中央电视台《今日观察》

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  六月热点评说
  楼市能否从量跌到价变
  5.5%是否为CPI年内最高点
  今夏“电荒”预期为何严重
  高考是不是上大学的唯一途径
  
  (一)
  
  随着调控新政逐步推进,很多地方的楼市成交量锐减,高端楼盘却在冷清的市场中格外抢眼。北京豪宅逆势而动,钓鱼台7号院涨到30万元/平方米,目前这个项目已被暂停销售。房地产成交量走低,真正的价格下跌何时能够到来?豪宅逆势上涨为什么如此引发关注?未来楼市调控将会出现哪些新变化——
  
  量跌到价变 博弈还有多久?
  ● 现在楼市的成交量处在低谷阶段
  ● 投资在向三、四线城市转移
  ● 绷紧到一定程度 部分企业的资金链会产生问题
  ● 关键是三个坚定不移是否能执行到位
  
  《今日观察》:从今年整个房地产来看,第一,政策基本上在第一季度已经出完了,大家都在观望,现在没有以前那么焦虑,但是政策恰好在这么一种气氛下,暗暗地起作用。
  有三个指标,第一,目前开发商的抗击打能力究竟怎么样?大家关注比较多的是资金链问题,国家统计局的数字里有一个指标非常引人注目,就是开发商的自筹资金比例已经达到了37%。37%相对于2008年房地产变局的那个阶段,差一个百分点。第二,目前的库存量究竟怎么样?5月份,北京整个楼市的库存量又突破了10万套的大关,这在北京楼市的历史上一直是一个比较高的数字。第三,从供需双方的博弈来看,以前北京总是供不应求,但随着政策逐步暗中发力,整个供需状况发生了很大的变化。北京10个区、86个新楼盘里,这半年以来有10个楼盘的成交量为0,10个楼盘为个位数。所以,现在气氛似乎比较沉闷,但沉闷的下边暗流汹涌,也就是说从量变到质变,可能就差一点点。其实无论是观望也好,还是处在博弈之中也好,有一点是大家的共识,那就是现在楼市的成交量的确处在低谷阶段。
  钓鱼台7号院是上半年整个房地产市场的一个最大爆点,也有点出人意料。上半年无论是房地产调控,还是楼市表现,都是非常平静的,都在按照预期的目标和方向在走。现在突然出现了一个7号院叫价到30万,不管是不是真的在卖,或者说他不想卖,只是想把很多人吓退,但是媒体一下子捕捉到了30万这么一个数字。尽管每平方米30万的楼盘,有1000多平方米,跟普通老百姓没有关系,但老百姓最担心的是这么一个看起来跟自己毫无关系的楼盘,会不会引发楼市新一轮的疯狂?在大家僵持不下的时候,这个“楼王”横空出世,是不是表示开发商又鼓足了勇气,房价会继续向上走?
  另外一种现象是,在所谓的一线城市和二线城市之外,一些三四五六线城市的房子价格也像豪宅一样涨得非常快。日前,中国指数研究院发布了5月份全国100个城市的住房指数,涨得最快的前10名基本都是三四五线城市。比如排在第二位的河北衡水,当地房价从1500元/平方米涨到4000元/平方米,只用了短短三四年的时间,对当地人的心理冲击非常大。还有湖南湘潭、株洲由于受到长株潭一体化概念的影响,涨得也很厉害。这些城市往往没有出台“限购令”,或者是“限购令”的条件比较宽松。除了购买需求,投资也在增加,以前投资的根据地是在一线、二线城市,目前在向三、四线城市转移。
  如果原来的资金链是处于松弛状态的话,那么现在至少是绷直了,紧不紧现在还不好判断。今年的1-4月份,整个房地产的投资比去年同期增长了34%,资金来源的增长速度只有17%,而个人房地产贷款比去年下降了6.8%。这三个数据一比,我们就发现有70%左右的钱是靠贷款,或者靠其他的一些途径。现在供应速度远远低于整个投资需求量,从这个角度来讲,这个链条会越绷越紧,到一定程度,一些企业的资金链会出现问题。
  从上半年宏观经济的指标来看,中国经济目前处在良性运行的状态之中,经济增速有所放缓,这种放缓是宏观调控的一个结果,但是通胀在上升。由于房地产调控政策的持续加力,地方的土地出让收入整体在下降。每一年在房地产政策执行的最关键时刻,总会听到房价调控还要不要坚持下去的说法。如果政策执行力到位,房地产会走上一个健康发展的道路,过高的房价会降下来,这是一个共识。
  五一期间,温总理在北京考察的时候,特别提到三个“坚定不移”。这三个“坚定不移”,事实上是对未来整个房地产政策真正走向的一个回答。第一个是保持房地产价格基本稳定,促进房地产业健康发展的决心是坚定不移的;第二个是把一些地区过高的房价降下来,使房价回归到合理水平的决心是坚定不移的;第三个是特别关注困难群体和中低收入家庭,使他们住得起房子、租得起房子的决心也是坚定不移的。这三个坚定不移如果百分之百执行到位,那么我们不用这么焦虑,不用担心下半年房地产会变局。
  
