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【摘 要】改革开放以来，我国的经济进入到了一个快速发展的时期，计划生育信息统计工作也有了新的要求，在这种新形势下需要对计划生育统计工作的内容进行进行更新。计划生育信息统计时计生服务中心的主要工作，它对我国人口计划的制定和其他相关政策的实施都有着十分重要的作用，本文主要分析了新形势下我国计划生育统计工作的现状和存在的一些问题，通过对这些问题的研究提出我国计划生育统计信息工作的新内容。
【关键词】计划生育；统计信息；新内容
改革开放以来，我国的经济发展迅速，经济水平有了较大提升，与此同时我国的人口数量也有了很大增长，这使得计划生育工作越来越受到国家和社会的关注，也在全国范围内进行了实施[1]。计划生育是我国的一项基本国策，在这一基本国策的基础上开展的计划生育统计工作也获得了显著的成效。但我国的人口数量之多，地域面积之大使得计生服务中心开展的计划生育统计工作面临着很大的困难，同时经济发展带来的人口流动问题无疑增加了计划生育信息统计工作的难度。所以提高计生服务中心的工作效率使人口信息统计结果准确性更高，是目前面对的主要难题，这势必要通过更新信息统计工作的内容来完成，只有这样我国人口数量才能得到优化，对于促进社会的发展意义重大。
一、人口和计划生育统计工作的现状与意义
我国计划生育信息统计工作主要采用层层分级的方式，首先在各个市县对该地区的目前人口总数、出生率以及死亡率的数据进行统计，最后对各省市的计划生育信息汇总，分析出我国目前人口的发展现状，并以此为依据为我国后来的人口政策的制定提供了依据。计划生育统计工作对于我国人口的增长模式有着一定是指引作用，业有利于我国人口素质的提高，这对于社会主义现代化事业的发展有着促进作用。但是改革开放后我国的经济已经进入了高速发展的时代，城镇化水平也得到提高，这直接导致人口流动性的增大。计划生育统计工作所要面临的问题也随之浮现。在这种情况下，只有通过新的统计方式，利用科学有效的手段，根据我国当前国情制定出合适有效的计划生育政策，才能更好的适应社会主义市场经济，从更本上增强综合国力。
二、人口和计划生育统计工作存在的缺陷
（一）统计复据不真实
要做好基層计划生育统计工作，保证数据的真实有效是最基本的要求。我国是一个人口数量大，人口分布情况相对较复杂的国家，计生服务中心在统计计划生育信息时会遇到诸多难题。一般来说城市的计划生育信息统计工作是有各行政区居委会进行统计的，统计的内容主要包括本地常住人口、外来务工人口数量，但城市中人员流动较大，在统计数据上很难排除这些因素的影响，容易造成统计数据和实际人口数存在偏差，统计结果缺乏可靠性，在城市人口的增长情况上不能做到准确反映。与此同时，同村的计划生育统计信息工作也存在许多困难，虽然农村人口流动性相对较小，但由于基层工作人员对计划生育统计工作没有全面的认识，不了解其重要性，就可能导致工作人员在调查工作中重视程度不够，敷衍了事，甚至随意填写数据，导致数据失真。此外，农村在计划生育统计统计工作中没有形成完善的监督机制，计生服务中心的统计工作人员专业素养不过关，统计工作往往不能有效开展，一些人员由于不能按照规定完成任务又害怕承担责任对数据进行随意篡改，这种无法考证是否准确的数据，会影响国家对人口发展情况的评估，阻碍了计划生育事业的发展。
（二）收集统计信息比较困难
