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《联合国教科文组织中小学图书馆宣言》指出："中小学图书馆是保证学校对青少年和儿童进行卓有成效的教育一项必不可少的事业""一所出色的图书馆是保证学校取得教育成就的基本条件"。所以说，指导中小学生充分利用书刊资料，引导他们选好书，读好书，培养阅读习惯和自学能力，更好地服务于目前的素质教育改革就成了中小学图书馆日益紧要的工作和义不容辞的责任。
一、图书馆在学校教育工作中具有特殊地位
（一）学校图书馆是学生学习的"第二课堂"。在全面推进素质教育的今天，不仅注重学生知识的积累和学习，更要注重学生能力的培养和形成。显然，要做到这一点，单凭课堂教学是远远不够的。教学工作迫切需要学校为学生提供更多的学习场所和课外读物。学校图书馆良好的学习环境和丰富的图书资料可以为学生主动获取知识和搜集信息提供有力支持。培养学生的自主学习的能力和主动获取信息的能力是学校图书馆工作的重要目标之一。
（二）学校图书馆是教师成长的"精神家园"。随着新课程标准的实施，学校对教师的素质要求越来越高。教师只有不断学习新知识，更新教育观念，做好知识储备，才能更好地满足不同学生的教育需求，才能给学生提供更好的个性化教育服务。学校图书馆可以成为教师发展的"加油站"，可以成为教师成长的"精神家园"。
（三）学校图书馆是学校工作的"展示窗口"。综观国内外名校，它们有一个共同特点，就是都十分重视良好育人氛围的营造，学校图书馆是名校最能体现育人水平的地方。在学校图书馆建设上名校都是高度重视，精心设计，不惜投入巨资。因此，学校图书馆就成为众多名校的标志性建筑，成为学校工作的"展示窗口"。
二、学校图书馆建设应遵循的基本原则
（一）适度超前的原则。学校图书馆是学校重要的教育阵地，图书馆与实验室共同构成了学校整体工作的车之两轮、鸟之两翼。因此，学校图书馆的设计和建设要力求高标准、高质量和适度超前，从里到外都要按照精品工程进行建设，让学校图书馆真正成为师生向往的地方，成为师生学习的殿堂。
（二）日积月累的原则。图书报刊的订购需要巨大的资金投入，图书报刊的发展变化又很快，学校用于图书报刊订购的资金有限。因此，要为师生提供最新、优质的图书报刊资料，必须按照"学生为主，急用为先，有利教学，突出重点"的要求，将有限的资金用在师生最急需的图书报刊订购上，坚持日积月累，长流水不断线，确保学校图书馆书籍报刊的质量和数量同步增长。
（三）合理配置的原则。在学校图书馆建设中必须考虑师生的不同需求，考虑到不同学科的教学需要，考虑到全面实施素质教育的实际情况。要突出学生图书阅览室建设和教师图书阅览室建设。在图书报刊订购时，要充分听取师生意见，使各学科和各类图书合理搭配，力求品种齐全，满足师生不同的读书需要。
（四）方便借阅的原则。学校图书馆的价值在于为师生提供及时有效的阅读服务，而方便借阅是师生对学校图书馆的第一要求。学校图书馆应在借阅时间、借阅数量、借阅方式上针对不同教师、不同班级、不同学生采取不同的办法，实现图书利用高效化，借阅便捷化。
（五）专业管理的原则。图书馆管理包括图书登记分类、编辑目录索引、图书借阅管理、新购图书推介等等，是一项专业性很强的工作。因此，学校领导必须高度重视图书馆工作，加强学校图书馆软硬件建设，努力提高图书管理人员的专业素质和工作能力。要充分利用学校现代电子设备，实现图书馆管理工作的专业化、电子化、规范化，提高馆藏图书报刊的借阅率，充分发挥图书馆的教育功能。
三、发挥学校图书馆作用的几点建议
学校图书馆的作用在于为师生发展和教育教学提供智力支持和信息服务。学校图书馆作用的发挥不仅有赖于领导的重视支持，更有赖于有效的活动载体。
（一）举办校园读书节，让学生与图书为伴。学校要精心设计、精心组织校园读书节，通过开展好书推荐、读书征文、知识竞赛、读书演讲、读书报告、书报编印、读书标兵评选等丰富多彩的活动，调动学生的读书积极性，激发学生的读书热情，搭建学生读书成长的舞台，展示学生读书学习的成果，让学生与图书为伴。图书馆应该成为学校文化的重镇之地，成为读书人的诺亚舟，成为知识的承载源。
