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摘要：众所周知，普通的工程造价大部分都需要投入巨大的资金，施工单位因此就会承担很大的风险。因此，将工程造价有效的控制对整个工程来说都是十分重要的一项。本文就工程造价全过程控制进行了具体分析。
关键词：工程造价；造价控制；全过程控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、工程全过程造价控制的原则
1.从实际出发原则
工程造价控制与工程施工实际要求、施工现场具体环境、材料市场的价格变动以及施工队的管理行为都有关系，因此，工程全过程造价控制不应该是教条的、纸上谈兵的，应该是工程施工的实际为出发点，管理者需要研究当地市场，寻找一个资金投入和建筑工程质量、进度之间的最大化的点，财务部门的通力配合以及各施工队对全过程造价管控的支持都是必须的。
2.从整体出发的原则
建筑工程造价管控存在于建筑工程计划、施工、检验的每个过程，因此，有效的造价必是从工程的整体角度出发的，竭力想要控制工程计划时期的造價、忽视工程检验的结果对造价的影响；或者重视材料报价而忽视人工管理对造价的影响，都是不利于全过程造价的有效管控的，要进行有效的工程全过程造价管控，就必须对整个建筑工程的全局进行深入的了解和分析，从整体的角度出发进行建筑工程造价管理。
二、工程造价全过程控制存在的问题
1.技术和经济结构不合理
在项目工程建设领域，项目工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍问题。在通常情况下设计者认为只要符合设计要求和安全可靠的原则就算完成任务了，忽略了建筑技术经济的对比，影响了对造价的有效控制；同时概预算人员对项目工程施工的具体情况掌握和了解的程度不够，没有综合各方面因素考虑，给项目工程投资留下隐患，在实际工作中，片面强调节约，轻视经济等，很容易出现概算、预算、决算超预算的问题。
2.设计中对投资控制认识不足
进行工程设计的过程中，相关的设计人员对工程技术是否先进，产品是否安全使用比较重视，对设计的产值重视超过项目工程投资问题和设计中的经济指标，目前的设计单位进行收费时，都是计算概算总造价的百分比计取的方法进行，对设计的质量往往造成忽视，这就导致工程总体费用较高，同铺子的规模不断的扩大，设计中浪费的问题就会不受控制。
3.造价控制环节脱节问题
目前，在建筑项目工程项目投资管理都采取分段式的管理方法，相应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般只负责估算和初步设计概算，不参和项目的竣工结算，通常建设单位也不愿意提供这方面的数据，故无法准确了解实际项目工程成本，由此无法对前阶段造价和实际结算造价作比较、分析，造成投资控制的脱节。和此同时，随着新技术、新材料和新设备的不断更新，相应的价格就会出现不同程度的变化，如果定额调整比较滞后，就会在很大程度上降低对项目工程造价的约束力，就会导致项目工程预算和结算的结果出现很大的差距，从而影响整体的项目工程造价。
三、工程造价全过程控制的具体措施
1.工程项目决策阶段工程造价管理
工程项目决策阶段的工程造价管理是整个工程造价权利的基础和关键，决定着各个阶段工程造价控制的合理性和科学性。工程项目决策阶段的决策包含多个方面，重点决策有建设标准决策、建设地点选择、建筑设备和器材选用、建设原料的选择、建设工艺的选择等。为了做好工程决策阶段工程造价管理工作，可以从以下几个方面入手:
1)组织相关决策人员召开会议，讨论工程项目情况，认真收集与工程项目相关的所有资料进行筛选，甄选有价值的资料进行分析，提前预想工程建设过程中需要面对的特殊情况和问题，评估自身实力和工程建设所需实力的差距，确定是否可以承接工程。