我国的人口数量是十分庞大的，而计划生育统计工作主要是对各省市的人口情况进行调查汇总，通过对这些数据的分析判断我国在该段时间内的人口增长情况和未来人口的发展。但是不同的省份、城市间的基本政治经济情况都存在差异性，农村更是如此，这导致每个地区的人口状况都不尽相同，经济相对好的地区各种信息资料相对比较完善，而经济落后的地区各项基本工作都不完善，计划生育信息采集员的工作难度就会大大增加，所要面临的问题也十分多，影响计划生育统计信息工作的工作进度[2]。从目前的调查情况来看，绝大部分地区人口统计方式还很落后，仍是以传统的手写记录方式，这种纸质的表格不仅会降低工作效率还存在模式过于陈旧僵化的问题，无法客观清晰的反应该地区在新形势下人口的增长特点。这对于我国人口政策的制定十分不利。城市经济虽然相对较好，但人口流动幅度大，而现阶段计划生育统计信息工作人员对这部分流动人口的统计还没有较好的对策，各地区之间对外来流动人口的信息共享系统未能全面的建立起来，这也是造成计划生育统计工作无法高效展开的一个主要因素。
三、根据问题提出统计信息工作的新内容
（一）准备工作的进行
要提高计划生育统计信息的准确性，在进行统计之前需要做好全面的准备工作。为此计划生育统计信息工作中增加了以下几点新内容：
1.对基层的领导干部进行统一的宣传教育，从思想上改变他们的看法 ，认识到计划生育统计工作的重要性。只有这样才能让领导干部积极配合好调查工作，组织人力、物力完成调查统计。
2.负责统计工作的统计人员专业素质要过关，在调查时要把握与调查对象的沟通技巧，这样可以提高统计数据的准确性。所有是统计人员要组织定期的培训，培训后安排统一的考核，考核不通过者需要单独安排学习，而考核成绩优秀的人员可以给予适当的奖励，提高其积极性。这些对于提高统计人员的整体水平至关重要。
3.做好群众的宣传教育工作，作为被统计对象的广大人民群众，只有提高他们对计划生育统计的认识才能从根本上保证统计工作的顺利展开，在被调查时把真实有效的信息告诉统计人员。所以群众宣传工作可以说是计划生育统计信息工作的基础，只有打牢基础才能推进后续工作的顺利展开。
（二）利用信息优化评估工作
信息优化评估工作是计划生育统计信息工作中新增的一项富有特色的内容，其开展使计划生育统计工作由原来的定性进入到一个定量分析的时代，这对于统计数据科学性和高效性的提高都带来了帮助。其主要内容主要为以下几点：
1.定期评估
育龄妇女信息系统中计划生育月报、季报、年报等报表数据为计划生育统计信息提供了重要帮助，有利于人口发展态势的评估。各市的报表评估工作每季度进行一次，这样有利于得到更准确的数据，及时发现问题，以便采取调整方向改变对策。例如通过报表可以判断新生儿的男女比例情况，若出现男婴数量显著高于女婴，则要考虑是否有私自的B超检查、引产情况的发生，对当地的医疗机构进行严格的检查，一经发现有违规行为立即给予严厉处分。
2.专项评估
我国新规定的计划生育信息统计准确率的转向评估需要每半年进行一次，这种转向评估对于农村经济落后地区的计划生育工作的顺利开展有重要的帮助。总的来说转向评估工作对计划生育选题把握准确、切入点明确、研究彻底详细、得到的信息具有可靠性等优势，在未来的计划生育评估工作中将会被更广泛的使用。
3.考核机制改革
由于农村外出务工人员的增加，现场调查的方式不仅要耗费大量的人力物力，也无法掌握真实情况。针对这种情况出现的电话调查方式大大提高了调查效率，也能够排除人为因素的干扰，可行性较高。
四、结束语
综上所述，计划生育是我国的一项基本国策，为了确定这一国策的发展方向需要计划生育信息统计工作，通过我国目前的人口数量、出生率、死亡率判断未来人口发展趋势，并以此作为新政策的推行依据。在信息统计工作中，一切都要基于我国的基本国情，在客观准确的基础上，不断完善计划生育统计工作的水平，是调查统计工作顺利开展。
参考文献：
[1]祝建梅，洪文达.深化改革，转变职能，给力基层计划生育药具管理工作[J].中国计划生育学杂志，2014，22（9）：635-637.
