浅析水利工程EPC总承包项目管理模式

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  摘要:EPC水利工程总承包管理模式主要是由业主进行项目主体的招标工作,并将其移交给相关公司展开设计和施工建设,同时承担相关质量问题,提高工作效率。在项目总承包管理过程中,EPC是最具代表性的一种方式,目前,尽管中国的工程建设市场环境和主体尚不完善,造成这种管理模式目前在我国发展尚不成熟,但EPC水利工程总承包管理模式正在发展中,将成为我国承包方式的主流。因此,相关人员必须在工作的同时进一步深入了解EPC水利工程总承包管理模式的流程和突出优点。
  关键词:水利工程;EPC总承包;管理
  1 EPC水利工程总承包管理模式的特点概述
  1.1 EPC水利工程总承包合同关系简单
  通过分析比较EPC水利工程总承包管理模式与传统承发包模式,其合同更简单,一般只涉及业主与一家总承包商参与,缺乏独立的设计方与工程师。其中,专业咨询公司是负责按照业主要求的项目原则,制定实际工程建设过程中的功能性要求,结合实际情况,制定实际文件应当编辑的内容。此外,促进承包商与供应商二者建立良好的合作机制,便于实施集成化管理工作。
  1.2 EPC水利工程总承包采购管理的注意事项
  (1)有机结合采购与设计管理。在工程建设项目中,实践过程中会涉及到许多工艺流程与设备材料等,这些方面是否切实可行需要依靠相关工作人员展开研究,包括现场签证、设计修改等,如果有任何微小的问题都可能产生严重后果。但借助于EPC管理模式,相关工作人员可以更合理地安排整个过程建设进度,在实际设计程序中规划采购工作,有序开展设备与材料采购工作,对控制施工工期来说,这是一个重要组成部分;(2)在制定实际总价合同时,EPC项目未标定施工图与投标时间。因此,工作人员在设计方案的过程中,必须对设备与材料的功能需求进行全面了解,尽可能保证设计方案满足技术要求。
  2 EPC水利工程总承包管理模式的现状分析
  2.1 EPC水利工程总承包管理的复杂性高
  EPC项目不仅仅是简单的叠加“设计”、“采购”和“施工”各项工作,而是要综合发挥三者作用,实现优化整合作用最大化,各个环节相互连接,形成良性循环和相互促进。这类项目是一个复杂的整体,一般涉及的参建单位有十余家,为确保顺利实施项目,管理者必须对管理项目进行整理,创造良好的条件推动后续工作。在EPC项目承建过程中,笔者开始初步探索了新的总承包管理模式。基于实际工作的视角,该项目EPC水利工程总承包结构较大,涉及大量工作人员和各种不同工种。
  2.2 EPC水利工程总承包管理模式中设计管理的主导地位提升
  目前,大量设计工作人员没有熟练掌握现场施工工艺,盲目提高设计的安全系数,基于当前的市场行情,为了追求尽快出图,普遍存在“交作业”的方式,没有科学、合理、周密地考虑设计工作,也没有充分对市场进行调查,了解施工难度,全面考虑工程造价,无法有效控制设计。与此同时,不便于使用最佳的“四新”技术,亟待进一步优化施工难度、工期与成本等内容。在实施总承包管理模式方面,设计工作必须契合实际工程管控特点,将工人施工的难度充分考虑在内,保证安全、高效施工,减少使用市场垄断材料,减少材料供应风险,减轻资金方面的负担等,然而,在实际工作中,设计部门往往脱离了实际,不能制定出最优的设计方案,因而,发挥不了设计人员的主导性作用。相比传统工程,EPC项目的建设实际设计优化更高,工程局部调整力度更大,在施工图出图之前,可要求施工方提前干预,把工程实施过程中潜在的风险列举出来并有效防范,大大减少设计部门后期的工作量,在后期施工过程中,也会大大减少因设计因素对项目建设造成的影响。
  3 EPC水利工程总承包管理模式的运行探讨
  3.1 EPC水利工程总承包风险管理
  通常而言,通过采用EPC总承包管理模式,可以由总承包企业承担业主的所有风险,有利于在项目管理中充分发挥企业的优势,减少影响建设顺利进行的风险。当前,工程建设项目存在多种形式的风险,然而,就实际总承包企业风险管理工作实施而言,基本是合同管理,消除风险因素。尤其要重视,在签订合同过程中,各个总承包企业必须更加关注实际项目情况和价格风险等情况,在合同中明确施工材料、工艺等内容,制定最佳的计算价格的方式与策略,有效防范各种潜在风险。
  3.2 EPC水利工程总承包设计管理
  在整个EPC总承包模式运行过程中,各个总承包企业一般会在施工之前进行全方位项目设计操作,分析比较多个方案,择优选择,再对施工人员各方面能力提出要求,然而,因为整个工程建设项目很多,难免会考虑不周,导致设计方案出现疏漏。所以,必须有效融合设计与采购,从市场实际行情出发,科学制定设备参数,保障后续采购设备、招标、施工准备等工作。
  3.3 EPC水利工程总承包招投标管理
  和传统项目相比,EPC项目招标存在许多不同点。对于EPC项目,能有机结合设计、采购与建设等工作,投标人可以在前期参与项目管理工作,全方位考虑采购、进度安排等工作,然而,较大的成本和风险也伴随着这种投标工作。对于许多地区的发展和建设,投资人与承建人可以合体,也就是由一家企业同时承担融资和承建工作。以上建设的要求较高,需要承建人在设计、勘察等方面具有过硬的资质,然而在短期内又无法实现大幅度提升这些能力。若使用投资人与承建人分离建设的模式,在BT模式下的EPC项目则应当分分为多个阶段进行招投标操作。这时,开展投资人招标就成为各企业的首要任务,且这种招标模式主要是比选,全面展示投资人的综合实力、投资回报率等指标,充分确认投资人,进而保障EPC项目顺利实施。
  3.4 EPC水利工程总承包团队管理
  在实际开展EPC水利工程总承包管理模式过程中,面临许多特殊项目,并且团队管理水平直接影响到施工质量。所以,每个综合承包公司应吸引更多一专多能、一能多职等复合型项目管理人才,并且每个项目经理除应具备施工管理和施工技能外,还应具备相关的专业知识和技能,并了解相关法律法规的内容。更重要的是,相关人员应根据实際情况开展综合应用工作,结合项目成员的特点,的有效划分WBS,制定相应的作业程序和制度。除了在后续施工中进行有效的奖励和处罚外,还必须为项目营造良好的工作氛围,以提高工作人员的工作积极性。比如,某项目建设必须按照以下原则进行团队管理:(1)精简组织架构,实现三部一室,一专多能;(2)系统建立业务板块,保证职能与权责相匹配;(3)动态调整人员分工,结合项目开展的实际情况,增强人员流动性。
  结语
  综上所述,在实施EPC水利工程总承包管理模式过程中,其具有突出的优点,且获得了社会各界的广泛好评。另外,在实施该模式的过程中,有利于提高投资控制与管理的效率,具有安全、稳定、协调等优点。就未来发展来看,只要有效处理好该模式中存在的不足和缺点,该模式的应用具有广阔发展前景。文中结合过去积累的经验,梳理和总结了该模式的特点,并针对性地论述了EPC水利工程总承包管理模式风险管理、设计管理、招投标管理、团队管理四个方面的内容,以作为今后其他EPC水利工程总承包管理模式实践应用的参考和指导。只要强化工程管理,坚持模式创新,相信EPC项目能够得到越来越广泛的应用,EPC水利工程总承包管理模式也能够得到越来越圆满的运行。
  参考文献
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