2)组织专门人员做好准备阶段工程项目可行性研究，根据自身实力、客户需求、市场需要及工程项目发展前景合理确定项目规模和建筑标准，出具具有较强说服力的工程项目可行性研究报告，争取在较短时间内实现项目立项，减少准备阶段资金投入与时间浪费。
2.设计方案的选择
为了对工程建设投资的效果进行提高，从工程总平面布置、选择建筑场地、建筑节点的设计等都应该进行设计方案的对比选择，保证经济合理、技术先进的最佳设计方案的选择。进行选择时，我们要注意：
1)设计方案必须要处理好技术先进与经济合理性之间的关系
经济合理性与技术先进性有的时候存在矛盾，因此在资金可以限制的范围内，我们要对其功能水平进行提高，在满足使用者要求的同时，要有效的进行工程造价的降低。
2)设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用
进行工程造价控制的过程中，不能单纯的为了降低成本对工程的质量不予保障，这对工程的使用成本有一定的影响，工程的质量得不到保证，后期维护的成本就会比较高，大的事故的出现对工程造价的控制有非常不良的影响，给人们的生命财产造成很大的损失。
3)设计必须兼顾近期和远期要求
一项工程建成后，要保证其能够长时间的发挥作用，满足人们长期生活的各种需求，在功能上对人们的使用要求进行满足，又不会造成资源的闲置和浪费，所以设计要兼顾近期和远期的要求，选择项目合理的功能水平，同时也要根据远景发展需要，适当留有发展余地。
3.项目投资决策阶段控制
在项目决策阶段工程造价主要受到两方面的影响：一是决策阶段的投资估算影响，投资估算的可行性是进行投资方案选择的基本依据；二是项目决策的正确性，其是工程造价合理的基本前提，项目决策正确，便能进一步实现最优投资方案的选择。在项目决策阶段应当采取动态投资方式进行估算，动态投资过程通过以固定资产投资方向调节税、价格变动中可增加的投资额和基准年的资金使用计划额作为依据进行综合计算，能够有效提高估算的精度；另外要以安装工程费用、设备材料采购费用、施工期贷款利息等静态投资作为重要参考，加强估算指标的积累，并根据工程情况进行及时修正；综合考虑投资效益、风险与投资估算的编制过程等，确保投资估算的合理性与准确性。
4.项目施工阶段控制
加强现场签证、核对、验收、施工处理等过程的控制，对于项目中建筑结构改善、平面布局修订、装修标准变动等对造价控制影响较大的变更要进行经济、技术等多方面的论证，在设计方、施工方与承建方意见一致时才可进行；对于设计变更中的工程量增减状况与工程内容要由相关预算与监理人员进行现场抽样实量实测，从而确保项目变更内容的合理性与准确性；在材料设备采购时应当以大渠道供货作为主要方式，对于大型设备可以采取招标方式进行；在工程施工阶段造价员应当熟练分析掌握定额子目、工程量清单、造价计算程序等内容，且要实时掌握价格动态与工程动态，确保计价的准确性。
5.项目竣工结算控制
工程竣工结算主要是指施工单位根据合同标准内容准确完成承包工程，经过审核合格后向发包方提供最终工程价款结算的过程。在此阶段造价控制中，应当对双方使用的计价方法与计价依据进行严格核对，并检查设计变更签证情况；在结算时还要深入现场进行工程质量、工程内容进行审核，确保工程各阶段造价合理、符合规范。
综上所述，工程造价是一项系统工程，和企业管理一样，良好的工程造价控
制，有助于建设单位理清工程建设的目标，然后通过正确的方式达成目标，进而取得较好的工程建设效果。然而，工程造价方面还存在一些问题，如缺乏全局意识，相关单位缺乏沟通交流等。这些问题阻碍正常的工程造价管理和控制的进行。在以后的发展过程中，我们应该积极的分析这些问题存在的原因，找出解决方案，进而有效地提高工程造价管控的水平。
参考文献：
[1]雷丽莎.浅谈建设工程造价全过程控制[J].中国科技信息,2013,01:52.
[2]王群哲.论工程造价全过程控制[J].中华民居(下旬刊),2014,03:420.
