论文部分内容阅读
摘要：高职院校作为未来教育的实施主体，为高等教育的增量承担主体，学校在建设过程中务必要消耗大量成本，教育成本为高职院校为了增强学校内部人口素质而消耗的资源，教育成本管理为高职院校管理的关键所在。高职院校的性质为非盈利性学校，因此，学校工作者有必要核算学校所花费的教育成本，并在此基础上分析哪些教育资源利用最合理，对其进行适当的管理。下面笔者将在研究高职院校教育成本管理的新思路，以期待为相关研究提供借鉴经验。
关键词：高职院校;教育成本管理;新思路
一、高职院校教育成本管理的新思路
（一）完善财务综合预算管理，合理配置教育成本资源
我国职教资源配置存在着许多不合理的问题，尤其体现在财务综合预算管理上：总量缺乏、没有完善的结构、配置方式简单以及宏观调控能力差等等。之所以出现上述问题，其主要原因为：在社会主义市场经济体制建立的背景之下，国家经济为了顺应经济体制改革的发展，不断优化调整产业结构，政府机构也处于优化中，高职院校教育体制改革不顺应市场经济发展的趋势，以至于在财务预算管理以及配置教育成本资源等方面出现一系列问题。针对上述情况，高职院校应当改革自身教育体制，合理配置教育资源，在进行成本管理过程中应完善财务综合预算管理，将一些规模比较小、条件比较差的高职院校进行适当的撤销与合并。另外，相关工作者务必要贯彻以及执行国家财务规章制度，根据法律要求，从多个渠道融资，合理规划学校支出以及预算，并对其进行适当的控制，提高成本资源利用率。对数额有限的成本资源进行合理分配，统一管理。
（二）优化高职院校的人头经费，做到按需设岗
高职院校的主要成本为学校内部的人头经费，人头经费是占据学校开支的主体，是学校的一大重担，因此高职院校有必要对学校成本进行控制，提高管理的绩效，优化成本资源，采用聘任制。具体做法为：首先，从人员成本这方面讲，学校可采用按需设岗的方式，对学校教育成本进行合理的控制，秉持“按需设岗，总量控制，优化结构，保证重点，兼顾一般”的理念，根据学校实际需求设置合理的岗位，岗位的性质以及数量应当以可以顺利完成工作任务为准设置最低数，以此来提高学校的办学效率，尽可能降低人员成本。其次，保证后勤服务更加社会化，高职院校的后勤应当朝着企业产业化的方向发展，改变先前福利性以及消费性的现状，将服务性的后勤部门转变为营利性的实体经济，采用市场驱动的方式，提高管理绩效，减少学校成本。
（三）完善教育成本和效益评估标准体系，优化评估办法
高职院校在进行教育成本管理过程中，应当根据各级教育行政部门的要求，结合行政法规、规章完善教育成本和效益评估标准体系，并以此为基础，对学校内部成本资源进行优化调整。高职院校在优化学校成本评估方法过程中，应当根据实际需要核算学校内部的各项成本，对学校产生的效益进行评估，并设置符合实际情况的标准，对成本进行重点考核，考核的内容主要包容：学校实际招生数量以及新生报到率等，计算教育经费投入和教育产出的实际比率等等，把握降低教育成本的主攻方向，保证学校工作者能够全员参与，提高成本管理的积极性。
（四）宣传成本管理思想，提高学校工作者的成本管理意识
高职院校在对成本进行优化管理过程中，第一步要改变学校工作者的成本管理意识，保证高职院校全部工作者都具备最基本的成本管理观念，只有这样，学校工作者才可以重视成本管理，才可以在日常教学中有意识地节约学校成本。基于此，高职院校相关领导人在平日应当重视宣传成本管理思想，提高学校工作者的成本管理意识，具体做法包括以下几点：首先，校领导要以身作则，自己要树立节约成本的意识，引导学校工作者节约用水以及电等，鼓励学校教职工先从最基本的点滴小事做起，一步步积累，最终实现由量到质的飞跃。其次，高职院校相关工作者应当在学校内部积极宣传成本管理的必要性，并动员全体教职工都积极投入到学校成本管理中，引导学校教职工意识到学校成本经济管理的重要性，让教职工变成学校成本经费的使用者以及贡献者等，提高学校经济效益，保證高职院校能够朝着健康以及有序的方向发展。
