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农业经济的发展在促进农民富裕以及实现农村繁荣等方面具有至关重要的作用。本文通过分析农业经济发展的现状，探索适合农业经济发展的路径和对策，旨在提高农业经济市场竞争力，推动农业经济稳步发展。
2017年年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记首次提出“走中国特色社会主义乡村振兴道路”，“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”，并提出具体的时间表和“七条道路”，全面开启中国特色社会主义乡村振兴道路。我国作为一个把“三农”问题摆在突出位置的农业发展大国，农业问题始终是一个关键的民生问题。随着乡村振兴战略理念的提出，农业经济的发展成为促进地方经济发展的一个重要任务，事关民生发展。尤其是近年来，伴随着互联网技术的日新月异，越来越多的信息化现代化的技术手段应用在农业发展，倡导农业经济的同时，也注重生态农业以及农业循环经济。关注本地区主导农业以及农业经济的主要结构构成，找到农业经济发展的制约因素，探索适合本地农业发展的生态路径，创造性的开发适合农业经济发展的循环经济，成为各个地方关注的焦点问题。
一、我国农业经济发展的现状
近年来，国家在农业政策上的不断倾斜，加快了农业经济的发展，但是相对于城市经济快速发展的情况而言，农业经济的发展显得相对缓慢，导致了农村经济与城市经济之间的差距日益加大。
（一）农产品供需信息不对称。随着农业技术的发展，很多地区的农产品在科技的带动下，产品品质以及产量方面有了大幅度的提高，但是由于农产品的供需信息不对称，以及运输等方面的原因，致使有的地方存在区域性滞销的问题，再加之农产品具有季节性，保存保鲜存在难度。而有的农产品由于产量等方面的原因，则存在供不应求的现象。供需情况的存在，不可避免的造成了农产品的资源浪费或资源短缺问题。
（二）滥用农药化肥等问题突出。有的地方为了追求高产，在生产的过程中滥用农药、化肥，甚至存在农药超标的问题，不注重环境保护，生态农业的发展受到严重影响，致使农业在推广循环经济方面受到制约，农业自身发展本身已经带来了自身资源的过度消耗，如果环境再不加以保护，势必会造成进一步的恶化，造成农业经济发展和过度开发之间存在的矛盾，矛盾的产生又将反过来影响农业经济的发展。
（三）农民科技水平急需提高。在乡村振兴战略背景下，作为农业活动的主要参与者，农民的素质水平和机具设备的现代化水平，影响了农业经济的发展。现代科技的发展，许多科技含量高的农业设备能够大幅度提高农业生产效率高，其中不乏一些进口的机具设备。如何培训农民，使其尽快掌握现代农业科技，也是影响农业经济发展的一个重要的因素。尤其是分散的小农户与逐渐国际化的农业市场之间存在的不匹配矛盾越来越突出。
（四）农产品没有很好的挖掘发展潜力。农业产品的生产在目前存在注重產量，但忽略质量的情况，普通产品很多，同类型产品很多，但是高端的具有特色的农产品很少。对农产品的产业链发掘不足，没有很好的发现市场需求以及消费者的高端需求，新型农产品开发有限，传统产品模式仍然是主要形式。
二、农业经济创新发展路径
加强农业科技创新力度，通过农业科技创新加快农业经济的健康发展，主要有以下发展路径。