  (二)
  
  6月14日,国家统计局公布了5月份的经济数据,其中最受人关注的居民消费价格指数(CPI)同比上涨了5.5%,涨幅创34个月以来的新高。哪些原因推高了CPI?同时,就在当天,中国人民银行决定上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。在通胀压力较大的背景下,部分经济发展领域增速回落,将给宏观经济的运行带来哪些新的挑战——
  
  CPI又创新高
  ● 食品价格涨幅大 其中猪肉是重要角色
  ● CPI和PPI是密切相关的
  ● 六月是否加息 央行仍然存在两难选择
  ● 在调整货币政策时 应对中小企业区别对待
  
  《今日观察》:这一次大家关注5月份的数据,最重要的是关心未来会怎么样,5.5%是不是一个年内最高点?如果不是,那么什么时候会达到最高点?从上半年宏观政策本身的着力点来看,应该说出拳还是比较猛的,包括连续5个月提高存款准备金率,两个季度都加息。尽管政府在整个物价领域采取了一些有力的措施,但是大家仍然关注5月份的CPI创造了34个月以来的新高,那么这个新高会不会继续?
  现在整个物价上涨最大的因素仍是食品,八大类产品都是全面上涨的态势。尽管在控制流动性、保证供应、减少流通环节等方面采取了一些举措,并且取得了一定的成效,但总体来看,推动物价上涨的因素仍然存在。所以现在很多专家预测,6月份以后CPI可能达到年内最高点,然后回落。事实上,从整个物价的态势,从影响物价的因素来看,究竟什么时候达到年内最高点,达到最高点以后,物价走势会怎么样,不确定性依然很大。
  我们一般都喜欢关注CPI,其实PPI和CPI的关联度也非常强。以猪肉为例,在养猪成本里,粮食占了非常大的一个比例。以前占养猪成本最大的是玉米和大豆等饲料,大概能占到60%。现在由于种植方式的变化,农业生产过程中要使用大量的工业因素和原料,前期的农膜、农药、化肥、柴油、用电等对粮食成本有很大的影响。再加上劳动力成本的上升,就使得猪肉的价格水涨船高,所以CPI5.5%的果和PPI6.8%的因是密切相关的。
  要看经济体是否健康,温度计不仅是CPI,也不仅仅是PPI,还有很多的数据需要去关注。现在大家非常关心的是,目前的紧缩政策会不会影响经济增长,中国经济会不会出现滑坡的风险?事实上,如果看一下规模以上工业增加值,看一下消费、投资和外贸进出口这三驾马车的总体表现,还是相对比较平稳的。比如规模以上工业增加值基本上在13~15%之间,在比较正常的区位运行;投资在5月份是25.8%,消费也在15%左右,都是比较正常的数字。总体来看,目前整个经济增长是比较平稳的,而且是一个比较正常的速度,这事实上为我们调结构提供了一个比较好的空间。所以我们的经济温度本身,如果从CPI来看,可能比较高,但是如果从三驾马车规模、工业增加值来看,还是相对比较健康的。
  从全球范围来看,现在通胀不仅仅是中国的现象,而且是一个全球现象,但大多数发达国家选择了保持相对利率不变,这主要跟美国经济目前的复苏态势有关。从目前中国央行可能采取的政策来看,既然在公布5月份宏观数据的同时,上调了存款准备金率,那么按照常规,一般不会在6月份再进行加息。在这种情况下,5月份CPI5.5%,现在一年期存款利率3.25%,也就是说目前存在着2.25%的负利率,如果未来物价仍然要上涨,比如说到三季度,整个物价上涨的态势仍然没有完全遏制住,那么央行就很有可能加息。从加息本身来说,央行仍然存在着一种两难的选择。
  从整个经济体来讲,现在的物价上涨态势仍然是宏观经济需要头等关注的一件大事,但是中小企业的生存状况也非常值得关注。收缩流动性意味着中小企业的资金面必然收紧,那么从政策层面应该如何去应对?收紧是必然的,但是关键是对谁收紧。2009年,韩国在调整自己的货币政策时,对中小企业是区别对待的,维持中小企业的贷款利率不变。我们的货币政策到目前为止,从紧的大方向肯定是对的,但是对于中小企业完全可以采取区别化的对待,比如保持它的额度不变,或者保持它的利率不变。这样就可以避免在整个宏观调控的过程中,在降低物价的同时又把中小企业的状况变得更坏。
  