[2]张敏，贾贤杰，张勤，等.我国中西部两省基层计划生育机构宫内节育器放置服务全面质量管理利益相关分析[J].中国计划生育学杂志，2014，22（4）：224-227.
【关键词】计划生育；统计信息；新内容
改革开放以来，我国的经济发展迅速，经济水平有了较大提升，与此同时我国的人口数量也有了很大增长，这使得计划生育工作越来越受到国家和社会的关注，也在全国范围内进行了实施[1]。计划生育是我国的一项基本国策，在这一基本国策的基础上开展的计划生育统计工作也获得了显著的成效。但我国的人口数量之多，地域面积之大使得计生服务中心开展的计划生育统计工作面临着很大的困难，同时经济发展带来的人口流动问题无疑增加了计划生育信息统计工作的难度。所以提高计生服务中心的工作效率使人口信息统计结果准确性更高，是目前面对的主要难题，这势必要通过更新信息统计工作的内容来完成，只有这样我国人口数量才能得到优化，对于促进社会的发展意义重大。
一、人口和计划生育统计工作的现状与意义
我国计划生育信息统计工作主要采用层层分级的方式，首先在各个市县对该地区的目前人口总数、出生率以及死亡率的数据进行统计，最后对各省市的计划生育信息汇总，分析出我国目前人口的发展现状，并以此为依据为我国后来的人口政策的制定提供了依据。计划生育统计工作对于我国人口的增长模式有着一定是指引作用，业有利于我国人口素质的提高，这对于社会主义现代化事业的发展有着促进作用。但是改革开放后我国的经济已经进入了高速发展的时代，城镇化水平也得到提高，这直接导致人口流动性的增大。计划生育统计工作所要面临的问题也随之浮现。在这种情况下，只有通过新的统计方式，利用科学有效的手段，根据我国当前国情制定出合适有效的计划生育政策，才能更好的适应社会主义市场经济，从更本上增强综合国力。
二、人口和计划生育统计工作存在的缺陷
（一）统计复据不真实
要做好基層计划生育统计工作，保证数据的真实有效是最基本的要求。我国是一个人口数量大，人口分布情况相对较复杂的国家，计生服务中心在统计计划生育信息时会遇到诸多难题。一般来说城市的计划生育信息统计工作是有各行政区居委会进行统计的，统计的内容主要包括本地常住人口、外来务工人口数量，但城市中人员流动较大，在统计数据上很难排除这些因素的影响，容易造成统计数据和实际人口数存在偏差，统计结果缺乏可靠性，在城市人口的增长情况上不能做到准确反映。与此同时，同村的计划生育统计信息工作也存在许多困难，虽然农村人口流动性相对较小，但由于基层工作人员对计划生育统计工作没有全面的认识，不了解其重要性，就可能导致工作人员在调查工作中重视程度不够，敷衍了事，甚至随意填写数据，导致数据失真。此外，农村在计划生育统计统计工作中没有形成完善的监督机制，计生服务中心的统计工作人员专业素养不过关，统计工作往往不能有效开展，一些人员由于不能按照规定完成任务又害怕承担责任对数据进行随意篡改，这种无法考证是否准确的数据，会影响国家对人口发展情况的评估，阻碍了计划生育事业的发展。
（二）收集统计信息比较困难
我国的人口数量是十分庞大的，而计划生育统计工作主要是对各省市的人口情况进行调查汇总，通过对这些数据的分析判断我国在该段时间内的人口增长情况和未来人口的发展。但是不同的省份、城市间的基本政治经济情况都存在差异性，农村更是如此，这导致每个地区的人口状况都不尽相同，经济相对好的地区各种信息资料相对比较完善，而经济落后的地区各项基本工作都不完善，计划生育信息采集员的工作难度就会大大增加，所要面临的问题也十分多，影响计划生育统计信息工作的工作进度[2]。从目前的调查情况来看，绝大部分地区人口统计方式还很落后，仍是以传统的手写记录方式，这种纸质的表格不仅会降低工作效率还存在模式过于陈旧僵化的问题，无法客观清晰的反应该地区在新形势下人口的增长特点。这对于我国人口政策的制定十分不利。城市经济虽然相对较好，但人口流动幅度大，而现阶段计划生育统计信息工作人员对这部分流动人口的统计还没有较好的对策，各地区之间对外来流动人口的信息共享系统未能全面的建立起来，这也是造成计划生育统计工作无法高效展开的一个主要因素。