（一）提高农业市场化发展水平。现阶段数量型农业的状况已经不符合农业市场化的发展，经济全球化带来的影响，对农业的市场竞争力要求也越来越高。高端农产品市场的空缺以及中断农产品的泛滥，及其不利于农业市场化的发展。作为衡量农业经济发展的核心指标，农产品竞争力成为推动农业经济发展的一个关键点，其第一个指标就是农产品综合商品率，但是由于农业家庭成员外出打工造成劳动力不足，以及许多非农经济的影响，制约了农产品综合商品率。应该根据地域情况培养具有一定规模的家庭农场以提高农产品综合商品率。第二个指标是农副产品加工率。市场竞争条件下，创建农副产品特色品牌，加强相关农产品之间的联动合作，形成系列产品或者组合产品，将科技元素运用在农产品中，找准卖点，提高农副产品加工率，以此提高农产品竞争力。
（二）大力发展生态农业。对农业资源的开发，应该建立在可循环利用的基础之上。生态农业的发展，需要开发和保护同时并行。对农业发展在进行基础投入的同时，更应该兼顾技术投入，形成农业资源的循环利用系统，并对其不断的补充优化。对肥料的投入应当考虑其污染性，并从源头上加以控制，使农业肥料能够通过物理分解等技术进行降解或变废为宝。在保证农作物自然生长的前提下，适度引入农业科技，进行现代化管理，提高农业生产水平。在研究本地土壤、气候、整合区域范围内农业资源，选择具有地方特色的生态农业模式，构建农产品储运加工新模式，推动农业加工企业的发展，促进生态农业快速合理发展。
（三）培养新型农业人才。实施乡村振兴必经之路涵盖了农村、农业、政治、经济、社会、生态、可持续发展、文化等各个领域，目前的新型农业人才队伍中，涉及多领域的新型农业人才极度稀缺。农村务农人员整体文化水平不高，老龄化严重等突出问题，对农业经济的影响非常大。培养新型农业人才的第一个途径就是人才引进。各地方政府应当出台人才引进、培养以及激励政策，将具有高素质专业知识丰富的农科专业大学生加入到农业发展的队伍中，利用其学校所学的知识指导当地农业，促进农业经济发展。另一个途径是培训当地务农人员。通过举办培训班，上技术学校，集体集中授课，定期组织交流学习等方式，提高农民专业化水平，培养新型职业农民。
（四）拓宽农业创新创业领域。突破传统农业经济的单一结构模式，拓宽农业创新领域，除了升级农产品，对农产品进行深加工之外，应该结合互联网发展优势，宣传当地特色农业，开发诸如采摘、农家乐等项目。重视与大中专院校的合作，建立农业创新平台，通过产学研等方式，推动成果转化，丰富拓宽农业发展领域。同时，随着网上购物、直播带货等购物方式的改变，电子商务购物模式越来越成为现代人民的购物习惯。随着农产品电子商务发展，少了中间商的中转环节，使产品和消费者之间的距离直接缩短，农产品的增加值比之传统销售方式有所提高，从而推动力农业经济以及社会的发展。 三、农业经济发展对策
农业经济在我国经济发展中具有非常重要的地位，同时在实施乡村振兴战略中具有重要的作用。因地制宜依据乡村资源、区位等比较优势，发展主导产业和特色产业，促进农业产业与其他产业深度融合，为农民增收提供更加坚实可靠的农业产业支撑。从政府层面找到促进农业经济发展的对策，并且对此提供政策依据，结合市场经济改革和信息化发展现实条件，构建农业经济发展的内在机制，对农业经济发展具有深远的影响。
（一）加强投入农业基础性建设。保障道路交通、通讯、水电、机具设备的投入，为农业发展做好前期铺垫，加大对农民购买农业机具的惠民政策支持，鼓励农民使用机械化提高农业生产率，在务农人口不足的情况下，可以有效缓解农村劳动力问题。基础性建设可以保障农民抵抗自然灾害等风险的能力，减少由于不可抗力造成的经济损失。发展生态农业，鼓励循环农业发展，提高资源循环利用率，合理使用化肥及农药，加强对耕地的治理。
