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【摘 要】面对新时期社会信息工作和维护稳定的新形势，处于高危行业的国有石油石化企业，应当通过持续加强工程建设管理，严格遵循项目管理的原则和要求，不断提高工程管理水平，掌握事件处理的主动权，树立良好的企业形象。
【关键词】石油工程；项目管理；措施
一、新时期石油石化工程项目管理所呈现的新特点
1.石油石化工程项目管理从粗广式向精细式转变。一直以来，我们的工程项目管理工作将实现项目高质量完成作为管理的单一目标，而长期的计划经济体制的影响以及片面最求速度等观念的制约，使得我们的项目管理工作存在着粗、疏、漏等问题。而随着经济发展模式的转变以及对建立节约型社会观念的确立，使得工程项目管理必须从传统的粗广式的模式向节约、高效、高质的精细化管理模式转变。特别是随着企业之间竞争的不断加深，有效控制工程成本已经成为了企业生存的重要因素。在这样的背景下，成本管理已经成为了与质量管理同等重要的地位。这就对项目管理人员也提出了更高的要求，不仅要求其能够了解工程项目干的如何，更要知道其消耗的多少，是否合理。这一重大的变化，成为了当前工程项目管理工作一个突出的特点。
2.石油石化工程项目管理从硬件管理向软硬件结合管理转变。在以往的工程项目管理工作中，施工单位为了能够在行业内取得一席之地，不得不将项目建设质量作为标准，特别是在建筑领域，为了赶工期、赶进度，项目管理忽视其在安全监理以及对环境影响等因素，造成项目建设与环境发展不同步，与企业文化相背离。而在新的历史阶段，构建和谐文明的企业文化则成为了企业的一个重要内容，同样在工程项目管理工作中，企业越来越关注管理工作与企业文化的相互结合，使得工程项目管理从传统的硬件管理向软硬件结合管理的转变。
3.石油石化工程项目管理从阶段管理向全过程管理转变。传统的认识中工程项目管理工作按照不同阶段实施管理，重点突出项目建设现场的管理工作。但在当前工程项目管理已经从事中管理向事前、事后管理延伸。从项目建设提出开始，一直到项目竣工后的跟踪问效，项目管理工作已经延伸到了项目建设的全过程、全要素。项目管理也从以往的行政管理模式向综合性管理模式转变。这一转变不仅仅体现了制度的制定了，更是要求在工作的实际落实过程中，项目管理人员能够切实发挥其应有的职能，从而实现管理目标。
二、当前石油石化工程项目管理工作的现状与存在的主要问题
1.對工程项目管理工作存在认识上的误区。工程项目管理作为第三方管理，对项目建设的进度、完成质量都具有监管职能，同时其与日常的项目行政管理工作有着本质的差别。但在实际的工作中，一些施工方，甚至是招标方对于工程项目管理工作存在着误解，对其在建设过程中所承担的职能认识不到位，认为只要能保证建设技术质量就无需再聘请项目管理公司来进行项目管理。这就使得项目管理工作在开展的过程中容易遇到各种阻力，工程项目管理的职能发挥难以让人满意。
2.工程项目管理在法律保障上还有缺陷。虽然我们工程项目管理制度已经实施了多年，也取得了一定的效果，国家也投入了大量的人力、物力来保障项目管理工作的有序开展。但整体而言，我们在法律制度保障方面距离西方发达国家还有很大的差距。目前我国建筑市场项目管理工作极不规范，缺乏一整套具有较强操作性的法律法规做一保障。
3.工程项目管理人员的素质还有待提高，不少工程项目管理人员对于管理对象没有全面准确地认识，加之自身在专业技能、责任心等方面存在不足，导致其无法有效履行管理职能。特别是近几年随着我国建筑行业的快速发展，工程项目管理人员数量缺口极大，一些公司为了承接业务、提高资质，采取“挂靠”等形式吸引人员，而这些人仅仅存在于书面上，难以深入项目建设现场进行指导，给项目建设质量带来了隐患。而有的管理人员虽然有着丰富的工作经验，但缺乏必要的知识积累，而随着一些新工艺、新技术的使用，使得其难以适应这一新的变化，给管理工作带来极大的不便。
4.工程项目管理模式还有待改进。一方面，管理内容不全面。目前，国内的工程项目管理机构人部分都是由监理企业发展而来的，他们通常不能提供项目全过程所需的所有服务，大多也只局限于项目某些阶段的管理工作。在更多的企业中，也没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织“项目启动建班子，项目完工散摊子”的现象还十分普遍。另一方面，信息技术使用还不普及。随着我国对建筑行业监管标准的日益提高，工程项目管理涉及的内容也越来越复杂，需要借助信息技术、互联网技术来提高管理的效益。但在现实中往往是懂网络技术的人员不懂项目管理，而熟悉项目管理的人员则缺乏必要的信息技术，造成在一些大型项目中，工程项目管理存在着漏洞，给项目建设工作带来不便。