（二）开设阅读辅导课，让学生享受读书的快乐。国家对中小学生课外阅读有一个总量要求，需要学生在学习课本知识的同时，积极进行课外阅读，提高阅读的数量和质量，拓展学生的知识面。教师要通过阅读辅导课，将科学的阅读方法和技巧告诉学生，让学生掌握阅读方法，培养阅读习惯，提高阅读能力，开拓阅读空间。使学生真正做到"会读书、善读书、乐读书"，在知识的沃土中吸取营养，在书籍的海洋中自由遨游。
（三）组织校园文化活动，让图书与活动同行。校园科技节、艺术节、体育节、法制节、征文演讲等校园文化活动，内容丰富多彩，涉及知识广泛，是展示一个学校素质教育水平的重要形式，对提高学生素质教育具有非常重要的作用。在校园文化活动中，学校图书馆可以发挥独特的作用。图书馆可以结合活动特点，向师生提高有关图书信息，让图书与活动结合，增强活动的科技含量和文化含量，发挥图书馆对活动的推进功能。
（四）开设百家讲坛，让读书成为教师的一种习惯。苏霍姆林斯基曾经说过："把每一个学生领进书籍的世界，培养起对书的酷爱，使书成为智力生活中的指路明星--这些都取决于教师，取决于书籍在教师本人的精神生活中占有何种地位。"让学生热爱读书，教师应首先爱读书。学校要有计划地组织教师读书活动，邀请成功人士到校做读书成长报告，定期举办教师读书论坛，组织读书论文评选，开展我喜爱的新书推荐等活动，让读书成为教师的生活习惯，成为一种工作状态。
（五）创建学习型校园，让读书成为学校一道亮丽的风景线。学校是师生共同生活和学习的地方，是师生共同发展和成长的家园，创建学习型校园是师生共同的追求。学校要制定创建学习型校园工作方案，建立读书学习考核奖励制度，倡树"工作学习化、学习工作化"的理念，营造全员读书学习的浓厚氛围。在创建工作中，学校领导要发挥表率作用，要高度重视学校图书馆建设，不断充实馆藏图书，充分发挥图书馆的资源优势，努力为全校师生创造良好的学习环境，提供丰富的精神食粮。让师生在图书中与大师对话，让领导在图书中寻找管理智慧，让书香溢满整个校园。
正如教育家蔡元培先生明确提出的"教育不专在学校，学校之外还有许多机关，第一是图书馆"。大力、健康、有序发展中小学图书馆是当今信息时代对基础教育提出的要求，是学生离开学校踏入社会后进行自我学习和终身教育的基本素养，也是提高社会图书馆意识的一个极其重要的措施。
一、图书馆在学校教育工作中具有特殊地位
（一）学校图书馆是学生学习的"第二课堂"。在全面推进素质教育的今天，不仅注重学生知识的积累和学习，更要注重学生能力的培养和形成。显然，要做到这一点，单凭课堂教学是远远不够的。教学工作迫切需要学校为学生提供更多的学习场所和课外读物。学校图书馆良好的学习环境和丰富的图书资料可以为学生主动获取知识和搜集信息提供有力支持。培养学生的自主学习的能力和主动获取信息的能力是学校图书馆工作的重要目标之一。
（二）学校图书馆是教师成长的"精神家园"。随着新课程标准的实施，学校对教师的素质要求越来越高。教师只有不断学习新知识，更新教育观念，做好知识储备，才能更好地满足不同学生的教育需求，才能给学生提供更好的个性化教育服务。学校图书馆可以成为教师发展的"加油站"，可以成为教师成长的"精神家园"。
（三）学校图书馆是学校工作的"展示窗口"。综观国内外名校，它们有一个共同特点，就是都十分重视良好育人氛围的营造，学校图书馆是名校最能体现育人水平的地方。在学校图书馆建设上名校都是高度重视，精心设计，不惜投入巨资。因此，学校图书馆就成为众多名校的标志性建筑，成为学校工作的"展示窗口"。
二、学校图书馆建设应遵循的基本原则
（一）适度超前的原则。学校图书馆是学校重要的教育阵地，图书馆与实验室共同构成了学校整体工作的车之两轮、鸟之两翼。因此，学校图书馆的设计和建设要力求高标准、高质量和适度超前，从里到外都要按照精品工程进行建设，让学校图书馆真正成为师生向往的地方，成为师生学习的殿堂。
（二）日积月累的原则。图书报刊的订购需要巨大的资金投入，图书报刊的发展变化又很快，学校用于图书报刊订购的资金有限。因此，要为师生提供最新、优质的图书报刊资料，必须按照"学生为主，急用为先，有利教学，突出重点"的要求，将有限的资金用在师生最急需的图书报刊订购上，坚持日积月累，长流水不断线，确保学校图书馆书籍报刊的质量和数量同步增长。
