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摘 要：新时期，为了提高事业单位预算管理水平，要重视结合财务视角，有针对性的对其管理现状进行研究，以此才能有效提高工作效率。本文基于工作实践，总结了财务视角下事业单位预算管理对策，希望分析能够为事业单位发展奠定良好基础。
关键词：事业单位 预算管理 问题 措施
现阶段，事业单位的预算管理工作是财务工作过程重要部分，有效的预算管理工作开展，利于提高事业单位发展水平，因此，为了保证事业单位长效发展，需要加强预算管理工作，要有效的提高财务工作水平，从而才能从跟不上提高事业单位预算管理工作质量。本文基于工作实践研究，对事业单位预算管理工作现状与对策进行了积极阐述，旨在不断提高事业单位预算管理工作水平，以更好地促使事业单位健康发展。
1财务视角下事业单位预算管理现状
1.1预算管理意识欠缺
我国经济近几年得到了快速发展，给各个行业的发展都提供了良好的保证，而事业单位自身具有一定特殊性，其显示出的与时俱进状态并不明显。事业单位财务预算管理仍然采用傳统的管理模式，这样对于构建良好的预算管理体系来说十分不利。预算管理意识不同，预算执行方面力度达不到要求，具体执行过程中形式化严重，难以操作。在这一背景下，预算编制以及相关的各项工作无法得到快速发展，难以有效的更新管理制度。
1.2预算内容不全面
预算编制工作能够反应事业单位在一年工作中内部资金的具体应用情况，可以准确估算资金的需求量，并且可以促进下一年各项业务在预算指标范围内合理进行。如果在具体工作中，片面的展开预算编制，将会浪费大量的资源，这样不仅会制约事业单位的发展脚步，而且会导致预算编制的作用无法得到发挥。从现阶段事业单位预算编制的具体情况来看，内容过于单一，这将会对事业单位的后期发展造成不良影响。因此，事业单位在预算编制问题上，可以采取全员参与原则，在单位内部应当进行全员高效沟通，这样可以使预算编制的全面性得到提升，有效降低相关工作人员在预算编制期间出现差错的几率。
2财务视角下事业单位预算管理对策
2.1明确预算编制程序和方法
优化编制程序。当事业单位接到主管部门编制部门预算有关事项通知时，单位一把手应作为本单位预算编制的第一负责人，高度重视预算编制工作。通过召开本单位预算布置会议或发布工作通告等形式，合理分配工作任务。各业务部门应根据实际需求和业务特点编制本部门预算。财务部门应根据当年单位发展计划和上年度财务决算，并汇总分析各业务部室财务预算草案，编制单位年度财务预算方案，报经上级部门批准。预算一经批准，一般不得调整。
规范编制方法。编制预算前，财务部门要理清资金来源渠道和支出方向，摸清单位人员配备情况，通过分析上年度收入和支出结构，把握本年度收支变动因素。编制预算时，事业单位应遵循“厉行节约、精打细算、突出重点”的理念，采用零基方法编制。零基预算有利于调动各部门各层级工作人员的积极性和创造性，有利于打破基数概念和固化结构，有利于调整优化支出投向，集中力量保重点项目。虽然零基预算相比增量预算耗费更多的时间和人力，但预算是关系到单位发展的方方面面，科学化、精细化的预算，将事半功倍，因此采用零基预算的单位需合理规划预算工作时间，及时上报主管部门。
2.2完善预算执行监督体系
加强内部监督。预算执行就是保障预算结果与预算初衷相一致的过程。各事业单位财务部门有责任监督预算执行情况，掌握资金流向，及时向单位领导反映预算执行进度，合理调配资金，督促各业务部门按规定执行预算。上级主管部门应时刻把握基层事业单位资金使用方向，通过定期通报执行进度或公开执行排名等方法，控制预算执行时间，及时纠正执行偏差。
加强外部监督。预算公开是我国打造阳光政府的重要举措之一。有利于拓宽社会对政府财政的监督渠道，有利于防治腐败，有利于保障人民群众的知情权、参与权等基本权益。财政收入取之于民，用之于民。我们要进一步增强预算的透明度，继续细化预算公开内容，方便社会大众监督，促使相关部门改善预算管理当中的薄软环节，防止违法乱纪行为的发生。
2.3加强预算意识
