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摘要:水利灌溉渠道的运维管理,直接关系到了农业生产活动开展和农村经济发展。但是由于长期以来,农田水利灌溉渠道工程存在重使用、轻管理的现象,导致水利灌溉渠道普遍存在随意改道、渗漏严重等问题,不仅浪费了大量的水资源,而且难以滿足农田灌溉的要求。尤其是在一些干旱年份,由于水利渠道不畅,农田灌溉困难,造成了严重减产。因此,探究农田水利灌溉渠道的运行维护和日常管理措施,也成为现阶段基层农业工作站的重要任务。
关键词:农田水利工程;灌溉渠道;显著;运维管理
一、加强农田水利渠道工程运行维护管理的意义
1、提高水资源利用率
我国本身属于严重缺水的国家,加上近年来气候异常,旱涝灾害频发,给农业生产活动的开展带来了干扰影响。通过修建和维护农田水利渠道工程,可以为抗旱排涝工作提供必要的支持。另外,由于水资源分布不均匀,也可以借助于水利渠道实现异地供水,从而解决了农田灌溉问题。对于一些使用年限较旧的水利灌溉渠道,可能出现了破损、渗漏问题,通过日常维护和管理,及时做好渠道疏通和修补工作,避免灌溉过程中出现漏水问题,从而实现了水资源利用率的提升。
2、间接增加了农业收入
在田间修建完善的水利灌溉渠道工程,很大程度上解决了“靠天吃饭”的问题,增加了农民的经济收入。在一些干旱的年份,像玉米、水稻等生长周期内对水分需求量较高的作物,如果水分供应不足,也会造成严重减产。通过做好农田水利灌溉渠道管理与维护工作,可以解决农作物需水问题,实现了农作物增产增收,提升了种植经济效益。
二、农田水利灌溉渠道工程的维护与管理现状
1、缺乏充足的维护管理资金
由于农田水利灌溉渠道工程在运行过程中涉及了多个方面的内容,所以,就必然需要大量的人力、物力和财力作为支撑,加上工程施工阶段设计的环节较多,资金投入较大。然而政府投资所占比重较小,仅占工程总资金的50%,从而直接导致了工程建设之后,缺乏充足的资金购买配套设备,不仅直接影响了工程的整体质量,而且还会给实际运行造成安全隐患。另外,随着农田水利灌溉渠道使用年限的增加,出现故障、问题的频率也会随之提升,这就需要相关部门持续性的投入维护资金。如果专项维护资金不能跟进,也必然会制约水利灌溉渠道的正常使用。
2、维护管理意识薄弱
目前,政府部门对于农田水利灌溉工程的关注几乎都放在了工程建设阶段,此阶段,政府部门会调用专用基础建设资金,确保工程施工作业的顺利开展,保障工程高效完工。但在竣工之后,对于工程的重视程度便逐渐降低,从而导致整个工程的维护管理工作一片混乱,无论是制度的建立还是人员的配置,都严重缺乏科学性和合理性。通过开展实地调查也发现,一方面是基层农业工作站的管理意识不强,没有定期对辖区内水利灌溉渠道的使用情况展开调查,另一方面则是受到了基层农业工作站中人员数量不足的限制,也会导致水利灌溉渠道维护工作的维护与管理工作受到制约。
3、缺乏健全完善的运行维护管理体系
我国当前农田水利灌溉渠道工程没有标完善的运行维护管理体系,这种情况就导致工程在使用的过程中出现问题进行随意的维修,并不符合相关标准,一些水利灌溉渠道虽然经过多次修复和维护,但是仍然不能正常使用,管理工作存在形式化问题,这也会促使工程的质量下降,使用寿命缩短。
三、提高农田水利灌溉渠道工程维护及管理水平的措施
1、加大维护管理资金的投入力度
我国目前的农田水利灌溉渠道工程的建设和运行都是秉承经济型以及公益性的,但想要使其长期稳定的运转,光靠国家供给的资金投入量是不充足的,还应该在国家资金投入的前提条件下,地方政府应加强对农田水利灌溉渠道工程的资金投入,并增加融资渠道和方式,进而为农田水利灌溉渠道工程运行的维护和管理提供资金保障。
2、树立正确的维护管理意识,提高技术水平