（五）学校全体教职工应当积极探索，不断完善以及创新教育成本管理机制
高职院校要想提高学校成本管理效率，就应当不断完善以及创新学校成本管理机制，具体做法主要包括以下几个方面：首先，学校应当设置专门的岗责体系，保证高职院校所有内部成员都能够尽到管理学校成本，节约成本资源的责任，确保学校教职工可以各司其职，各尽其利，协调配合，尤其要优化职责不明确以及互相推诿的难题等等，使教育成本机制权责统一。其次，学校教职工应当健全、完善成本管理机制。从学校实际成本管理现状出发，建立符合高职院校实际情况的教育成本管理体系，体系要尽可能涉及成本的各个领域，具体有：预算编制以及执行等。最后，高职院校应当做好绩效考核，制定专门的考核体系，从多角度出发，设置详细的考核指标，不仅如此，考核工作者应当秉持公开、公正的原则，防止绩效考核不公正问题的出现。
二、结束语
综上所述，高职院校作为未来教育的实施主体，是学校教育主体的重要组成部分，为高等教育增量的承担主体，学校在发展、建设过程中必定要消耗大量成本，花费大量的资源，教育成本是高职院校为保证学校正常发展以及增强学校内部人口素质而消耗的资源。因此，学校工作者有必要核算学校所花费的教育成本，并在此基础上分析哪些教育资源利用最合理，采用合适的措施对其进行适当的管理，保证学校朝着良性方向发展。
参考文献：
[1]尤晓露.高校实施教育成本核算之我见[J].事业财会，2006（3）：71-73.
[2]张呈余，张志宏，贺继恩.高校教育成本管理探析[J].黑龙江高教研究，2005（12）：81-83.
[3]韩征，王新宇.高校成本分析与探讨[J].经济师，2009（7）：101-102.
关键词：高职院校;教育成本管理;新思路
一、高职院校教育成本管理的新思路
（一）完善财务综合预算管理，合理配置教育成本资源
我国职教资源配置存在着许多不合理的问题，尤其体现在财务综合预算管理上：总量缺乏、没有完善的结构、配置方式简单以及宏观调控能力差等等。之所以出现上述问题，其主要原因为：在社会主义市场经济体制建立的背景之下，国家经济为了顺应经济体制改革的发展，不断优化调整产业结构，政府机构也处于优化中，高职院校教育体制改革不顺应市场经济发展的趋势，以至于在财务预算管理以及配置教育成本资源等方面出现一系列问题。针对上述情况，高职院校应当改革自身教育体制，合理配置教育资源，在进行成本管理过程中应完善财务综合预算管理，将一些规模比较小、条件比较差的高职院校进行适当的撤销与合并。另外，相关工作者务必要贯彻以及执行国家财务规章制度，根据法律要求，从多个渠道融资，合理规划学校支出以及预算，并对其进行适当的控制，提高成本资源利用率。对数额有限的成本资源进行合理分配，统一管理。
（二）优化高职院校的人头经费，做到按需设岗
高职院校的主要成本为学校内部的人头经费，人头经费是占据学校开支的主体，是学校的一大重担，因此高职院校有必要对学校成本进行控制，提高管理的绩效，优化成本资源，采用聘任制。具体做法为：首先，从人员成本这方面讲，学校可采用按需设岗的方式，对学校教育成本进行合理的控制，秉持“按需设岗，总量控制，优化结构，保证重点，兼顾一般”的理念，根据学校实际需求设置合理的岗位，岗位的性质以及数量应当以可以顺利完成工作任务为准设置最低数，以此来提高学校的办学效率，尽可能降低人员成本。其次，保证后勤服务更加社会化，高职院校的后勤应当朝着企业产业化的方向发展，改变先前福利性以及消费性的现状，将服务性的后勤部门转变为营利性的实体经济，采用市场驱动的方式，提高管理绩效，减少学校成本。
