李光耀谢幕

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  新加坡大选落幕,活跃在政坛50多年的李光耀宣布不再担任资政,耄耋之年的领袖终于朝他的选民挥了挥手,后李光耀时代由此开启。
  
  5月14日,头发花白的李光耀西装革履,在媒体和公众的注视下,庄严地举起右手,宣布不再继续担任新加坡内阁资政之职。宣誓之后,掌声经久不息。
  与李光耀一同宣布退休的还有吴作栋,新加坡第一任和第二任总理在联合声明中说:“我们研究新的政治局势并考虑这一局势对今后的影响……是时候让年轻一代推动新加坡在更加困难和复杂的情况下向前。”
  一手打造“新加坡模式”的李光耀已88岁高龄,“退休”本应顺理成章,却引发新加坡强烈震荡——民众感到十分惊讶;反对党更是炸了锅,得寸进尺要求李光耀“裸退”。
  此时新加坡政局正发生着微妙的变化。5月初国会选举中,执政党人民行动党虽保持压倒性优势,但得票率创造了历史低点。
  这场具有分水岭意义的选举,让李光耀坚定离开内阁的决心,“让更年轻的内阁成员团队联系并接触年轻一代,塑造新加坡的未来。”
  《澳门日报》对此的解读是——“新加坡的强人时代真正结束”。
  
  支持率冰点,李光耀告别内阁
  
  1990年辞去总理职务之前,李光耀曾说,那些认为他要退出政治舞台的人“应当去医院检查下自己的大脑”。而目前人民行动党令人尴尬的支持率,却促使他做出了退出的决定。
  这次选举中,执政党人民行动党获得了60%的选票,这放在别的国家并不算低。美国总统奥巴马的支持率,在击毙本·拉登后上涨了近10个百分点,也不过56%。
  但对新加坡来说,60%却是历史冰点。事实上,人民行动党的民意支持率一直在下降——5年前,它的支持率是67%,10年前是75%,而在1968年,李光耀当政时曾达到过84%的最高值。
  3月,新加坡拉开选战大幕时,上海国际问题研究所南亚研究室主任赵干城正在新加坡访问,他向《京华周刊》讲述了亲身见闻:“当时选战刚刚打响,因为以前人民行动党占绝对统治地位,所以一开始没有把选举当一回事。可是实际上,几天后就能在电视上看到选战如火如荼。反对党中一些年轻的候选人,不断深入社区去宣传他们的政治主张。”
  这次选举,反对党前所未有地积极参选,激烈的选战甚至使人民行动党外交部长杨荣文铩羽而归。
  李光耀在发布联合声明当晚称:“我们这么做的主要目的,是要说明新加坡已进入新时代,政府不可能还像过去那样运作。我和吴资政(吴作栋)都认为这么做是正确的,可让总理(李显龙)和他的团队有空间去摆脱过去,而我们也要让人们清楚知道人民行动党从未抗拒改变。”
  李光耀的联合声明中,似乎透露出保持经济增长,实施严厉控制的“新加坡模式”已经跟不上时代步伐了。
  “人民行动党总体上给人感觉形象老迈,是一种老人政治”,针对李光耀的言论,赵干城分析道,“李光耀主动不再担任资政,甚至做出退休的承诺,客观上起到了巩固政权稳定、促进政治局势良性发展的作用,也是人民行动党打算改变老人政治形象的表现。”
  这次选举中第一次投票的选民接近五分之一,年轻人要求参与政府决策,显示出新加坡真正需要的已经不是老一代的威严和强势,而恰恰是李显龙比较和善、妥协的形象,以便使选民和执政党之间的关系更加平等。
  李光耀的退出,是对民众批评较为主动的反应,这些批评直指新加坡政府“没有活力、暮气沉沉”。面对大选结果和李光耀的退出声明,赵干城认为,“新加坡的政治生态正在发生质的变化”。
  与之对应的观点来自北京大学国际关系学院杨保筠教授,他认为此次大选“不足以改变新加坡的政治生态格局”。
  无论新加坡政治生态是否发生了“质的飞跃”,在经济繁荣、政治稳定的新加坡,第三代新加坡人已经成长起来,他们要求更多的政治权利。
  