对我国目前已经建设完成的农田水利灌溉渠道工程的运行情况进行具体的分析,我们能够了解到,维护及管理工作对于工程的使用寿命以及应用情况都有着非常关键的作用。但相关部门在农田水利灌溉渠道工程建设完成后,对后期的维护及管理工作的重视程度不够,进而使工程的维护及管理效果并不明显,导致很多工程出现质量问题,这对于农业经济的发展有着严重的阻碍作用。针对这种现象,相关人员应建立良好的工程运行维护及管理思想,并提高维护技术水平,而且还应该对农民进行思想教育,让其明白农田水利灌溉渠道工程对于农业发展有着怎样的意义,这样就能够在对工程的运行维护及管理过程中让农民也积极的参与进来,不断提高农业水利灌溉的发展。此外,有关部门还应该对相关操作人员的专业技术和知识进行培训,并对新知识进行学习,不断提升农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理的水平和能力,并且在一定程度上避免水资源的大量浪费。
3、构建科学完善的维护管理体系
相关部门应建立完善的农田水利灌溉渠道工程运行的维护管理制度,而且还应该对维护管理制度中的资金使用以及技术参数等进行严格的设定,在对工程运行维护及管理的过程中,应对工程的产权进行明确,并对相关的责任、义务、利益等进行有效的划分。针对奖惩制度也应进行良好的完善,提高各个阶层的管理力度,促使农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理能够逐渐走向更加科学化、和规范化的水平。除此之外,政府部门还能够将当地的水利管理部门以及用水管理部门进行良好的结合,提高维护管理制度的有效实施,进而促进相关方面的技术水平的提高,树立良好的工程运行维护管理体制。
结语:
农田水利灌溉渠道的使用,为农业活动开展提供了便利。但是通过实际调查也发现,许多农田的水利灌溉渠道都存在或多或少的问题,例如被随意改道,或是渗水严重等。针对这些问题,就需要基层农业工作站加强管理,对于日常巡查中发现的问题要及时开展针对性的维护措施,并做好记录工作,以便于今后进行重点观察。通过开展全方位的维护与管理,确保水利灌溉渠道能够在农业生产活动中发挥价值,进而提升农民经济收益,推动农村经济发展。
参考文献:
[1]陈亚恒,王晋,李子良,等.河北省农村土地综合整治中农田水利基础设施建设分析[C]//中国农业工程学会2014年学术年会.2014.
[2]覃琼霞,江涛.市场化改革与市场结构:一个农田水利基础设施建设的制度框架[J].南方经济,2017(2):3-10.
[3]张宁,董宏纪.基于随机前沿面的小型农田水利工程管理及其参与性机制[C]//全国中青年农业经济学者年会.2015.
关键词:农田水利工程;灌溉渠道;显著;运维管理
一、加强农田水利渠道工程运行维护管理的意义
1、提高水资源利用率
我国本身属于严重缺水的国家,加上近年来气候异常,旱涝灾害频发,给农业生产活动的开展带来了干扰影响。通过修建和维护农田水利渠道工程,可以为抗旱排涝工作提供必要的支持。另外,由于水资源分布不均匀,也可以借助于水利渠道实现异地供水,从而解决了农田灌溉问题。对于一些使用年限较旧的水利灌溉渠道,可能出现了破损、渗漏问题,通过日常维护和管理,及时做好渠道疏通和修补工作,避免灌溉过程中出现漏水问题,从而实现了水资源利用率的提升。
2、间接增加了农业收入
在田间修建完善的水利灌溉渠道工程,很大程度上解决了“靠天吃饭”的问题,增加了农民的经济收入。在一些干旱的年份,像玉米、水稻等生长周期内对水分需求量较高的作物,如果水分供应不足,也会造成严重减产。通过做好农田水利灌溉渠道管理与维护工作,可以解决农作物需水问题,实现了农作物增产增收,提升了种植经济效益。
二、农田水利灌溉渠道工程的维护与管理现状
1、缺乏充足的维护管理资金
由于农田水利灌溉渠道工程在运行过程中涉及了多个方面的内容,所以,就必然需要大量的人力、物力和财力作为支撑,加上工程施工阶段设计的环节较多,资金投入较大。然而政府投资所占比重较小,仅占工程总资金的50%,从而直接导致了工程建设之后,缺乏充足的资金购买配套设备,不仅直接影响了工程的整体质量,而且还会给实际运行造成安全隐患。另外,随着农田水利灌溉渠道使用年限的增加,出现故障、问题的频率也会随之提升,这就需要相关部门持续性的投入维护资金。如果专项维护资金不能跟进,也必然会制约水利灌溉渠道的正常使用。
2、维护管理意识薄弱
