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中国是人口大国，劳动力资源数量多，每年新增劳动力、农村剩余劳动力以及下岗失业人员要求经济持续快速地增长以创造更多的就业机会。但是每年因产出增加而创造的工作岗位与每年所需安置的劳动力数量相比显得有些僧多粥少。特别是由于经济转型和就业体制改革的影响，经济增长与就业增长之间呈现出较强的非一致性（龚玉泉、袁志刚，2002），GDP就业弹性基本上是不断下降趋势，使得就业形势更为严峻。如何扩大就业，缓解我国目前的就业压力，就成为当前经济生活中的热点和难点问题。本文将围绕这一问题展开论述，针对我国目前的就业形势，从劳动