论文部分内容阅读
摘要：如何让“阳光”照进基层单位权力运行的“最后一米”？将“金鱼缸效应”应用到单位党风廉政建设中，一方面领导干部要加强自身建设，做到自警自净；另一方面要紧抓透明管理重点，接受群众监督，彰显基层单位领导干部为民务实清廉的良好形象。
关键词：清廉；透明管理
中图分类号：D923文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2015）17-0300-01
清廉，是共产党人的政治本色。如何做到清廉？十八大报告明确提出加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行[1]。如何让“阳光”照进基层单位权力运行的“最后一米”？将“金鱼缸效应”应用到单位党风廉政建设中，一方面领导干部要加强自身建设，以身作则，自比清透的玻璃和水，做到自警自净；另一方面加强权力运行规范体系建设，紧抓透明管理重点、加大公开力度，让各项管理决策如同缸中之鱼，接受群众监督，不仅有力地促进了单位发展，也进一步彰显了卫生行业基层单位领导干部为民务实清廉的良好形象。
一、领导干部要自警自净，筑牢思想防线
“善禁者，先禁身而后人；不善禁者，先禁人而后身。”领导班子要以此为思想自觉，加强自身思想作风建设。班子要坚持中心组学习制度和领导干部自学制度，坚持和发扬领导干部勤政为民、廉洁从政的优良作风。加强学习，努力做到“认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决问题好一筹”。领导班子要坚持集体领导和分工负责制度、述职述廉制度、民主生活会制度、党员领导干部报告个人有关事项制度、收入申报制度等。领导成员要严以律己作好表率，自觉接受组织和群众的监督，在日常工作中，要以身作则，按规定做到个人收入向上级申报、个人重大事项向组织汇报。在领导班子专题民主生活会上，班子成员要从自身学习、思想和工作作风、联系群众、廉洁自律等方面进行对照检查，认真开展批评与自我批评。在日常的业务往来中，不徇私情，以单位和职工的利益为重，严格按章办事。在基建工程和采购项目中，班子成员要始终保持清醒的头脑，与他们保持应有的距离。
二、透明管理要紧抓重点，接受群众监督
以梳理“透明事项”为重点，整合制度体系。把干部职工普遍关心的人、财、物等问题作为“管理透明”的重点，建立健全了职代会审议重大事项、民意测评等群众监督制度。严格执行《党政议事规则》，完善党务、所务、院务公开制度，及时公开权力运行规程。全所重要工作、重大事项、大额资金使用、中层干部任免、党员发展及转正等，均经集体讨论决定。基建项目及大型仪器设备购置，事先经过深入调研、充分酝酿、反复论证，按规范程序进行公开招投标，并由纪检部门参与，公开透明，阳光操作。同时，通过职工大会、简报等形式让全所职工知晓，重大事项还通过职工代表大会讨论，由此架起了干群理解的桥梁。
以明确“透明责任”为重点，完善考核标准。单位要成立由党委负责人任组长、党委班子成员任副组长的党风廉政建设领导小组。领导小组下设办公室，由有关部门负责人组成，抓好党风廉政建设具体工作。制订《党风廉政建设责任制实施办法》，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，层层签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设责任制纳入绩效目标管理，并与单位中心工作同研究、同部署、同检查、同考核，将考核结果作为个人职称晋升、评奖评优的依据。党政主要领导对新提拔领导中层干部进行任前廉政教育谈话，班子成员每年对所分管科室中层干部开展一次廉政谈话，“一把手”每年对班子其他成员及中层主要负责人开展一次廉政谈话，对苗头性问题进行诫勉谈话等，推动廉政谈话常态化，落实廉政责任。
正如“金鱼缸效应”所寓意的，透明的玻璃加上一贯纯净的水才能让缸中金鱼长久健康地生存下去[2]。开展透明管理，一是使单位的各项规章制度和工作有了透明度，领导干部的管理决策置于员工的监督之下，能够有效地防止领导干部滥用权力，从而强化管理者的自我约束机制；二是普通职工在透明管理中充分履行监督义务，对单位管理的决策参与度得到明显提高，自身的主人翁意识和责任感得到极大的提升，敬业、爱岗和创新的精神也得到升华；三是在单位管理始终遵循和执行“公平、公正、公开”的原则去开展各项工作，对单位发展本身起到巨大的推动作用，使单位得到持续、良性的发展，能实现单位发展的多方共赢。
[参考文献]
[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012.