近年来，相继出台了有关事业单位预算管理的各项规章制度，但仍有些单位对各项规章制度的认识度不高，认为不重要所以不重视。继续沿用老习惯老方法进行预算编制，按照老思维开展工作。导致预算编制不科学、不规范。只有转变观念、增强意识，才能从根本上提高预算管理水平。单位领导要首先学习新规章、新制度，提高认识程度，要清楚的认识到预算管理的重要性及必要性，是事业单位可持续发展不可或缺的一项基本工作。可以视为一个具有战略意义的系统工程，只有不断强化事业单位预算管理，才能从总体上提高单位效益、优化财政资源配置。其次，不能单单认为预算管理工作只是财务部门的事，它需要事业单位各部门的配合与参与，在领导的高度重视下，在各部门的积极配合下，在财务人员的高度负责下，使预算管理工作真正为事业单位的发展起到有效作用。
2.4建立约束机制
首先，进一步加强对《预算法》和财政部有关政策的宣传和执行力度，提高各事业单位的法律意识和预算管理思想，使各单位在法律和政策的约束下，根据自身实际支出情况，制定相关支出控制措施，规范自身支出行为和标准，同时财政部部门应对隐瞒收入、虚构经济业务、私设“小金库”等问题加大严肃处理，做到预算管理“有法可依”。其次，财政部门应当制定各事业单位各项基本费用支出的标准，在同一地区，物价水平相同的情况下，可以执行费用支出定额标准，强化各项费用支出的标准意识，并建立在物价水平提高的基础上相应提高定额标准，使预算编制有标准，财政监督有依据，做到预算管理的“有标可立”。
3结束语
总之，随着新时期发展，对于事业单位来说，要加强财务管理工作，通过财务管理工作是有效开展，利于事业单位长效发展。本文基于财务管理工作视角，分析了事业单位预算管理工作开展对策，希望结合进一步研究，能够为事业单位发展提供有效保证，同时也进一步为相关工作人员提供有效借鉴与参考。
参考文献：
[1]陈伟伟.事业单位财务管理在政府会计制度实施下的思考[J/OL].中国商论，2018（14）：184-185
[2]周多胜.内部控制视角下事业单位财务管理问题探析[J].重庆理工大学学报（社会科学），2018，32（11）：100-105.
[3]宋洪敬.新预算法视角下行政事业单位财务管理问题研究[J].中国商论，2018（31）：83-84.
关键词：事业单位 预算管理 问题 措施
现阶段，事业单位的预算管理工作是财务工作过程重要部分，有效的预算管理工作开展，利于提高事业单位发展水平，因此，为了保证事业单位长效发展，需要加强预算管理工作，要有效的提高财务工作水平，从而才能从跟不上提高事业单位预算管理工作质量。本文基于工作实践研究，对事业单位预算管理工作现状与对策进行了积极阐述，旨在不断提高事业单位预算管理工作水平，以更好地促使事业单位健康发展。
1财务视角下事业单位预算管理现状
1.1预算管理意识欠缺
我国经济近几年得到了快速发展，给各个行业的发展都提供了良好的保证，而事业单位自身具有一定特殊性，其显示出的与时俱进状态并不明显。事业单位财务预算管理仍然采用傳统的管理模式，这样对于构建良好的预算管理体系来说十分不利。预算管理意识不同，预算执行方面力度达不到要求，具体执行过程中形式化严重，难以操作。在这一背景下，预算编制以及相关的各项工作无法得到快速发展，难以有效的更新管理制度。
1.2预算内容不全面
预算编制工作能够反应事业单位在一年工作中内部资金的具体应用情况，可以准确估算资金的需求量，并且可以促进下一年各项业务在预算指标范围内合理进行。如果在具体工作中，片面的展开预算编制，将会浪费大量的资源，这样不仅会制约事业单位的发展脚步，而且会导致预算编制的作用无法得到发挥。从现阶段事业单位预算编制的具体情况来看，内容过于单一，这将会对事业单位的后期发展造成不良影响。因此，事业单位在预算编制问题上，可以采取全员参与原则，在单位内部应当进行全员高效沟通，这样可以使预算编制的全面性得到提升，有效降低相关工作人员在预算编制期间出现差错的几率。
2财务视角下事业单位预算管理对策
2.1明确预算编制程序和方法