  (三)
  
  虽然还没到夏季的用电最高峰,但连日来一些地方出现的关于“电荒”的新闻格外牵动大家的目光。电力企业联合会和国家电网相关的负责人就预测,今年将是近几年电力供需形势最为紧张的一年。预计电力缺口将达3000万到4000万千瓦,缺电将会集中在华北、华东以及华中地区。究竟是哪些因素导致了今年电荒会特别严重的这样一个预期?怎样才能不让严重的“电荒”现象真正上演——
  
  “电荒”将至?
  ● “电荒” 还存在不确定性
  ● 电力供应出现了结构性或者区域性的失衡
  ● 政策会优先保障居民用电
  ● 采取综合措施应对“电荒”
  
  《今日观察》:目前大家担心“电荒”的原因很多:第一,今年前4个月的电力需求增长速度非常快,往年这个时候的电力需求增长相对较缓。今年前3个月的电力增长超过13%,4月份也超过12%,如果这个趋势延续下去,那么夏天会增长多少就不好说了;第二,现在电力供应方面出现了一些困难,前段时间长江中下游的旱灾导致水电供应的能力减弱;第三,现在的煤电之争,电力价格和电力经营的困难,对于火电供电的积极性有些影响。基于这些原因,有些电力方面的专家认为今年夏天出现电力短缺的可能性较大,但这种预测还存在很大的不确定性。
  有关负责人预测电力的缺口将达到3000万到4000万千瓦,这与中国现在总发电能力比较,不是一个太大的数字。因为现在中国电力总的装机能量已经超过9亿5000万千瓦,三四千万千瓦大约也就是5%不到。从现在电力设备的利用率和负荷率来看,现在还有一定的余量,但这三四千万千瓦如果放在华东电网或者华北电网,可能还是会造成局部的紧张,所以这三四千万千瓦究竟怎么分布是非常关键的。现在有一些地区确实出现了缺电的苗头,这说明电力供应出现了结构性或者区域性的失衡。
  现在电力消费主要还是在工业方面,工业消费用电占全国总量的四分之三,甚至在有些地方超过80%,所以真正缺电的不会是老百姓的用电。所有民众加起来的用电占全国电力消费的八分之一左右,大约是11%~12%,有些地方甚至还不到,所以真正要拉闸限电,也不应该拉老百姓的电,民用照明会是政策优先保障的。工业制造业在一季度高速增长,特别是高耗能产业的高速增长,有它的客观必然性,但也不一定是合理的。从电力需求来讲,如果出现所谓的短缺,那么首先应该考虑对那些高耗电的、低附加值的、产能过剩的、甚至要依靠大量出口高耗能产品才能维持市场的产业进行用电限制。
  需求管理方面也是一个重要的内容。如果需求不是那么快速地增长,也不会有很大的电力短缺,因为现在每年我们新增的电力设备、电力发电能力的数量非常大,每年有七八千万千瓦装机加进来,每年的装机容量大约是欧洲一个工业大国的全部发电量。所以只要我们的需求不是非常不合理,不是以高耗电、高耗能产业的盲目扩张为基础,那么保障电力供应是能够做到的。
  解决“电荒”有短期措施和长期措施,当然现在先要把短期做好,但是也必须考虑长期的问题。首先,中国的能源供应,特别是电力供应,主要矛盾在需求管理方面。如果需求是一个不合理的、跳跃式的增长,那么供给就非常难以满足需求,除非把发电能力预备得非常多,但是这样一来,经济效果就没法承担了。现在是“十二五”的开局,我们的经济增长不但要有速度,更要讲质量。要调整产业结构,减少那些高耗能、高耗电的产业的超常扩张,加强节能减排。其次,供应方面也要调整关系,要解决好水电、火电、风电的关系,以及中西部的配比,一些跨省的电力输送要做好准备,加强技术工作。尤其要考虑火电行业的积极性,由于煤价上涨,电价长期不调整,或者调整非常有限,火电企业发电越多越亏损,那么供应能力肯定会受到一定的限制。
  总之,要是真正出现“电荒”,那么采取综合措施是可以有效解决的。
  