三、根据问题提出统计信息工作的新内容
（一）准备工作的进行
要提高计划生育统计信息的准确性，在进行统计之前需要做好全面的准备工作。为此计划生育统计信息工作中增加了以下几点新内容：
1.对基层的领导干部进行统一的宣传教育，从思想上改变他们的看法 ，认识到计划生育统计工作的重要性。只有这样才能让领导干部积极配合好调查工作，组织人力、物力完成调查统计。
2.负责统计工作的统计人员专业素质要过关，在调查时要把握与调查对象的沟通技巧，这样可以提高统计数据的准确性。所有是统计人员要组织定期的培训，培训后安排统一的考核，考核不通过者需要单独安排学习，而考核成绩优秀的人员可以给予适当的奖励，提高其积极性。这些对于提高统计人员的整体水平至关重要。
3.做好群众的宣传教育工作，作为被统计对象的广大人民群众，只有提高他们对计划生育统计的认识才能从根本上保证统计工作的顺利展开，在被调查时把真实有效的信息告诉统计人员。所以群众宣传工作可以说是计划生育统计信息工作的基础，只有打牢基础才能推进后续工作的顺利展开。
（二）利用信息优化评估工作
信息优化评估工作是计划生育统计信息工作中新增的一项富有特色的内容，其开展使计划生育统计工作由原来的定性进入到一个定量分析的时代，这对于统计数据科学性和高效性的提高都带来了帮助。其主要内容主要为以下几点：
1.定期评估
育龄妇女信息系统中计划生育月报、季报、年报等报表数据为计划生育统计信息提供了重要帮助，有利于人口发展态势的评估。各市的报表评估工作每季度进行一次，这样有利于得到更准确的数据，及时发现问题，以便采取调整方向改变对策。例如通过报表可以判断新生儿的男女比例情况，若出现男婴数量显著高于女婴，则要考虑是否有私自的B超检查、引产情况的发生，对当地的医疗机构进行严格的检查，一经发现有违规行为立即给予严厉处分。
2.专项评估
我国新规定的计划生育信息统计准确率的转向评估需要每半年进行一次，这种转向评估对于农村经济落后地区的计划生育工作的顺利开展有重要的帮助。总的来说转向评估工作对计划生育选题把握准确、切入点明确、研究彻底详细、得到的信息具有可靠性等优势，在未来的计划生育评估工作中将会被更广泛的使用。
3.考核机制改革
由于农村外出务工人员的增加，现场调查的方式不仅要耗费大量的人力物力，也无法掌握真实情况。针对这种情况出现的电话调查方式大大提高了调查效率，也能够排除人为因素的干扰，可行性较高。
四、结束语
综上所述，计划生育是我国的一项基本国策，为了确定这一国策的发展方向需要计划生育信息统计工作，通过我国目前的人口数量、出生率、死亡率判断未来人口发展趋势，并以此作为新政策的推行依据。在信息统计工作中，一切都要基于我国的基本国情，在客观准确的基础上，不断完善计划生育统计工作的水平，是调查统计工作顺利开展。
参考文献：
[1]祝建梅，洪文达.深化改革，转变职能，给力基层计划生育药具管理工作[J].中国计划生育学杂志，2014，22（9）：635-637.
[2]张敏，贾贤杰，张勤，等.我国中西部两省基层计划生育机构宫内节育器放置服务全面质量管理利益相关分析[J].中国计划生育学杂志，2014，22（4）：224-227.