三、提高石油石化工程项目管理质量的意见建议
1.转变观念，端正对工程项目管理的认识。大力宣传石油石化工程项目管理工作的重要性，端正对项目管理工作的误解。无论是施工方还是投资方都应当认识到工程项目管理工作对项目建设的积极作用，能够主动配合项目管理开展工作，特别是要发挥项目管理对项目整体的监督职能，从投资设计、风险预测、高效管理能方面发挥其有益的作用。施工方要能够主动配合项目管理单位或人员开展工作，加强两者的沟通，从提高公司形象的角度出发，提高工程项目管理的质量。项目管理人员更要增强责任心和主动性，切实履行监管职能，实现项目建设高质高效。另一方面，要建立必要的责任追究制度，督促项目管理人员始终将安全放在第一位，一旦出现质量问题能够实现责任倒查，“强迫”项目管理人员、施工方重新审视项目管理工作，端正自身的思想工作。
2.完善法律，构建工程项目管理科学体系。尽快贯彻国家有关的方针政策，建立健全各类建筑市场管理与“工程项目管理”相关的法律、法规和制度，做到门类齐全，互相配套，避免交义重叠，遗漏空缺和互相抵触。这样不仅可以给项目管理提供法律依据，还能解决“工程项目管理”工作存在风险以及风险转移问题。政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的于段，培养和发展我国的建筑市场体系，从而确保工程项目管理自前期策划、勘察设计、工程承发包、施工管理到竣工验收等全部活动都能被纳入到法制轨道中来。同时，通过建立完善的制度和信誉评价体系，来增强企业的自律意识，确保企业能够切实履行职能，防止出现与施工方沆瀣一气的事件发生，确保工程建设质量。 3.把握关键，提高工程项目管理整体质量。工程项目管理涉及项目建设的多个内容，在新的历史阶段，只有准确把握其中的关键才能起到提纲挈领的作用，带动工程项目质量的提高。一是加强进度管理。切实明确合同要求，特别是对于可能影响工程建设进度的诱因进行梳理和确认，如施工环境变化、设计图纸变更等因素要加以明确，从何严格把握工程建设进度。
同时要严格违约责任查处。从而在制度上确保工程建设进度如期完成。二是加强质量管理。质量是工程的生命线，对此，要进一步明确质量目标，将工程质量指标进一步细化，建立单项工程质量目标、各部门质量部门、各岗位人员质量目标等体系，从而便于管理和监督，充分调动全体人员参与工程质量管理，有效衔接工程建设各个环节，落实管理职责。三是加强成本管理。完善成本核算机制。相关职能部门要加强管理，严格控制工程建设成本，统一调配工程建设成本管理人员，客观准确计算工程建设成本，从而确保工程建设效益的提升。同时要加強成本预测控制。及时了解、掌握、对比、校正工程建设过程中的相关数据，通过与施工方的沟通来控制和避免超成本、超预算施工的问题发生。
4.提升素质，满足工程项目管理实践要求。一是要将人才培养工作应放到首位，对于项目管理专业人才的培养和资质认定在发达国家里是非常重视的，并形成行业规模。今后还要对项目管理培训和资质认定工作进一步规范。二是通过行业协会、高等院校等机构的组织培训，并组织专家开展项目管理学科的国内外交流和研讨工作，人力支持专业人士开发具有国际先进水平的项目管理技术和项目管理软件。三是注重对信息技术的学习。特别是对于一些具有丰富工作经验的管理人员，要学会相关的信息技术知识，从而提高工作效率，能够熟练使用电脑等设备统计、梳理、分析相关数据，提高工作质量。
结束语
石油石化工程的整个项目管理是项目建设生命线"项目管理必须贯穿于整个工程项目的全过程，通过有效地控制，才能为项目带来良好的效益。
参考文献：
[1]陈亚宁，余晓钟，谢洪顺，张焕杰.中石油工程管理现状浅析.内蒙古科技与经济.[期刊论文]，2011，（8）
[2]汪志忠.钻探石油石化工程管理战略思考.中国石油企业.[期刊论文]，2012，（7）
[3]宋辉辉.石油石化工程项目管理模式选择的影响因素研究[J].才智，2014（20）：163.