[2]金鱼缸效应[EB/OL].好搜百科http：//baike.haosou.com/doc/5671861-5884527.html，2015.
关键词：清廉；透明管理
中图分类号：D923文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2015）17-0300-01
清廉，是共产党人的政治本色。如何做到清廉？十八大报告明确提出加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行[1]。如何让“阳光”照进基层单位权力运行的“最后一米”？将“金鱼缸效应”应用到单位党风廉政建设中，一方面领导干部要加强自身建设，以身作则，自比清透的玻璃和水，做到自警自净；另一方面加强权力运行规范体系建设，紧抓透明管理重点、加大公开力度，让各项管理决策如同缸中之鱼，接受群众监督，不仅有力地促进了单位发展，也进一步彰显了卫生行业基层单位领导干部为民务实清廉的良好形象。
一、领导干部要自警自净，筑牢思想防线
“善禁者，先禁身而后人；不善禁者，先禁人而后身。”领导班子要以此为思想自觉，加强自身思想作风建设。班子要坚持中心组学习制度和领导干部自学制度，坚持和发扬领导干部勤政为民、廉洁从政的优良作风。加强学习，努力做到“认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决问题好一筹”。领导班子要坚持集体领导和分工负责制度、述职述廉制度、民主生活会制度、党员领导干部报告个人有关事项制度、收入申报制度等。领导成员要严以律己作好表率，自觉接受组织和群众的监督，在日常工作中，要以身作则，按规定做到个人收入向上级申报、个人重大事项向组织汇报。在领导班子专题民主生活会上，班子成员要从自身学习、思想和工作作风、联系群众、廉洁自律等方面进行对照检查，认真开展批评与自我批评。在日常的业务往来中，不徇私情，以单位和职工的利益为重，严格按章办事。在基建工程和采购项目中，班子成员要始终保持清醒的头脑，与他们保持应有的距离。
二、透明管理要紧抓重点，接受群众监督
以梳理“透明事项”为重点，整合制度体系。把干部职工普遍关心的人、财、物等问题作为“管理透明”的重点，建立健全了职代会审议重大事项、民意测评等群众监督制度。严格执行《党政议事规则》，完善党务、所务、院务公开制度，及时公开权力运行规程。全所重要工作、重大事项、大额资金使用、中层干部任免、党员发展及转正等，均经集体讨论决定。基建项目及大型仪器设备购置，事先经过深入调研、充分酝酿、反复论证，按规范程序进行公开招投标，并由纪检部门参与，公开透明，阳光操作。同时，通过职工大会、简报等形式让全所职工知晓，重大事项还通过职工代表大会讨论，由此架起了干群理解的桥梁。
以明确“透明责任”为重点，完善考核标准。单位要成立由党委负责人任组长、党委班子成员任副组长的党风廉政建设领导小组。领导小组下设办公室，由有关部门负责人组成，抓好党风廉政建设具体工作。制订《党风廉政建设责任制实施办法》，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，层层签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设责任制纳入绩效目标管理，并与单位中心工作同研究、同部署、同检查、同考核，将考核结果作为个人职称晋升、评奖评优的依据。党政主要领导对新提拔领导中层干部进行任前廉政教育谈话，班子成员每年对所分管科室中层干部开展一次廉政谈话，“一把手”每年对班子其他成员及中层主要负责人开展一次廉政谈话，对苗头性问题进行诫勉谈话等，推动廉政谈话常态化，落实廉政责任。
正如“金鱼缸效应”所寓意的，透明的玻璃加上一贯纯净的水才能让缸中金鱼长久健康地生存下去[2]。开展透明管理，一是使单位的各项规章制度和工作有了透明度，领导干部的管理决策置于员工的监督之下，能够有效地防止领导干部滥用权力，从而强化管理者的自我约束机制；二是普通职工在透明管理中充分履行监督义务，对单位管理的决策参与度得到明显提高，自身的主人翁意识和责任感得到极大的提升，敬业、爱岗和创新的精神也得到升华；三是在单位管理始终遵循和执行“公平、公正、公开”的原则去开展各项工作，对单位发展本身起到巨大的推动作用，使单位得到持续、良性的发展，能实现单位发展的多方共赢。
[参考文献]
[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012.
[2]金鱼缸效应[EB/OL].好搜百科http：//baike.haosou.com/doc/5671861-5884527.html，2015.