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有人说，十八局集团华东工程公司的发展是一个奇迹。
1997年2月，总经理户海印带着从局里借来的200万元启动资金，来到了福建。在无项目、无人员、无资金、无设备的情况下，开始了艰苦创业。5年之后，公司已发展为300人，累计承揽工程12亿，实现利润3800万元，完成上交1000万元，纳税2000万元；拥有固定资产1310万元，自有资金2000万元，净债权1500万元；职工工资和福利支出1700万元，职工年人均收入突破3万元，建成职工住房8200平方米，总投资1300万元。
一连串数字里，藏着华东公司多少发展的秘密？包容着户海印多少个不眠之夜？
让我们翻开历史，去搜寻耐人寻味的故事吧。
当户海印在福州买下一套公寓房时，200万元已所剩元几。公司的牌子就这样在零资金的条件下挂起来了。
创业容易成业难。国有企业有它的优势，但改革的任务却沉重而艰难。
有时，不干活可以多拿钱，干活的不如不干的；有时，项目亏了无人问，败了企业无人追究；……旧体制和旧机制给企业带来了多少效益的黑洞！
户海印这位血气方刚的企业领导，坚持把职工群众的利益和企业的发展摆在第一位，在机制的破旧立新上迈出了实质的步伐。
他吸取其它企业的经验、教训，制定了自己企业的管理办法。
他建立了新的管理模式。该模式坚持一个上级的原则，解决了多头请示，多头汇报，多头指挥的问题，做到了机构无重叠，管理无空白，增强了工作的目的性，提高了机关的工作效率和服务能力。
在机构设置上，他坚持从实际出发，按需设岗，坚持人员一专多能，满负荷运转。机关目前只有20人，只设综合办公室、经营部、财务部、项目管理部。项目管理部的建立，是机构设置上的创新。该部门负责各项目的队伍选定、合同评审、成本控制、安质监察、技术指导、资源调配等，强化了公司宏观控制能力，使项目管理一步跨进精、细严的轨道。
他以改革的气魄，横平竖直地抹了几笔。
其一，抹掉了人人可“居功”的历史。进华东公司的人都没有了资历、文凭、职称背景，公司根据每人试用期表现、能力大小，重新定岗定职，每年根据业绩考评情况，重新进行岗位调整。鞭打快牛的政策，使吃老本的环境没有了。年轻人从资格、辈分的压力下解放出来，以高度的热情争取实现自我价值的机会。岗位调整的“达摩克利斯剑”时刻高悬，逼迫好的必须更好，否则，只能让位。
其二，抹掉了档案工资，实行岗薪制。竞争上岗，按岗定级，凭贡献拿奖金。新的分配方式是“莫斯科不相信眼泪”，只认工作成绩，懒的、平的、闲的、庸的没有了脾气。
其三，抹掉了员工对公司的依附关系和旧的干部任用办法。用工不仅从内部解决，同时面向社会、市场招聘。聘请、聘用的人员，享受正式员工待遇。特别是在政治地位上，部分聘用人员进入了项目部和公司的领导层，成为高级管理人员。企业的正式工要通过扎实工作，竞聘上岗；如果工作不到位，就会降职或待岗。有的人已经几上几下。为了实现科技创新和经营创效的目的，他成立了一个松散型的技术攻关小组。设计院的专家和局专家组的老高工们，成了他的技术指导和经营顾问。由于他坚持“在工作中创造性地开展工作，把工作做成一流的，就是人才”的新人才标准，一大批形形色色的年轻人经过实践的考验，被大胆提拔上来，充实进各个关键岗位，人才梯队迅速形成。
其四，抹掉了传统的干部分工方式。不为任免命令所约束，针对企业、市场需要，坚持用人所长。有的掌群干部主抓生产，有的技术干部兼管党务；有的公司副职任部门经理。
……
户海印的做法让人耳目一新。华东公司在户海印工作思路的推动下，一年年释放着新鲜和朝气。
在推进机制创新的过程中，他感到痛心的是，有相当一部分领导干部因为畏上、畏下，患得、患失，把改革当样子做，当姿态摆，没有把它当作促进发展的法宝，扎扎实实去做事，使企业正在失去发展良机。从严格意义上说，这是一种渎职行为。
他坚持政治家办企业的原则。他认为，国有企业的性质不是吃大锅饭，发展是企业追求的最终目的，企业的发展就是最大的政治，领导者坚持这一方向要毫不动摇。他强调：“每个党员干部 都要把自己该干的事干好，负起责任。为官一任造福一方，身居官位，不为职工争利益，就不是好领导。”
他坚持实事求是的作风。他说：“考虑问题，判断是非，首先要看它是不是有利于企业发展，而不是合不合惯例。合惯例的事，它不利于发展，你是否要坚持？不合惯例，它确实能促进发展，你要不要吸收？处理华东公司的事务，就是一个原则：符合三个有利于，坚持干下去；不符合三个有利于，坚决反对并摒弃。至于个别事处理得对不对，让实践来检验，用不着争辩，也用不着反复讨论，更不要求短时期内争论出个明白的结果！”
有了在市场夹缝中多次濒临绝境、背水一战的经历，有了艰难创业、摸着石头过河的深切体会，户海印带领公司一班人逐步形成了“精诚团结，埋头苦干，一切从实际出发，创造性地开展工作”的指导思想；形成了“不唯书、不唯上、只唯实”的工作作风；形成了“有能力、有贡献、有人品、才有地位”的价值观；形成了“一切工作的好坏，看是否有利于国有资产的保值，是否有利于公司的成长和发展，是否有利于职工物质文化生活的改善和个人素质的提高”的工作标准。
用是否促进企业发展的标准评判工作的是与非，是一种全新的企业管理理念。在这种理念的支持下，他做了国有企业改革方向性的探索，奠定了企业建设的思想基础，建立了全新的企业管理模式，形成了行之有效的管理办法和措施，促进了经济效益的快速提高，使技术力量具备了与大工程处抗衡的能力。
实事求是是华东公司发展的元动力。户海印评价工作时，坚持把成绩、失误说清楚，主客观原因分析透，从不遮掩。因此，上下形成了认真开展批评与自我批评的作风。他常说：“企业管理者要敢于在处理上级交办的事，职工个人的事，发展遇到的事时，用三个有利于标准，实事求是地判断对与错、该办不该办，这是起码的职业道德。”坚守这种道德，华东公司迈出的每一步都是清醒的，扎实的。
老局长景春阳说：在经营工作中，海印有两点最可贵。一是能屈能伸、可大可小、灵活顽强；二是为人实在，能站在业主的角度考虑问题，以诚感人。
班子里的同志说：户总抓承揽部署周密、细致、严谨。关键环节、关键问题看得准，盯得死。还善于在纷繁的信息中，凭超人的悟性，迅速找到经营的突破口，然后毫不迟疑、全力突破。
经营部的同志说：户总有强烈的事业心。每投一个标，他都亲自部署、把关；对一些重要标，他抓住关键环节，层层落实；他对自己和他人的要求一样，不出半点差错。
业主们说：我们喜欢和户海印打交道。他为人坦荡、正直，事业心强，有强烈的责任感。
5年来，凡是户海印经手投的标，几乎标标中的，这不能不说是一个奇迹。在目前经营环境尚不规范的情况下，如何有效、规范地开展经营工作，户海印的经营秘诀值得研究。□