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【摘要】成本管理工作是施工生产管理的重要内容，关系着每个项目的经济效益，对施工企业的生存发展起着至关重要的作用。
【关键词】项目管理；成本；控制
【中图分类号】F275.3 【文献标识码】A【文章编号】1005-1074(2009)05-0132-01
成本管理工作是施工生产管理的重要内容，关系着每个项目的经济效益，对施工企业的生存
发展起着至关重要的作用。成本控制是指施工企业的各个环节，特别是项目部，采取经济的、技术的和组织的手段，以尽量少的物化消耗和劳动消耗来降低工程成本，提高经济效益。因
此，有效控制成本显得极为重要，加强项目成本意识，以利提高企业的竞争力。
1项目成本管理存在的问题
当前项目部的成本管理，只是会计的事后核算，而不是事前预防和事中控制。成本意识淡薄，简单地认为成本管理是财务部门或者是上级领导的事，与自己无关，只注重“生产任务的完成”和“承包盈亏”，在群体中产生“负效应”。在劳动力使用上，不按岗、不按实际需要配备人员，人浮于事，人为地扩大经费的支出。在物资管理方面，管理混乱，丢失、损坏严重。机械施工效率不高，平时维护保养不善，使用效率不高等。
2成本控制原则及流程
2.1施工企业成本控制原则成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是成本核算人员。成本核算人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体。针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制目标成本十分关键。如果目标成本没有和实际施工程序结合起来，就会造成可操作性差，无法分析出成本差异产生的原因。
2.2施工企业成本控制流程
2.2.1建立成本管理控制体系、确定项目目标成本施工企业承揽的工程项目，一般都要成立项目部。由项目经理与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中承担的责任，同时确定目标成本。
2.2.2编制项目内控成本计划根据目标成本，首先根据施工图纸计算实际工程量，由项目经理及其他项目组管理人员根据施工方案和分包合同，确定计划支出的人工费、实际需要的机械费；其次，根据定额材料消耗量，确定材料费；根据项目责任合同确定项目现场经费。以上费用综合即为初步确定的项目内控成本计划。项目内控成本的制定，必须附有明确、具体的成本降低措施。
2.2.3落实责任、实施项目成本的过程控制成本控制要做到全员参与，树立全员经济意识。应在项目部内部层层分解责任成本，层层签订责任书。明确好项目部内各个成员的责任，提高项目部内成员的责任意识。
2.2.4项目成本核算①人工费的核算:项目会计根据工资发放表、内部结算票据和项目劳资员提供的“单位工程用工汇总表”，据以编制“工资分配表”，进行分部分项的生产人员工资分配；工资附加费可以采取比例分配法；劳动保护费可按标准直接进入人工费核销。分包劳务成本一般由分包单位按合同内容编制结算单，经项目施工员、预算员及项目经理审签后，再按各公司规定程序报公司批准后进行核算。②材料费的核算:材料费是指在施工过程中耗用的构成工程实体的费用，主要包括：主要材料、结构件、其他材料、周转材料摊销、租费和运输费等。材料费核算必须建立健全严格的材料收、发、领、存、退制度，每月定期盘点一次库存，保证成本的准确性和真实性。③机械使用费的核算:自有机械或运输设备进行机械作业所发生的各项费用，由项目部根据实际使用情况直接计入成本。公司内部设备租赁费，按公司转入并由项目相关人员确认的结算单入账。对外租赁的机械费，采取平时按台班及租赁合同预估，结算调整的方式按月进行核算。④其他直接费和间接费用的核算:其他直接费在发生时直接计入成本。间接费用由项目会计按规定的核算标准和费用划分标准进行成本核算。费用划分标准是：建筑工程以直接费为标准，安装工程以人工费为标准。
2.2.5项目成本考核及奖惩兑现在工程项目内控成本管理的过程中或结束后，定期或按时根据项目内控成本管理情况，给予责任者相应的奖励或惩罚。只有奖罚分明，才能有效调动每一位员工完成内控成本的积极性，为降低施工项目成本、增加企业积累，做出自己的贡献。
3如何控制成本