  狮般强悍,鱼样灵巧
  
  新加坡的形象代表是鱼尾狮,李光耀说过,要把新加坡鱼尾狮变成法国的埃菲尔铁塔,成为新加坡的标志。
  之所以如此推崇鱼尾狮,是因为鱼尾狮有特殊的含义——狮为百兽之王,象征着政治上言出必行的强悍手段,而鱼的灵巧则代表了行动中的务实作风,这与他的行政手段如出一辙。
  李光耀在1959年新加坡正式独立之前便出任总理,被誉为“现代新加坡之父”,是新加坡的开国领袖之一,他连续8次担任总理,之后又先后担任国务资政、内阁资政,活跃在政坛50多年。
  李光耀经常谈到,新加坡国土面积小、资源匮乏,是个多民族、多文化的移民国家。然而,在李光耀“鱼的灵巧、务实”的治理方针之下,新加坡用了不到20年时间,便完成了经济腾飞,成为“亚洲四小龙”之一,并始终保持亚洲金融中心的地位和经济进一步发展的势头。
  李光耀创造了新加坡的经济奇迹,也不断刷新他活跃在政府决策核心层年限的奇迹。
  在政治上,李光耀充分显露了狮子的 强悍。他走的不是亲民路线,相反,他要求选民“怕”他,“在受人爱戴和令人畏惧这两者之间,我始终认为马基雅维利的思想是对的。如果谁都不怕你,那就毫无意义了。”
  李光耀行政作风强硬,本次大选时期他也曾告诫选民,表示如果投反对党,他们将“后悔5年”。
  李光耀试图用鱼尾狮的风格,将新加坡建设成吏治清廉、环境优美、人民富足的花园城市。
  赵干城指出,李光耀是非常自信的,不仅因为他的国父地位和新加坡奠基人的角色,民众对他的认可度也十分高。尤其是他在国际政坛中所具有的地位与新加坡这样一个小国并不相称,选民对他有一种油然而生的仰望姿态。
  3月,旅华日本作家加藤嘉一首次访问新加坡,他曾表示“公民对领袖的接受程度和被吸引程度之高,这是我在任何国家和地方都没有遇到过的”。
  李光耀曾说过,他从不在乎民调结果和民众支持率,“我认为,太在意民众支持率的领导人是软弱无能的领导人。”他不顾民意的行事作风,致使新加坡经常受到西方媒体和政要的攻击。
  5月15日,《纽约时报》一篇评论矛头直指新加坡人权现状,反对前东盟秘书长王景荣片面强调新加坡的经济成就,把新加坡的人权问题归结于历史、政治和文化原因。
  李光耀全能领袖的形象更被认为是威权主义的继续,用他自己的话来说, “我们来决定什么是对的,别理会民众的看法”。
  当年,李光耀亲自主持了鱼尾狮的揭幕仪式,那天也正是他的生日。
  这或许并不是巧合。
  
  “后李光耀时代”开启
  
  李光耀退出资政职位,给新加坡的政坛赋予了太多意义,这次大选被称为“新加坡民主的成人礼”。
  不在意选民意见的李光耀,面对历史新低的得票率,选择了退出资政职位的姿态。此次败选的新加坡外交部长杨荣文认为,世界正兴起一股改变人际关系结构、瓦解等级制度的浪潮,行动党必须正视这股浪潮,重新与人民缔结一种新的团结关系。
  杨保筠教授认为,李光耀的退出是新加坡政府新陈代谢的正常现象,新加坡将朝着更适合的行政潮流方向前进。目前新加坡新一代领导人李显龙团队已经走向成熟,更适应国际和国内社会的变化,也拥有正确处理国际、国内事务的能力,李光耀“是彻底放权的时候了”。
  可是,李光耀真的退出了吗?
  5月18日,李光耀之子、新加坡总理李显龙公布了新一届内阁名单,内阁资政李光耀和同他一起宣布退出的国务资政吴作栋虽然没有入阁,但他们却同时被委以重任:李光耀受委为新加坡政府投资公司(GIC)高级顾问,吴作栋受委为荣誉资政兼新加坡金融管理局高级顾问,于21日正式就职。
  随后,李显龙又表示,除了分别在GIC和金管局担任高级顾问,李光耀和吴作栋都将继续经营他们深广的海外联系网,以维持新加坡的优势。
  李光耀似乎只是丢掉了资政头衔,不在其位仍“谋其政”。新加坡似乎仍然离不开这位开国功臣。以李光耀为中心的新加坡“舞台”布局已经改变,但新加坡这个小国的“大领袖”仍然还站在舞台上。
  对此,赵干城分析,李光耀“作为资政来说,已经年届高龄了,要非常紧密地参与政治任务,实际上是不合适的。及时退出不但对人民行动党有利,对李光耀个人的形象也是有利的”。他认为,李光耀今后应该少干预政治。
  新加坡内部,反对党也在呼吁李光耀“裸退”。
  5月21日晚,李显龙及其领导的新内阁举行宣誓就职,45分钟的就职典礼中,李光耀并没有出现。这是第一次没有李光耀参与的内阁就职仪式,就职内阁人数由21人减至15人。
  正如李显龙所说,此次新内阁的就任象征着一个旧时代的终结,以及新加坡政治新纪元的开始。
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