[4]许敏强.国内工程项目管理模式研究[J].门窗，2014（08）：311.
【关键词】石油工程；项目管理；措施
一、新时期石油石化工程项目管理所呈现的新特点
1.石油石化工程项目管理从粗广式向精细式转变。一直以来，我们的工程项目管理工作将实现项目高质量完成作为管理的单一目标，而长期的计划经济体制的影响以及片面最求速度等观念的制约，使得我们的项目管理工作存在着粗、疏、漏等问题。而随着经济发展模式的转变以及对建立节约型社会观念的确立，使得工程项目管理必须从传统的粗广式的模式向节约、高效、高质的精细化管理模式转变。特别是随着企业之间竞争的不断加深，有效控制工程成本已经成为了企业生存的重要因素。在这样的背景下，成本管理已经成为了与质量管理同等重要的地位。这就对项目管理人员也提出了更高的要求，不仅要求其能够了解工程项目干的如何，更要知道其消耗的多少，是否合理。这一重大的变化，成为了当前工程项目管理工作一个突出的特点。
2.石油石化工程项目管理从硬件管理向软硬件结合管理转变。在以往的工程项目管理工作中，施工单位为了能够在行业内取得一席之地，不得不将项目建设质量作为标准，特别是在建筑领域，为了赶工期、赶进度，项目管理忽视其在安全监理以及对环境影响等因素，造成项目建设与环境发展不同步，与企业文化相背离。而在新的历史阶段，构建和谐文明的企业文化则成为了企业的一个重要内容，同样在工程项目管理工作中，企业越来越关注管理工作与企业文化的相互结合，使得工程项目管理从传统的硬件管理向软硬件结合管理的转变。
3.石油石化工程项目管理从阶段管理向全过程管理转变。传统的认识中工程项目管理工作按照不同阶段实施管理，重点突出项目建设现场的管理工作。但在当前工程项目管理已经从事中管理向事前、事后管理延伸。从项目建设提出开始，一直到项目竣工后的跟踪问效，项目管理工作已经延伸到了项目建设的全过程、全要素。项目管理也从以往的行政管理模式向综合性管理模式转变。这一转变不仅仅体现了制度的制定了，更是要求在工作的实际落实过程中，项目管理人员能够切实发挥其应有的职能，从而实现管理目标。
二、当前石油石化工程项目管理工作的现状与存在的主要问题
1.對工程项目管理工作存在认识上的误区。工程项目管理作为第三方管理，对项目建设的进度、完成质量都具有监管职能，同时其与日常的项目行政管理工作有着本质的差别。但在实际的工作中，一些施工方，甚至是招标方对于工程项目管理工作存在着误解，对其在建设过程中所承担的职能认识不到位，认为只要能保证建设技术质量就无需再聘请项目管理公司来进行项目管理。这就使得项目管理工作在开展的过程中容易遇到各种阻力，工程项目管理的职能发挥难以让人满意。
2.工程项目管理在法律保障上还有缺陷。虽然我们工程项目管理制度已经实施了多年，也取得了一定的效果，国家也投入了大量的人力、物力来保障项目管理工作的有序开展。但整体而言，我们在法律制度保障方面距离西方发达国家还有很大的差距。目前我国建筑市场项目管理工作极不规范，缺乏一整套具有较强操作性的法律法规做一保障。
3.工程项目管理人员的素质还有待提高，不少工程项目管理人员对于管理对象没有全面准确地认识，加之自身在专业技能、责任心等方面存在不足，导致其无法有效履行管理职能。特别是近几年随着我国建筑行业的快速发展，工程项目管理人员数量缺口极大，一些公司为了承接业务、提高资质，采取“挂靠”等形式吸引人员，而这些人仅仅存在于书面上，难以深入项目建设现场进行指导，给项目建设质量带来了隐患。而有的管理人员虽然有着丰富的工作经验，但缺乏必要的知识积累，而随着一些新工艺、新技术的使用，使得其难以适应这一新的变化，给管理工作带来极大的不便。
4.工程项目管理模式还有待改进。一方面，管理内容不全面。目前，国内的工程项目管理机构人部分都是由监理企业发展而来的，他们通常不能提供项目全过程所需的所有服务，大多也只局限于项目某些阶段的管理工作。在更多的企业中，也没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织“项目启动建班子，项目完工散摊子”的现象还十分普遍。另一方面，信息技术使用还不普及。随着我国对建筑行业监管标准的日益提高，工程项目管理涉及的内容也越来越复杂，需要借助信息技术、互联网技术来提高管理的效益。但在现实中往往是懂网络技术的人员不懂项目管理，而熟悉项目管理的人员则缺乏必要的信息技术，造成在一些大型项目中，工程项目管理存在着漏洞，给项目建设工作带来不便。
