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主流的国企改革思路如产权优先论、经营机制转换论和公平竞争论等均存在一定的问题。在实践中表现在，以明晰产权为主导的改革效果很不理想，而国企转换经营机制的潜力已挖掘殆尽，创造公平竞争的环境难以操作。从企业契约的观点及人力资本的差异性来看．构建一整套科学的经营者选择、激励与约束机制是国企改革取得实质性成效的关键。