目前,政府部门对于农田水利灌溉工程的关注几乎都放在了工程建设阶段,此阶段,政府部门会调用专用基础建设资金,确保工程施工作业的顺利开展,保障工程高效完工。但在竣工之后,对于工程的重视程度便逐渐降低,从而导致整个工程的维护管理工作一片混乱,无论是制度的建立还是人员的配置,都严重缺乏科学性和合理性。通过开展实地调查也发现,一方面是基层农业工作站的管理意识不强,没有定期对辖区内水利灌溉渠道的使用情况展开调查,另一方面则是受到了基层农业工作站中人员数量不足的限制,也会导致水利灌溉渠道维护工作的维护与管理工作受到制约。
3、缺乏健全完善的运行维护管理体系
我国当前农田水利灌溉渠道工程没有标完善的运行维护管理体系,这种情况就导致工程在使用的过程中出现问题进行随意的维修,并不符合相关标准,一些水利灌溉渠道虽然经过多次修复和维护,但是仍然不能正常使用,管理工作存在形式化问题,这也会促使工程的质量下降,使用寿命缩短。
三、提高农田水利灌溉渠道工程维护及管理水平的措施
1、加大维护管理资金的投入力度
我国目前的农田水利灌溉渠道工程的建设和运行都是秉承经济型以及公益性的,但想要使其长期稳定的运转,光靠国家供给的资金投入量是不充足的,还应该在国家资金投入的前提条件下,地方政府应加强对农田水利灌溉渠道工程的资金投入,并增加融资渠道和方式,进而为农田水利灌溉渠道工程运行的维护和管理提供资金保障。
2、树立正确的维护管理意识,提高技术水平
对我国目前已经建设完成的农田水利灌溉渠道工程的运行情况进行具体的分析,我们能够了解到,维护及管理工作对于工程的使用寿命以及应用情况都有着非常关键的作用。但相关部门在农田水利灌溉渠道工程建设完成后,对后期的维护及管理工作的重视程度不够,进而使工程的维护及管理效果并不明显,导致很多工程出现质量问题,这对于农业经济的发展有着严重的阻碍作用。针对这种现象,相关人员应建立良好的工程运行维护及管理思想,并提高维护技术水平,而且还应该对农民进行思想教育,让其明白农田水利灌溉渠道工程对于农业发展有着怎样的意义,这样就能够在对工程的运行维护及管理过程中让农民也积极的参与进来,不断提高农业水利灌溉的发展。此外,有关部门还应该对相关操作人员的专业技术和知识进行培训,并对新知识进行学习,不断提升农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理的水平和能力,并且在一定程度上避免水资源的大量浪费。
3、构建科学完善的维护管理体系
相关部门应建立完善的农田水利灌溉渠道工程运行的维护管理制度,而且还应该对维护管理制度中的资金使用以及技术参数等进行严格的设定,在对工程运行维护及管理的过程中,应对工程的产权进行明确,并对相关的责任、义务、利益等进行有效的划分。针对奖惩制度也应进行良好的完善,提高各个阶层的管理力度,促使农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理能够逐渐走向更加科学化、和规范化的水平。除此之外,政府部门还能够将当地的水利管理部门以及用水管理部门进行良好的结合,提高维护管理制度的有效实施,进而促进相关方面的技术水平的提高,树立良好的工程运行维护管理体制。
结语:
农田水利灌溉渠道的使用,为农业活动开展提供了便利。但是通过实际调查也发现,许多农田的水利灌溉渠道都存在或多或少的问题,例如被随意改道,或是渗水严重等。针对这些问题,就需要基层农业工作站加强管理,对于日常巡查中发现的问题要及时开展针对性的维护措施,并做好记录工作,以便于今后进行重点观察。通过开展全方位的维护与管理,确保水利灌溉渠道能够在农业生产活动中发挥价值,进而提升农民经济收益,推动农村经济发展。
参考文献:
[1]陈亚恒,王晋,李子良,等.河北省农村土地综合整治中农田水利基础设施建设分析[C]//中国农业工程学会2014年学术年会.2014.
[2]覃琼霞,江涛.市场化改革与市场结构:一个农田水利基础设施建设的制度框架[J].南方经济,2017(2):3-10.
[3]张宁,董宏纪.基于随机前沿面的小型农田水利工程管理及其参与性机制[C]//全国中青年农业经济学者年会.2015.