工程中标后，成本核算小组根据中标额调整预算成本以确定项目经理部的目标责任成本。项目经理部根据这一目标责任成本编制实施方案，根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出科学先进、经济合理的施工方案。施工阶段施工期间对下列几个要素的控制是关键：
3.1人工费的控制通过预算定额规定的人工费单价与合同规定人工费来确定劳务人工费。保证人工费单价不超支要留出余地。同时控制用工数量，就意味着降低人工费支出即增加了效益。
3.2材料费的控制严格控制材料用量，合理确定材料价格。材料费在建筑工程中占有很大比重，因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，只有严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。在合同签订前，应仔细审核、确定工程量清单、基本单价，控制主要材料价格。对于主要材料、钢材、水泥筹建处统一采购，既保证工程质量、工程进度，也有利于造价的控制，主要材料费用的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易地控制在承包价内。
3.3钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制施工图预算中的周转设备使用费二耗用数×市场价格，而实际发生的周转设备使用费二使用数×(租赁单价或摊销率)。由于两者的计量基础和计价方法各不相同，只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。
3.4施工机械费控制施工机械在每次投入使用前先进行维护与保养，以提高设备的利用率和完好率;对租用外部机械的，做好工序衔接，提高利用率，促使其满负荷运转，对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量应精确。
3.5现场管理费用控制依据施工的工期及现场情况合理布局临时设施，就地取材搭建;对彩钢板房的安、拆要仔细，以延长使用次数。
3.6工程结算阶段的成本管理控制工程竣工验收后，进人工程结算阶段。在结算之前，成本核算人员应计算出各分部分项工程的直接成本，将之与预算成本对比，看看是否存在预算外需要业主签证的费用。工程最终结算额=中标价格+现场签证增加的费用。在向业主提出最终结算额前，预算人员必须与技术人员进行认真全面的核对，互相补正以免漏项。
【关键词】项目管理；成本；控制
【中图分类号】F275.3 【文献标识码】A【文章编号】1005-1074(2009)05-0132-01
成本管理工作是施工生产管理的重要内容，关系着每个项目的经济效益，对施工企业的生存
发展起着至关重要的作用。成本控制是指施工企业的各个环节，特别是项目部，采取经济的、技术的和组织的手段，以尽量少的物化消耗和劳动消耗来降低工程成本，提高经济效益。因
此，有效控制成本显得极为重要，加强项目成本意识，以利提高企业的竞争力。
1项目成本管理存在的问题
当前项目部的成本管理，只是会计的事后核算，而不是事前预防和事中控制。成本意识淡薄，简单地认为成本管理是财务部门或者是上级领导的事，与自己无关，只注重“生产任务的完成”和“承包盈亏”，在群体中产生“负效应”。在劳动力使用上，不按岗、不按实际需要配备人员，人浮于事，人为地扩大经费的支出。在物资管理方面，管理混乱，丢失、损坏严重。机械施工效率不高，平时维护保养不善，使用效率不高等。
2成本控制原则及流程
2.1施工企业成本控制原则成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是成本核算人员。成本核算人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体。针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制目标成本十分关键。如果目标成本没有和实际施工程序结合起来，就会造成可操作性差，无法分析出成本差异产生的原因。
2.2施工企业成本控制流程
2.2.1建立成本管理控制体系、确定项目目标成本施工企业承揽的工程项目，一般都要成立项目部。由项目经理与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中承担的责任，同时确定目标成本。