（二）推進农产品期货市场建设。长期以来，由于农户面临自然风险、市场风险以及信贷风险等因素的影响，抗风险能力有限，期货市场主要还是生产商、贸易商以及加工商等主体参与，市场结构比较单一。引导并鼓励农民参与农产品期货市场的交易活动，改变长期以来只对农产品期货市场价格及其波动的关注的现状，农民直接参与期货市场交易，培养其农业微观经营主体的市场意识，有利于激发市场活力，完善农产品期货市场的市场结构。
（三）建立农业支持服务平台。基于互联网技术建立农业支持服务平台，搭建农业专家与农民的沟通桥梁，为农民遇到的困惑采用专业的知识来解决，实实在在消除农民遇到的问题。对农业进行平台动态监管，及时了解掌握气象水文气候等影响农作物生长的因素，及时采取措施规避自然风险，推动生态农业绿色发展。电子商务营销平台，增加农民销售渠道，改变以往只注重线下销售交易，忽略线上电商平台的情况，淘汰经济附加值小的销售模式，逐渐建立多元化销售方式。
（四）完善农业保障体系。建立农业保险补贴机制，对一些具有风险性的农业项目要求强制保险，而对于一些风险小的项目，则采用自愿保险，保障农民在高投入高产出的农业生产方式下，提高抵御高风险的能力。加大稳定的专门农业人才配备以及专项资金投入，通过鼓励和优惠政策吸引人才，鼓励优秀的人才下乡进行创业。政府举办科普班、技能培训学校给农民提供接受知识的机会，注重培养高素质农民，通过政府提升农民的知识水平及技术，提高新型职业农民普及化进程。
（五）深化农业经济改革创新。根据市场导向，因地制宜的探索符合当地发展的农业经济改革创新道路，推进农机与农艺相结合，农产品与服务业相结合的创新发展模式，鼓励农民发现市场需求，探索新发展路径，培养农民市场经营能力，建立农业经济品牌意识，总结成熟经验，扩大农业生产、农业服务规模，拓宽农业生产与市场的对接渠道，推进现代农村的经济发展。
四、结语
总之，发展农业经济，是实施乡村振兴战略的重要方面，也是促进城乡协调发展、缩短城乡差距的重要举措。因此，我们要积极探索新时代背景下农业经济的发展路径，为农业发展创新奠定坚实的基础。
（作者单位：辽宁省朝阳市喀左县财政局）
2017年年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记首次提出“走中国特色社会主义乡村振兴道路”，“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”，并提出具体的时间表和“七条道路”，全面开启中国特色社会主义乡村振兴道路。我国作为一个把“三农”问题摆在突出位置的农业发展大国，农业问题始终是一个关键的民生问题。随着乡村振兴战略理念的提出，农业经济的发展成为促进地方经济发展的一个重要任务，事关民生发展。尤其是近年来，伴随着互联网技术的日新月异，越来越多的信息化现代化的技术手段应用在农业发展，倡导农业经济的同时，也注重生态农业以及农业循环经济。关注本地区主导农业以及农业经济的主要结构构成，找到农业经济发展的制约因素，探索适合本地农业发展的生态路径，创造性的开发适合农业经济发展的循环经济，成为各个地方关注的焦点问题。
一、我国农业经济发展的现状
近年来，国家在农业政策上的不断倾斜，加快了农业经济的发展，但是相对于城市经济快速发展的情况而言，农业经济的发展显得相对缓慢，导致了农村经济与城市经济之间的差距日益加大。
（一）农产品供需信息不对称。随着农业技术的发展，很多地区的农产品在科技的带动下，产品品质以及产量方面有了大幅度的提高，但是由于农产品的供需信息不对称，以及运输等方面的原因，致使有的地方存在区域性滞销的问题，再加之农产品具有季节性，保存保鲜存在难度。而有的农产品由于产量等方面的原因，则存在供不应求的现象。供需情况的存在，不可避免的造成了农产品的资源浪费或资源短缺问题。