（三）合理配置的原则。在学校图书馆建设中必须考虑师生的不同需求，考虑到不同学科的教学需要，考虑到全面实施素质教育的实际情况。要突出学生图书阅览室建设和教师图书阅览室建设。在图书报刊订购时，要充分听取师生意见，使各学科和各类图书合理搭配，力求品种齐全，满足师生不同的读书需要。
（四）方便借阅的原则。学校图书馆的价值在于为师生提供及时有效的阅读服务，而方便借阅是师生对学校图书馆的第一要求。学校图书馆应在借阅时间、借阅数量、借阅方式上针对不同教师、不同班级、不同学生采取不同的办法，实现图书利用高效化，借阅便捷化。
（五）专业管理的原则。图书馆管理包括图书登记分类、编辑目录索引、图书借阅管理、新购图书推介等等，是一项专业性很强的工作。因此，学校领导必须高度重视图书馆工作，加强学校图书馆软硬件建设，努力提高图书管理人员的专业素质和工作能力。要充分利用学校现代电子设备，实现图书馆管理工作的专业化、电子化、规范化，提高馆藏图书报刊的借阅率，充分发挥图书馆的教育功能。
三、发挥学校图书馆作用的几点建议
学校图书馆的作用在于为师生发展和教育教学提供智力支持和信息服务。学校图书馆作用的发挥不仅有赖于领导的重视支持，更有赖于有效的活动载体。
（一）举办校园读书节，让学生与图书为伴。学校要精心设计、精心组织校园读书节，通过开展好书推荐、读书征文、知识竞赛、读书演讲、读书报告、书报编印、读书标兵评选等丰富多彩的活动，调动学生的读书积极性，激发学生的读书热情，搭建学生读书成长的舞台，展示学生读书学习的成果，让学生与图书为伴。图书馆应该成为学校文化的重镇之地，成为读书人的诺亚舟，成为知识的承载源。
（二）开设阅读辅导课，让学生享受读书的快乐。国家对中小学生课外阅读有一个总量要求，需要学生在学习课本知识的同时，积极进行课外阅读，提高阅读的数量和质量，拓展学生的知识面。教师要通过阅读辅导课，将科学的阅读方法和技巧告诉学生，让学生掌握阅读方法，培养阅读习惯，提高阅读能力，开拓阅读空间。使学生真正做到"会读书、善读书、乐读书"，在知识的沃土中吸取营养，在书籍的海洋中自由遨游。
（三）组织校园文化活动，让图书与活动同行。校园科技节、艺术节、体育节、法制节、征文演讲等校园文化活动，内容丰富多彩，涉及知识广泛，是展示一个学校素质教育水平的重要形式，对提高学生素质教育具有非常重要的作用。在校园文化活动中，学校图书馆可以发挥独特的作用。图书馆可以结合活动特点，向师生提高有关图书信息，让图书与活动结合，增强活动的科技含量和文化含量，发挥图书馆对活动的推进功能。
（四）开设百家讲坛，让读书成为教师的一种习惯。苏霍姆林斯基曾经说过："把每一个学生领进书籍的世界，培养起对书的酷爱，使书成为智力生活中的指路明星--这些都取决于教师，取决于书籍在教师本人的精神生活中占有何种地位。"让学生热爱读书，教师应首先爱读书。学校要有计划地组织教师读书活动，邀请成功人士到校做读书成长报告，定期举办教师读书论坛，组织读书论文评选，开展我喜爱的新书推荐等活动，让读书成为教师的生活习惯，成为一种工作状态。
（五）创建学习型校园，让读书成为学校一道亮丽的风景线。学校是师生共同生活和学习的地方，是师生共同发展和成长的家园，创建学习型校园是师生共同的追求。学校要制定创建学习型校园工作方案，建立读书学习考核奖励制度，倡树"工作学习化、学习工作化"的理念，营造全员读书学习的浓厚氛围。在创建工作中，学校领导要发挥表率作用，要高度重视学校图书馆建设，不断充实馆藏图书，充分发挥图书馆的资源优势，努力为全校师生创造良好的学习环境，提供丰富的精神食粮。让师生在图书中与大师对话，让领导在图书中寻找管理智慧，让书香溢满整个校园。
正如教育家蔡元培先生明确提出的"教育不专在学校，学校之外还有许多机关，第一是图书馆"。大力、健康、有序发展中小学图书馆是当今信息时代对基础教育提出的要求，是学生离开学校踏入社会后进行自我学习和终身教育的基本素养，也是提高社会图书馆意识的一个极其重要的措施。