三、提高石油石化工程项目管理质量的意见建议
1.转变观念，端正对工程项目管理的认识。大力宣传石油石化工程项目管理工作的重要性，端正对项目管理工作的误解。无论是施工方还是投资方都应当认识到工程项目管理工作对项目建设的积极作用，能够主动配合项目管理开展工作，特别是要发挥项目管理对项目整体的监督职能，从投资设计、风险预测、高效管理能方面发挥其有益的作用。施工方要能够主动配合项目管理单位或人员开展工作，加强两者的沟通，从提高公司形象的角度出发，提高工程项目管理的质量。项目管理人员更要增强责任心和主动性，切实履行监管职能，实现项目建设高质高效。另一方面，要建立必要的责任追究制度，督促项目管理人员始终将安全放在第一位，一旦出现质量问题能够实现责任倒查，“强迫”项目管理人员、施工方重新审视项目管理工作，端正自身的思想工作。
2.完善法律，构建工程项目管理科学体系。尽快贯彻国家有关的方针政策，建立健全各类建筑市场管理与“工程项目管理”相关的法律、法规和制度，做到门类齐全，互相配套，避免交义重叠，遗漏空缺和互相抵触。这样不仅可以给项目管理提供法律依据，还能解决“工程项目管理”工作存在风险以及风险转移问题。政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的于段，培养和发展我国的建筑市场体系，从而确保工程项目管理自前期策划、勘察设计、工程承发包、施工管理到竣工验收等全部活动都能被纳入到法制轨道中来。同时，通过建立完善的制度和信誉评价体系，来增强企业的自律意识，确保企业能够切实履行职能，防止出现与施工方沆瀣一气的事件发生，确保工程建设质量。 3.把握关键，提高工程项目管理整体质量。工程项目管理涉及项目建设的多个内容，在新的历史阶段，只有准确把握其中的关键才能起到提纲挈领的作用，带动工程项目质量的提高。一是加强进度管理。切实明确合同要求，特别是对于可能影响工程建设进度的诱因进行梳理和确认，如施工环境变化、设计图纸变更等因素要加以明确，从何严格把握工程建设进度。
同时要严格违约责任查处。从而在制度上确保工程建设进度如期完成。二是加强质量管理。质量是工程的生命线，对此，要进一步明确质量目标，将工程质量指标进一步细化，建立单项工程质量目标、各部门质量部门、各岗位人员质量目标等体系，从而便于管理和监督，充分调动全体人员参与工程质量管理，有效衔接工程建设各个环节，落实管理职责。三是加强成本管理。完善成本核算机制。相关职能部门要加强管理，严格控制工程建设成本，统一调配工程建设成本管理人员，客观准确计算工程建设成本，从而确保工程建设效益的提升。同时要加強成本预测控制。及时了解、掌握、对比、校正工程建设过程中的相关数据，通过与施工方的沟通来控制和避免超成本、超预算施工的问题发生。
4.提升素质，满足工程项目管理实践要求。一是要将人才培养工作应放到首位，对于项目管理专业人才的培养和资质认定在发达国家里是非常重视的，并形成行业规模。今后还要对项目管理培训和资质认定工作进一步规范。二是通过行业协会、高等院校等机构的组织培训，并组织专家开展项目管理学科的国内外交流和研讨工作，人力支持专业人士开发具有国际先进水平的项目管理技术和项目管理软件。三是注重对信息技术的学习。特别是对于一些具有丰富工作经验的管理人员，要学会相关的信息技术知识，从而提高工作效率，能够熟练使用电脑等设备统计、梳理、分析相关数据，提高工作质量。
结束语
石油石化工程的整个项目管理是项目建设生命线"项目管理必须贯穿于整个工程项目的全过程，通过有效地控制，才能为项目带来良好的效益。
参考文献：
[1]陈亚宁，余晓钟，谢洪顺，张焕杰.中石油工程管理现状浅析.内蒙古科技与经济.[期刊论文]，2011，（8）
[2]汪志忠.钻探石油石化工程管理战略思考.中国石油企业.[期刊论文]，2012，（7）
[3]宋辉辉.石油石化工程项目管理模式选择的影响因素研究[J].才智，2014（20）：163.
[4]许敏强.国内工程项目管理模式研究[J].门窗，2014（08）：311.