（二）滥用农药化肥等问题突出。有的地方为了追求高产，在生产的过程中滥用农药、化肥，甚至存在农药超标的问题，不注重环境保护，生态农业的发展受到严重影响，致使农业在推广循环经济方面受到制约，农业自身发展本身已经带来了自身资源的过度消耗，如果环境再不加以保护，势必会造成进一步的恶化，造成农业经济发展和过度开发之间存在的矛盾，矛盾的产生又将反过来影响农业经济的发展。
（三）农民科技水平急需提高。在乡村振兴战略背景下，作为农业活动的主要参与者，农民的素质水平和机具设备的现代化水平，影响了农业经济的发展。现代科技的发展，许多科技含量高的农业设备能够大幅度提高农业生产效率高，其中不乏一些进口的机具设备。如何培训农民，使其尽快掌握现代农业科技，也是影响农业经济发展的一个重要的因素。尤其是分散的小农户与逐渐国际化的农业市场之间存在的不匹配矛盾越来越突出。
（四）农产品没有很好的挖掘发展潜力。农业产品的生产在目前存在注重產量，但忽略质量的情况，普通产品很多，同类型产品很多，但是高端的具有特色的农产品很少。对农产品的产业链发掘不足，没有很好的发现市场需求以及消费者的高端需求，新型农产品开发有限，传统产品模式仍然是主要形式。
二、农业经济创新发展路径
加强农业科技创新力度，通过农业科技创新加快农业经济的健康发展，主要有以下发展路径。
（一）提高农业市场化发展水平。现阶段数量型农业的状况已经不符合农业市场化的发展，经济全球化带来的影响，对农业的市场竞争力要求也越来越高。高端农产品市场的空缺以及中断农产品的泛滥，及其不利于农业市场化的发展。作为衡量农业经济发展的核心指标，农产品竞争力成为推动农业经济发展的一个关键点，其第一个指标就是农产品综合商品率，但是由于农业家庭成员外出打工造成劳动力不足，以及许多非农经济的影响，制约了农产品综合商品率。应该根据地域情况培养具有一定规模的家庭农场以提高农产品综合商品率。第二个指标是农副产品加工率。市场竞争条件下，创建农副产品特色品牌，加强相关农产品之间的联动合作，形成系列产品或者组合产品，将科技元素运用在农产品中，找准卖点，提高农副产品加工率，以此提高农产品竞争力。
（二）大力发展生态农业。对农业资源的开发，应该建立在可循环利用的基础之上。生态农业的发展，需要开发和保护同时并行。对农业发展在进行基础投入的同时，更应该兼顾技术投入，形成农业资源的循环利用系统，并对其不断的补充优化。对肥料的投入应当考虑其污染性，并从源头上加以控制，使农业肥料能够通过物理分解等技术进行降解或变废为宝。在保证农作物自然生长的前提下，适度引入农业科技，进行现代化管理，提高农业生产水平。在研究本地土壤、气候、整合区域范围内农业资源，选择具有地方特色的生态农业模式，构建农产品储运加工新模式，推动农业加工企业的发展，促进生态农业快速合理发展。
（三）培养新型农业人才。实施乡村振兴必经之路涵盖了农村、农业、政治、经济、社会、生态、可持续发展、文化等各个领域，目前的新型农业人才队伍中，涉及多领域的新型农业人才极度稀缺。农村务农人员整体文化水平不高，老龄化严重等突出问题，对农业经济的影响非常大。培养新型农业人才的第一个途径就是人才引进。各地方政府应当出台人才引进、培养以及激励政策，将具有高素质专业知识丰富的农科专业大学生加入到农业发展的队伍中，利用其学校所学的知识指导当地农业，促进农业经济发展。另一个途径是培训当地务农人员。通过举办培训班，上技术学校，集体集中授课，定期组织交流学习等方式，提高农民专业化水平，培养新型职业农民。
