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高明在《教育与职业》2015年第15期中撰文,回顾了改革开放以来我国职业教育办学体制改革演进的历程,分析了改革中存在的问题,并提出了相关建议。作者认为,我国职业教育的办学体制改革分为六个阶段。第一阶段是酝酿阶段（1978-1984年）。政府出台了一系列的政策文件,为的是加快发展职业教育。第二阶段是起步阶段（1985-1990年）。