2.2.2编制项目内控成本计划根据目标成本，首先根据施工图纸计算实际工程量，由项目经理及其他项目组管理人员根据施工方案和分包合同，确定计划支出的人工费、实际需要的机械费；其次，根据定额材料消耗量，确定材料费；根据项目责任合同确定项目现场经费。以上费用综合即为初步确定的项目内控成本计划。项目内控成本的制定，必须附有明确、具体的成本降低措施。
2.2.3落实责任、实施项目成本的过程控制成本控制要做到全员参与，树立全员经济意识。应在项目部内部层层分解责任成本，层层签订责任书。明确好项目部内各个成员的责任，提高项目部内成员的责任意识。
2.2.4项目成本核算①人工费的核算:项目会计根据工资发放表、内部结算票据和项目劳资员提供的“单位工程用工汇总表”，据以编制“工资分配表”，进行分部分项的生产人员工资分配；工资附加费可以采取比例分配法；劳动保护费可按标准直接进入人工费核销。分包劳务成本一般由分包单位按合同内容编制结算单，经项目施工员、预算员及项目经理审签后，再按各公司规定程序报公司批准后进行核算。②材料费的核算:材料费是指在施工过程中耗用的构成工程实体的费用，主要包括：主要材料、结构件、其他材料、周转材料摊销、租费和运输费等。材料费核算必须建立健全严格的材料收、发、领、存、退制度，每月定期盘点一次库存，保证成本的准确性和真实性。③机械使用费的核算:自有机械或运输设备进行机械作业所发生的各项费用，由项目部根据实际使用情况直接计入成本。公司内部设备租赁费，按公司转入并由项目相关人员确认的结算单入账。对外租赁的机械费，采取平时按台班及租赁合同预估，结算调整的方式按月进行核算。④其他直接费和间接费用的核算:其他直接费在发生时直接计入成本。间接费用由项目会计按规定的核算标准和费用划分标准进行成本核算。费用划分标准是：建筑工程以直接费为标准，安装工程以人工费为标准。
2.2.5项目成本考核及奖惩兑现在工程项目内控成本管理的过程中或结束后，定期或按时根据项目内控成本管理情况，给予责任者相应的奖励或惩罚。只有奖罚分明，才能有效调动每一位员工完成内控成本的积极性，为降低施工项目成本、增加企业积累，做出自己的贡献。
3如何控制成本
工程中标后，成本核算小组根据中标额调整预算成本以确定项目经理部的目标责任成本。项目经理部根据这一目标责任成本编制实施方案，根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出科学先进、经济合理的施工方案。施工阶段施工期间对下列几个要素的控制是关键：
3.1人工费的控制通过预算定额规定的人工费单价与合同规定人工费来确定劳务人工费。保证人工费单价不超支要留出余地。同时控制用工数量，就意味着降低人工费支出即增加了效益。
3.2材料费的控制严格控制材料用量，合理确定材料价格。材料费在建筑工程中占有很大比重，因此材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，只有严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，才能有效地控制工程造价。在合同签订前，应仔细审核、确定工程量清单、基本单价，控制主要材料价格。对于主要材料、钢材、水泥筹建处统一采购，既保证工程质量、工程进度，也有利于造价的控制，主要材料费用的有效控制使整个施工阶段的造价比较容易地控制在承包价内。
3.3钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制施工图预算中的周转设备使用费二耗用数×市场价格，而实际发生的周转设备使用费二使用数×(租赁单价或摊销率)。由于两者的计量基础和计价方法各不相同，只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。
3.4施工机械费控制施工机械在每次投入使用前先进行维护与保养，以提高设备的利用率和完好率;对租用外部机械的，做好工序衔接，提高利用率，促使其满负荷运转，对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量应精确。
3.5现场管理费用控制依据施工的工期及现场情况合理布局临时设施，就地取材搭建;对彩钢板房的安、拆要仔细，以延长使用次数。
3.6工程结算阶段的成本管理控制工程竣工验收后，进人工程结算阶段。在结算之前，成本核算人员应计算出各分部分项工程的直接成本，将之与预算成本对比，看看是否存在预算外需要业主签证的费用。工程最终结算额=中标价格+现场签证增加的费用。在向业主提出最终结算额前，预算人员必须与技术人员进行认真全面的核对，互相补正以免漏项。