（四）拓宽农业创新创业领域。突破传统农业经济的单一结构模式，拓宽农业创新领域，除了升级农产品，对农产品进行深加工之外，应该结合互联网发展优势，宣传当地特色农业，开发诸如采摘、农家乐等项目。重视与大中专院校的合作，建立农业创新平台，通过产学研等方式，推动成果转化，丰富拓宽农业发展领域。同时，随着网上购物、直播带货等购物方式的改变，电子商务购物模式越来越成为现代人民的购物习惯。随着农产品电子商务发展，少了中间商的中转环节，使产品和消费者之间的距离直接缩短，农产品的增加值比之传统销售方式有所提高，从而推动力农业经济以及社会的发展。 三、农业经济发展对策
农业经济在我国经济发展中具有非常重要的地位，同时在实施乡村振兴战略中具有重要的作用。因地制宜依据乡村资源、区位等比较优势，发展主导产业和特色产业，促进农业产业与其他产业深度融合，为农民增收提供更加坚实可靠的农业产业支撑。从政府层面找到促进农业经济发展的对策，并且对此提供政策依据，结合市场经济改革和信息化发展现实条件，构建农业经济发展的内在机制，对农业经济发展具有深远的影响。
（一）加强投入农业基础性建设。保障道路交通、通讯、水电、机具设备的投入，为农业发展做好前期铺垫，加大对农民购买农业机具的惠民政策支持，鼓励农民使用机械化提高农业生产率，在务农人口不足的情况下，可以有效缓解农村劳动力问题。基础性建设可以保障农民抵抗自然灾害等风险的能力，减少由于不可抗力造成的经济损失。发展生态农业，鼓励循环农业发展，提高资源循环利用率，合理使用化肥及农药，加强对耕地的治理。
（二）推進农产品期货市场建设。长期以来，由于农户面临自然风险、市场风险以及信贷风险等因素的影响，抗风险能力有限，期货市场主要还是生产商、贸易商以及加工商等主体参与，市场结构比较单一。引导并鼓励农民参与农产品期货市场的交易活动，改变长期以来只对农产品期货市场价格及其波动的关注的现状，农民直接参与期货市场交易，培养其农业微观经营主体的市场意识，有利于激发市场活力，完善农产品期货市场的市场结构。
（三）建立农业支持服务平台。基于互联网技术建立农业支持服务平台，搭建农业专家与农民的沟通桥梁，为农民遇到的困惑采用专业的知识来解决，实实在在消除农民遇到的问题。对农业进行平台动态监管，及时了解掌握气象水文气候等影响农作物生长的因素，及时采取措施规避自然风险，推动生态农业绿色发展。电子商务营销平台，增加农民销售渠道，改变以往只注重线下销售交易，忽略线上电商平台的情况，淘汰经济附加值小的销售模式，逐渐建立多元化销售方式。
（四）完善农业保障体系。建立农业保险补贴机制，对一些具有风险性的农业项目要求强制保险，而对于一些风险小的项目，则采用自愿保险，保障农民在高投入高产出的农业生产方式下，提高抵御高风险的能力。加大稳定的专门农业人才配备以及专项资金投入，通过鼓励和优惠政策吸引人才，鼓励优秀的人才下乡进行创业。政府举办科普班、技能培训学校给农民提供接受知识的机会，注重培养高素质农民，通过政府提升农民的知识水平及技术，提高新型职业农民普及化进程。
（五）深化农业经济改革创新。根据市场导向，因地制宜的探索符合当地发展的农业经济改革创新道路，推进农机与农艺相结合，农产品与服务业相结合的创新发展模式，鼓励农民发现市场需求，探索新发展路径，培养农民市场经营能力，建立农业经济品牌意识，总结成熟经验，扩大农业生产、农业服务规模，拓宽农业生产与市场的对接渠道，推进现代农村的经济发展。
四、结语
总之，发展农业经济，是实施乡村振兴战略的重要方面，也是促进城乡协调发展、缩短城乡差距的重要举措。因此，我们要积极探索新时代背景下农业经济的发展路径，为农业发展创新奠定坚实的基础。
（作者单位：辽宁省朝阳市喀左县财政局）