[3]何勇庄.工程造价施工全过程控制研究[J].科技与企业,2014,09:88.
关键词：工程造价；造价控制；全过程控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、工程全过程造价控制的原则
1.从实际出发原则
工程造价控制与工程施工实际要求、施工现场具体环境、材料市场的价格变动以及施工队的管理行为都有关系，因此，工程全过程造价控制不应该是教条的、纸上谈兵的，应该是工程施工的实际为出发点，管理者需要研究当地市场，寻找一个资金投入和建筑工程质量、进度之间的最大化的点，财务部门的通力配合以及各施工队对全过程造价管控的支持都是必须的。
2.从整体出发的原则
建筑工程造价管控存在于建筑工程计划、施工、检验的每个过程，因此，有效的造价必是从工程的整体角度出发的，竭力想要控制工程计划时期的造價、忽视工程检验的结果对造价的影响；或者重视材料报价而忽视人工管理对造价的影响，都是不利于全过程造价的有效管控的，要进行有效的工程全过程造价管控，就必须对整个建筑工程的全局进行深入的了解和分析，从整体的角度出发进行建筑工程造价管理。
二、工程造价全过程控制存在的问题
1.技术和经济结构不合理
在项目工程建设领域，项目工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍问题。在通常情况下设计者认为只要符合设计要求和安全可靠的原则就算完成任务了，忽略了建筑技术经济的对比，影响了对造价的有效控制；同时概预算人员对项目工程施工的具体情况掌握和了解的程度不够，没有综合各方面因素考虑，给项目工程投资留下隐患，在实际工作中，片面强调节约，轻视经济等，很容易出现概算、预算、决算超预算的问题。
2.设计中对投资控制认识不足
进行工程设计的过程中，相关的设计人员对工程技术是否先进，产品是否安全使用比较重视，对设计的产值重视超过项目工程投资问题和设计中的经济指标，目前的设计单位进行收费时，都是计算概算总造价的百分比计取的方法进行，对设计的质量往往造成忽视，这就导致工程总体费用较高，同铺子的规模不断的扩大，设计中浪费的问题就会不受控制。
3.造价控制环节脱节问题
目前，在建筑项目工程项目投资管理都采取分段式的管理方法，相应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般只负责估算和初步设计概算，不参和项目的竣工结算，通常建设单位也不愿意提供这方面的数据，故无法准确了解实际项目工程成本，由此无法对前阶段造价和实际结算造价作比较、分析，造成投资控制的脱节。和此同时，随着新技术、新材料和新设备的不断更新，相应的价格就会出现不同程度的变化，如果定额调整比较滞后，就会在很大程度上降低对项目工程造价的约束力，就会导致项目工程预算和结算的结果出现很大的差距，从而影响整体的项目工程造价。
三、工程造价全过程控制的具体措施
1.工程项目决策阶段工程造价管理
工程项目决策阶段的工程造价管理是整个工程造价权利的基础和关键，决定着各个阶段工程造价控制的合理性和科学性。工程项目决策阶段的决策包含多个方面，重点决策有建设标准决策、建设地点选择、建筑设备和器材选用、建设原料的选择、建设工艺的选择等。为了做好工程决策阶段工程造价管理工作，可以从以下几个方面入手:
1)组织相关决策人员召开会议，讨论工程项目情况，认真收集与工程项目相关的所有资料进行筛选，甄选有价值的资料进行分析，提前预想工程建设过程中需要面对的特殊情况和问题，评估自身实力和工程建设所需实力的差距，确定是否可以承接工程。
2)组织专门人员做好准备阶段工程项目可行性研究，根据自身实力、客户需求、市场需要及工程项目发展前景合理确定项目规模和建筑标准，出具具有较强说服力的工程项目可行性研究报告，争取在较短时间内实现项目立项，减少准备阶段资金投入与时间浪费。