  (四)
  
  6月8日,是全国高考的最后一天。全国900多万名考生走进考场,在完成自己的最后一场考试后,等待最终的结果。而在他们之中,却有45名学生,选择了不参加高考。这45名学生都来自同一所学校——深圳的南方科技大学。他们在这所开办不久的大学里,已经学习了几个月的时间。他们为什么选择不参加高考?不高考,也能够上大学——
  
  不高考 也能上大学?
  ● 45名学生的拒考是一种成熟的选择
  ● 如果参加全国统一高考 就相当于回到原点
  ● 如果循规蹈矩 那就无所谓改革
  ● 南科大给今后的教育改革提供了一个新方向
  
  《今日观察》:事实上这45个学生已经坐在了大学的课堂里,所以他们“拒绝”的也不能说是高考,因为他们其实已经参加过一次高考了,也就是在去年寒假的时候,由南方科技大学自己组织的高考。现在他们放弃的是全国的统一高考,这次高考实际上是有关部门给了他们一次机会,因为南方科技大学没有招收本科学生的资历。这看似是放弃了一个机会,但是他们的选择是一种成熟的选择,因为高考不仅仅是一次考试,放弃了高考,就完全选择了另外一条路。
  很多高校都在进行自主测试的探索,像清华、北大、复旦、交大的学生在学校自主测试以后,究竟是不是需要再参加高考,大家都有不同意见。所以至少南方科大是一种尝试,它走出了自己的一步,尝试可以通过高校的自主招生、自主考试来选拔学生。这很可能是未来教改的一个主要方向。
  现在国家高等教育的学位授予权是由教育部来统一管理的,是一种国家学历。但在世界各国,包括过去的中国都是学校的学位,各个学校的办学水平、办学质量,授予学位的含金量是不一样的。从原理上来讲,学位授予和招生资格都是学校的自主权,是学校可以自行决定的,无需教育部批准。但是我们实行了60年计划管理,到目前为止,这个权还是在教育部。
  对于这45个学生来讲,做出最后不参加高考、不拿学位的决定是很艰难的。虽然市场有可能会接受他们,但是至少在目前,他们承担着很多风险。如果他们想继续在国内完成更高一层的学业,比如考研究生,但他们的学历不被承认,就没有资格参考。考公务员,也不被承认,即使要进入一些企业,如果没有国家承认的正式学历,也很容易在前期的筛选中,就被人力资源部门屏蔽在外了。但是这些学生已经想好了,因为南方科大的朱清时校长已经把利害关系都给大家讲清楚了,是大家自愿参与了这样一种自主办学、自主招生的形式。今年广东省的高考作文题目叫做“回到原点”,有人说,如果他们参加了全国统一高考,就相当于回到了原点。
  这就需要打破常规、特事特办、允许改革。如果循规蹈矩,那就无所谓改革,香港科技大学也不会在那么短的时间内迅速成为亚洲的一流大学。香港科技大学其实也就是一个教育家办学,被给予了充分的信任,充分的空间,充分的自主权,而发展迅速。这也是我们所追求的,如果南科大成功了,就会有很大的示范效应。所以要给改革以空间,给改革以希望。如果现在就处处设卡,这也不许,那也不许,那还有什么改革,那注定是没有希望了。
  南方科技大学是在2010年12月24日才得到教育部的批文,被允许筹办。按照常规,的确很难在这么短的时间里获得教育部批准的本科招生资格,在今年5月公布的全国820所具有招收全日制本科学生的大学名单上没有南科大。在这种情况下,南科大走了这样的一条路,这是不是对我们今后的教育改革提供了一个新方向?在这之前,我们所有的文凭都要经过教育部的认可,而被认可的前提,就是要参加全国统一高考。现在有一部分学生不参加高考,同时也不要教育部的毕业证,最后通过市场来检验自己的实力。今后是不是每一个大学生都需要国家授予的学历,有国家学历的大学生和没有国家学历的大学生,谁更有市场竞争力?一切自然需要市场来检验。
  (以上内容由中央电视台《今日观察》栏目提供)
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