的演变,然后提出了一个使发展中国家实现可持续增长、逐步消除贫困并缩小与发达国家收入差距的理论框架,这个框架就是“新结构经济学”。它旨在将“结构转变”(Structural Transformation)重新带回经济发展的研究核心,认为一个经济体的产业结构内生于其要素禀赋结构,要素禀赋随时间的动态变化决定着一国比较优势的演化,因此政府必须采取遵循比较优势而非背离比较优的战略(林毅夫,2012)。就中国而言,应该结合自身的特点,利用好本国优势,努力寻找增长源,及时实现结构转变。林毅夫(2012)运用新结构经济学分析“中等收入陷阱”问题。认为一个国家能否摆脱陷阱关键在于技术能否不断创新、产业能否不断升级,那些停滞在某一收入水平、难以赶上发达国家发展水平的中等收入国家,通常是因为政策制定者们无法识别自身不断变化的要素禀赋,也未能理解自身潜在的比较优势。
新结构经济学为中国跨越“中等收入陷阱”提供了全新的思路,在分析“中等收入陷阱”问题方面有很强的适用性。从理论上讲,“新结构经济学”对政府制定产业政策有一定的借鉴意义,政府应该顺势积极支持具有潜在比较优势的产业发展,这对我国地方政府由于急于求成而将步子迈得过大的现实有警示意义。而现实当中,潜在比较优势产业的甄别问题着实异常复杂。
四、结语
“中等收入陷阱”问题是一个涉及政治、经济和社会的大问题。目前的研究大多停留在问题表面,远未触及问题的本质,而本文对如何避免“中等收入陷阱”问题提出了解决路径。本文认为跨越“中等收入陷阱”需要以经济体的“结构转变”为线索,努力实现结构的顺畅转变。但是对于中国而言,无法识别自身的“比较优势”是当前最大的現实,比较优势的缺失导致结构转变的中断,从而加剧了中国陷入“中等收入陷阱”的风险。所以,努力识别好自身的“比较优势”问题,是中国跨越“中等收入陷阱”的关键。
参考文献:
[1]胡鞍钢.“中等收入陷阱”逼近中国?[J].人民论坛,2010(7).
[2]林毅夫.新结构经济学[M].北京:北京大学出版社,2012.
[3]林毅夫.中国怎样从“中等收入陷阱”突围[J].理论学习,2012(11).