（三）完善教育成本和效益评估标准体系，优化评估办法
高职院校在进行教育成本管理过程中，应当根据各级教育行政部门的要求，结合行政法规、规章完善教育成本和效益评估标准体系，并以此为基础，对学校内部成本资源进行优化调整。高职院校在优化学校成本评估方法过程中，应当根据实际需要核算学校内部的各项成本，对学校产生的效益进行评估，并设置符合实际情况的标准，对成本进行重点考核，考核的内容主要包容：学校实际招生数量以及新生报到率等，计算教育经费投入和教育产出的实际比率等等，把握降低教育成本的主攻方向，保证学校工作者能够全员参与，提高成本管理的积极性。
（四）宣传成本管理思想，提高学校工作者的成本管理意识
高职院校在对成本进行优化管理过程中，第一步要改变学校工作者的成本管理意识，保证高职院校全部工作者都具备最基本的成本管理观念，只有这样，学校工作者才可以重视成本管理，才可以在日常教学中有意识地节约学校成本。基于此，高职院校相关领导人在平日应当重视宣传成本管理思想，提高学校工作者的成本管理意识，具体做法包括以下几点：首先，校领导要以身作则，自己要树立节约成本的意识，引导学校工作者节约用水以及电等，鼓励学校教职工先从最基本的点滴小事做起，一步步积累，最终实现由量到质的飞跃。其次，高职院校相关工作者应当在学校内部积极宣传成本管理的必要性，并动员全体教职工都积极投入到学校成本管理中，引导学校教职工意识到学校成本经济管理的重要性，让教职工变成学校成本经费的使用者以及贡献者等，提高学校经济效益，保證高职院校能够朝着健康以及有序的方向发展。
（五）学校全体教职工应当积极探索，不断完善以及创新教育成本管理机制
高职院校要想提高学校成本管理效率，就应当不断完善以及创新学校成本管理机制，具体做法主要包括以下几个方面：首先，学校应当设置专门的岗责体系，保证高职院校所有内部成员都能够尽到管理学校成本，节约成本资源的责任，确保学校教职工可以各司其职，各尽其利，协调配合，尤其要优化职责不明确以及互相推诿的难题等等，使教育成本机制权责统一。其次，学校教职工应当健全、完善成本管理机制。从学校实际成本管理现状出发，建立符合高职院校实际情况的教育成本管理体系，体系要尽可能涉及成本的各个领域，具体有：预算编制以及执行等。最后，高职院校应当做好绩效考核，制定专门的考核体系，从多角度出发，设置详细的考核指标，不仅如此，考核工作者应当秉持公开、公正的原则，防止绩效考核不公正问题的出现。
二、结束语
综上所述，高职院校作为未来教育的实施主体，是学校教育主体的重要组成部分，为高等教育增量的承担主体，学校在发展、建设过程中必定要消耗大量成本，花费大量的资源，教育成本是高职院校为保证学校正常发展以及增强学校内部人口素质而消耗的资源。因此，学校工作者有必要核算学校所花费的教育成本，并在此基础上分析哪些教育资源利用最合理，采用合适的措施对其进行适当的管理，保证学校朝着良性方向发展。
参考文献：
[1]尤晓露.高校实施教育成本核算之我见[J].事业财会，2006（3）：71-73.
[2]张呈余，张志宏，贺继恩.高校教育成本管理探析[J].黑龙江高教研究，2005（12）：81-83.
[3]韩征，王新宇.高校成本分析与探讨[J].经济师，2009（7）：101-102.