利用休闲经济调节收入差距

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  [摘 要] 本文认为发展休闲经济能够缓解贫富差距,这是因为休闲经济不但为高收入者提供了消费的空间同时也为中低收入者提供了积累财富的平台,本文着重分析了政府应怎样发展休闲经济来缓解贫富差距。
  [关键词] 休闲经济 收入差距 消费潜力
  
  引言
  修改后的《全国年节及纪念日放假办法》,以及新出台的《职工带薪年休假条例》已再2008年1月1日起施行了。这些办法和制度为进一步利用休闲经济带来了广阔的发展空间。休闲经济的崛起,为缓解贫富差距创造了条件。因为休闲经济不但为富人提供了消费的空间,也同时为穷人提供了积累财富的机会和平台,休闲产业是不同与传统产业的特殊的产业,它是以文化、旅游、体育、娱乐为龙头的产业系统。2008年奥运会在中国北京的举办,这就更为休闲产业的发展提供了良好的契机。这是由休闲产业的特征所决定的。它一方面促使高收入者进行消费,减少了高收入者的储蓄量从而使其手中的货币进行回笼,这不但对拉动内需、优化产业结构、增加就业岗位起了重要作用而且能够增加政府收入从而能够增加政府的倾斜性财政支出、加大了政府转移支付力度。另一方面发展型休闲产业又为中低收入者提供能够提高劳动生产率从而增加收入的平台。
  那么政府应该怎样利用手中的职能来发展休闲经济从而缓解贫富差距呢?本文认为政府需要从以下五个方面入手。
  一、搞好调研充分挖掘高收入者的休闲消费潜力
  据调查,我国的高收入者有很强的休闲消费倾向,但由与休闲产业供给单一,无法满足高收入者多样化和个性化的休闲消费需求导致了这部分休闲消费潜力得不到充分的挖掘。要使富人潜在的休闲消费潜力得到充分的挖掘必须建立其消费需求的基础上,因此政府在开发休闲项目时要对富人的消费偏好和消费需求做好充分的调查,使其供给能够充分满足消费需求并且积极落实带薪休假制度,为高收入者进行休闲消费提供闲暇时间保障。
  二、引导和鼓励中低收入者参加发展型休闲活动
  随着改革的不断深化,社会结构和利益关系不断调整,在经济和社会发展中也出现了一些突出的矛盾和问题。其中之一是收入分配差距的扩大问题。从居民收入差距看,国际公认的基尼系数警戒线是0.4,我国目前已达0.45左右。中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。
  中国收入差距之所以如此之大,原因并非高收入阶层收入太高,而是中低收入水平太低。或者换句话说,并非是富人“太富”,而是一般人“太穷”。所以,解决居民收入差距的关键在于提高中低收入阶层的收入水平,而提高中低收入者收入的关键因素是提高人力资源的投资报酬率,因此合理引导中低收入者参加发展型休闲活动来提高他们的素质是缓解贫富差距的有效途径。
  随着社会的进步,人们的闲暇时间逐渐增多。这就为中低收入者创造了提高生产力从而增加收入的机会,如果不合理利用,就会造成时间资源浪费。因此,政府要合理引导发展型休闲消费动机,大力倡导和鼓励人们从事发展型休闲活动并且加大宣传力度,使人们认识到从事发展型休闲活动对自身和社会两方面的积极作用并且要合理地引导人们的休闲消费方向并且要尽量降低居民进行发展型休闲活动的成本,使休闲消费能够最大限度地发挥丰富人们精神文化生活、提高人们素质的作用。
  三、引导和鼓励发展型休闲产业的投资
  制定倾斜性的休闲产业发展政策,对休闲业的发展提供政策指向和优惠条件,充分发挥政府的经济和社会服职能,利用经济杠杆和行政杠杆引导和鼓励这类消费的投资,降低投 资进入门槛并为此类投资提供良好的政治环境和优越的社会环境,使这类企业能够健康、快速的发展。
  四、提高发展型休闲供给的文化含量
  要使发展型休闲消费能够最大限度的发挥提高人们生产力的作用,必须提高其文化含量,使人们能以最短的休闲成本实现人力资本产出的最大化。这就需要政府加强调控力度,统筹规划,积极与企业进行交流并对其给予必要的战略性指导从而加强对发展型休闲产业的管理和扶植,并完善监督体制,对与一些文化含量低的休闲供给加强引导和扶植,提高其文化含量。
  五、充分挖掘潜在的休闲经济优势,吸引外来投资和消费
  外来投资和消费对缓解区域贫富差距具有重要作用,对于相对贫困的地区,外来投资能够通过为贫困地区提供资金来源、引进先进技术、提升人力资源等多种途径来推动贫困地区的持续增长,改变了产业增长的方式并提高了其增长的质量。外来消费能够通过刺激贫困地区的消费来拉动经济的增长。特别是外来休闲消费,不但能够拉动内需,创造就业岗位,还能够促进本地区消费结构升级从而推动了贫困地区产业结构的升级,为提高本地区全民收入发挥了重要作用。因此,政府要充分挖掘本地区的潜在的休闲经济优势,使其形成区域特色并且还要充分发挥经济、法律、公共服务职能,积极制定优惠政策并努力创建良好的投资环境,着力完善、优化本地区的投资环境、休闲产业的质量与品位等软环境,不断完善和拓展社会服务功能。不仅要提供综合服务,还必须提供优质服务。
  结论
  终上所述:从发展休闲经济不但为富人提供了消费的空间也同时为穷人提供了积累财富的机会和平台这一点入手分析政府怎样利用手中的职能通过以上途径发展休闲经济从而来缓解贫富差距的,因此政府在发展休闲经济时充分调查市场,加强对市场的科学分析充分发挥经济、行政、法律、公共服务手段合理规划和布局休闲产业布局,从而来实现缓解贫富收入渐趋收入公平促進社会和谐差距。
  
  参考文献:
  [1]武锋简析贫富差距的原因及其对策[EB/OL].http://www.china.com.cn/chinese/jingji/1067856.htm.2005-12-21
  [2]马惠娣《人文关怀:休闲经济的本质特征》中国休闲经济研究网站
  [3]艳阳天:《浅论休闲经济》http://www.wenlun.com/lwcs/articlo.asp?id=47602
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