2.设计方案的选择
为了对工程建设投资的效果进行提高，从工程总平面布置、选择建筑场地、建筑节点的设计等都应该进行设计方案的对比选择，保证经济合理、技术先进的最佳设计方案的选择。进行选择时，我们要注意：
1)设计方案必须要处理好技术先进与经济合理性之间的关系
经济合理性与技术先进性有的时候存在矛盾，因此在资金可以限制的范围内，我们要对其功能水平进行提高，在满足使用者要求的同时，要有效的进行工程造价的降低。
2)设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用
进行工程造价控制的过程中，不能单纯的为了降低成本对工程的质量不予保障，这对工程的使用成本有一定的影响，工程的质量得不到保证，后期维护的成本就会比较高，大的事故的出现对工程造价的控制有非常不良的影响，给人们的生命财产造成很大的损失。
3)设计必须兼顾近期和远期要求
一项工程建成后，要保证其能够长时间的发挥作用，满足人们长期生活的各种需求，在功能上对人们的使用要求进行满足，又不会造成资源的闲置和浪费，所以设计要兼顾近期和远期的要求，选择项目合理的功能水平，同时也要根据远景发展需要，适当留有发展余地。
3.项目投资决策阶段控制
在项目决策阶段工程造价主要受到两方面的影响：一是决策阶段的投资估算影响，投资估算的可行性是进行投资方案选择的基本依据；二是项目决策的正确性，其是工程造价合理的基本前提，项目决策正确，便能进一步实现最优投资方案的选择。在项目决策阶段应当采取动态投资方式进行估算，动态投资过程通过以固定资产投资方向调节税、价格变动中可增加的投资额和基准年的资金使用计划额作为依据进行综合计算，能够有效提高估算的精度；另外要以安装工程费用、设备材料采购费用、施工期贷款利息等静态投资作为重要参考，加强估算指标的积累，并根据工程情况进行及时修正；综合考虑投资效益、风险与投资估算的编制过程等，确保投资估算的合理性与准确性。
4.项目施工阶段控制
加强现场签证、核对、验收、施工处理等过程的控制，对于项目中建筑结构改善、平面布局修订、装修标准变动等对造价控制影响较大的变更要进行经济、技术等多方面的论证，在设计方、施工方与承建方意见一致时才可进行；对于设计变更中的工程量增减状况与工程内容要由相关预算与监理人员进行现场抽样实量实测，从而确保项目变更内容的合理性与准确性；在材料设备采购时应当以大渠道供货作为主要方式，对于大型设备可以采取招标方式进行；在工程施工阶段造价员应当熟练分析掌握定额子目、工程量清单、造价计算程序等内容，且要实时掌握价格动态与工程动态，确保计价的准确性。
5.项目竣工结算控制
工程竣工结算主要是指施工单位根据合同标准内容准确完成承包工程，经过审核合格后向发包方提供最终工程价款结算的过程。在此阶段造价控制中，应当对双方使用的计价方法与计价依据进行严格核对，并检查设计变更签证情况；在结算时还要深入现场进行工程质量、工程内容进行审核，确保工程各阶段造价合理、符合规范。
综上所述，工程造价是一项系统工程，和企业管理一样，良好的工程造价控
制，有助于建设单位理清工程建设的目标，然后通过正确的方式达成目标，进而取得较好的工程建设效果。然而，工程造价方面还存在一些问题，如缺乏全局意识，相关单位缺乏沟通交流等。这些问题阻碍正常的工程造价管理和控制的进行。在以后的发展过程中，我们应该积极的分析这些问题存在的原因，找出解决方案，进而有效地提高工程造价管控的水平。
参考文献：
[1]雷丽莎.浅谈建设工程造价全过程控制[J].中国科技信息,2013,01:52.
[2]王群哲.论工程造价全过程控制[J].中华民居(下旬刊),2014,03:420.
[3]何勇庄.工程造价施工全过程控制研究[J].科技与企业,2014,09:88.