优化编制程序。当事业单位接到主管部门编制部门预算有关事项通知时，单位一把手应作为本单位预算编制的第一负责人，高度重视预算编制工作。通过召开本单位预算布置会议或发布工作通告等形式，合理分配工作任务。各业务部门应根据实际需求和业务特点编制本部门预算。财务部门应根据当年单位发展计划和上年度财务决算，并汇总分析各业务部室财务预算草案，编制单位年度财务预算方案，报经上级部门批准。预算一经批准，一般不得调整。
规范编制方法。编制预算前，财务部门要理清资金来源渠道和支出方向，摸清单位人员配备情况，通过分析上年度收入和支出结构，把握本年度收支变动因素。编制预算时，事业单位应遵循“厉行节约、精打细算、突出重点”的理念，采用零基方法编制。零基预算有利于调动各部门各层级工作人员的积极性和创造性，有利于打破基数概念和固化结构，有利于调整优化支出投向，集中力量保重点项目。虽然零基预算相比增量预算耗费更多的时间和人力，但预算是关系到单位发展的方方面面，科学化、精细化的预算，将事半功倍，因此采用零基预算的单位需合理规划预算工作时间，及时上报主管部门。
2.2完善预算执行监督体系
加强内部监督。预算执行就是保障预算结果与预算初衷相一致的过程。各事业单位财务部门有责任监督预算执行情况，掌握资金流向，及时向单位领导反映预算执行进度，合理调配资金，督促各业务部门按规定执行预算。上级主管部门应时刻把握基层事业单位资金使用方向，通过定期通报执行进度或公开执行排名等方法，控制预算执行时间，及时纠正执行偏差。
加强外部监督。预算公开是我国打造阳光政府的重要举措之一。有利于拓宽社会对政府财政的监督渠道，有利于防治腐败，有利于保障人民群众的知情权、参与权等基本权益。财政收入取之于民，用之于民。我们要进一步增强预算的透明度，继续细化预算公开内容，方便社会大众监督，促使相关部门改善预算管理当中的薄软环节，防止违法乱纪行为的发生。
2.3加强预算意识
近年来，相继出台了有关事业单位预算管理的各项规章制度，但仍有些单位对各项规章制度的认识度不高，认为不重要所以不重视。继续沿用老习惯老方法进行预算编制，按照老思维开展工作。导致预算编制不科学、不规范。只有转变观念、增强意识，才能从根本上提高预算管理水平。单位领导要首先学习新规章、新制度，提高认识程度，要清楚的认识到预算管理的重要性及必要性，是事业单位可持续发展不可或缺的一项基本工作。可以视为一个具有战略意义的系统工程，只有不断强化事业单位预算管理，才能从总体上提高单位效益、优化财政资源配置。其次，不能单单认为预算管理工作只是财务部门的事，它需要事业单位各部门的配合与参与，在领导的高度重视下，在各部门的积极配合下，在财务人员的高度负责下，使预算管理工作真正为事业单位的发展起到有效作用。
2.4建立约束机制
首先，进一步加强对《预算法》和财政部有关政策的宣传和执行力度，提高各事业单位的法律意识和预算管理思想，使各单位在法律和政策的约束下，根据自身实际支出情况，制定相关支出控制措施，规范自身支出行为和标准，同时财政部部门应对隐瞒收入、虚构经济业务、私设“小金库”等问题加大严肃处理，做到预算管理“有法可依”。其次，财政部门应当制定各事业单位各项基本费用支出的标准，在同一地区，物价水平相同的情况下，可以执行费用支出定额标准，强化各项费用支出的标准意识，并建立在物价水平提高的基础上相应提高定额标准，使预算编制有标准，财政监督有依据，做到预算管理的“有标可立”。
3结束语
总之，随着新时期发展，对于事业单位来说，要加强财务管理工作，通过财务管理工作是有效开展，利于事业单位长效发展。本文基于财务管理工作视角，分析了事业单位预算管理工作开展对策，希望结合进一步研究，能够为事业单位发展提供有效保证，同时也进一步为相关工作人员提供有效借鉴与参考。
参考文献：
[1]陈伟伟.事业单位财务管理在政府会计制度实施下的思考[J/OL].中国商论，2018（14）：184-185
[2]周多胜.内部控制视角下事业单位财务管理问题探析[J].重庆理工大学学报（社会科学），2018，32（11）：100-105.
[3]宋洪敬.新预算法视角下行政事业单位财务管理问题研究[J].中国商论，2018（31）：83-84.