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摘要：结合笔者工程造价管理经验，本文结合现有的工程造价管理模式进行了分析，随后主要就建筑工程造价管理中存在的问题以及工程造价管理的完善措施进行了探讨。
关键词：工程；造价；管理模式
中图分类号： TU723 文献标识码： A
前言：工程造价管理指运用科学的技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设及建安工程价格进行全过程、全方位的符合政策和客观规律的业务行为和组织活动。
一、工程造价管理的含义
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计时间、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈，我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新，当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。
二、现行的工程造价管理
现代项目工程管理是全方位、多视角的集成化管理，项目从论证、立项到专业化财务评估的整个动态过程都紧紧围绕着质量、速度和成本三大标杆，作为管理过程中直接影响工程顺利进行的项目造价控制更是显得尤为重要，合理、充足的项目资金投入和严谨有效的造价管理是保证整个工程连续、高效、高质量竣工的必备条件。
通常情况下，根据项目建设的进度计划，相关工作人员科学的编写工程采购计划、斟酌采购时机、做好采购费用的会计工作才可以保证持续和及时的资金流补充到位。建设工程项目在推进过程中，无论是总的建设架构铺垫，还是各个部分的单项方案，都会出现各种可供选择的技术样本，这些技术样本的优化往往对节约造价起到十分重要的作用，这种情况下，如何有效的实施与建设工程项目的计价优化管理就自然而然的成为现实且利好的要求，一般认为，建筑工程造价管理模式从定额计价向清单计价转变是新形势下的必然，因为这有利于造价管理人员整体业务素质的提高和进步，更有助于工程建设项目实施过程中的可量化控制。此外，作为工程造价管理的基础，资金投入的设计规划阶段是项目顺利进行的前提，这就需要加强招、投标阶段的项目价值评标与信息获取，科学而低成本的管理模式运用正日益成为工程建设资金统筹过程不可或缺的元素。
二、建筑工程造价管理中存在的问题
（一）缺乏一个较为有效的管理政策
目前在我国，还有很多的中小型企业仍然有很多的问题，暴露出的就是在很多地方的欠缺，这就包括了相应的缺乏很多管理方面的人才，一般情况下，对于我国现在的建筑工程项目，都是在刚刚进入建设阶段的时候才组建相关的管理人员和管理团队，还有在工作竣工结束的时候这个工作也就随即的停止了，但是这个时候好不容易积累了一定经验的工作人员就再一次被闲置下来，也就会将造价工作搁置下来。除此之外，和其他的一些行业比较，建筑行业仍然缺乏一些鼓励管理人员的政策，致使员工的积极性没有很大的提高，也就不能使其报以更大的热情投入到工作中。
（二）造价管理人员素质有待提高
一是专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处理阶段；二是不能组织协调工程项目各主体间的关系；三是缺乏经济和法律知识，处理索赔能力差，尤其是缺乏对国际工程管理中的FIDIC 合同条件的理解。
（三）缺乏建筑工程造价管理的市场化观念
众多建筑企业在经营和管理中缺乏社会主义市场经济观念，依旧按照传统和教条的习惯性办法进行建筑工程造价工作，容易形成数量上盲目扩张，质量上提高不明显，造成成本和资金转移于存货或陈欠之中，严重影响建筑企业取得资金型收入，不能高效完成积累。
（五）工程造价管理缺乏动态性
目前, 国内各界普遍采用的工程造价控制模式,是静态管理与动态管理相结合的模式。多年来, 这种管理办法基本适应由计划经济向市场经济的转变, 强化了政府对工程造价的宏观调控, 初步做到了自成体系, 管理有序, 控制造价, 促进效益的积极作用。但随着市场经济体制的逐步发展和完善, 现行的建筑工程造价管理体制与管理模式存在的局限性越来越明显, 并已开始制约管理水平的提高与发展。
三、建筑工程造价管理的完善措施
（一）及时调整造价工作
根据实际情况，做好造价的调整工作，尽可能的减少项目变更带来的影响。在项目工程施工的过程中，往往会因为多方面的原因发生项目变更的情况，比如业主意愿、设计缺陷、客观条件变化等等。事实上，项目变更往往意味着工程造价的变化，因此，需要做好变更造价工作，能够了解和掌握变更发生可能带来的造价增加或者是减少的情况。对图纸外发生的施工项目，隐蔽工程及时办理签证，做好造价的调整工作。
（二）明确科学的管理意识，运用科学技术控制工程造价
要求科学管理必须多角度决策，科学决策，合理编制投资估算，形成投资最高限额。在进行工程项目可行性研究时，一定要本着科学严谨的工作态度，广泛调查研究，进行多方案比选，筛选出功能可靠、经济合理、技术先进的建设方案。
（三）加强造价信息管理
现在是网络信息技术发展的时代，在建筑工程造价管理中，信息的完整和准确是保证信息化管理应用的基础，确定信息收集各岗位的操作责任制，在对收集到的造价管理的各种信息要进行认真仔细的核对和分析。设立专职的信息造价管理部门，对信息化造价管理人员要进行系统的培训，认真对待信息造价管理工作。
（四）加強施工阶段的造价控制
施工阶段投资浪费非常大，主要影响工程造价上升的原因有：受到施工组织失误、合同变更、技术限制等各种人为因素的影响，比如监控不当或者是忽视对造价的监控，导致不合理开支费用的出现，超出了原来的造价预算；还会受到造价人员无法控制的因素，比如政治因素、自然灾害等等。因此，在施工阶段，要落实合同造价预算的内容，并将其作为工程预算与造价管理的重要的环节，从经济、合同、技术等多个方面采取相应的措施，做好现场签证工作，正确计量各种费用，严格结算程序，变更情况的发生，应及时向相关部门报告，并采取相应的措施，尽量将工程造价的损失降到最低点。
（五）提高工程造价管理人员的综合素质
由于工程造价管理涉及到多学科的知识，因此，对工作人员有着较高的要求。在要求造价员掌握专业造价预算知识的同时，还要必须熟练掌握相关的政策与法律法规，了解投资控制、工程设计以及材料设备采购等相关的知识。同时要求需要在具备基本知识技能的基础上，还应具有良好的职业道德，要重视对预算员的培养，加强培训，促进其综合素质的全面提高。
结语：工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,要运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济的脉搏, 实施市场经济主导下的科学造价审计，从而使建设工程项目有效控制成本，提高收益，这是面对建筑工程企业自身发展存亡的必然选择，也是提升国家建设工程与资产管理水平的现实选择。
参考文献
[1]杨晶. 浅谈建设工程的全寿命周期成本管理[J].四川建材，2014，（2）.
[2]孙莉.工程造价管理模式和计价方式改革研究[J].价格月刊，2014，（1）.
[3] 曾宁湘.试论提高工程建设造价管理效果的具体措施[J].中外建筑，2013，（3）.
关键词：工程；造价；管理模式
中图分类号： TU723 文献标识码： A
前言：工程造价管理指运用科学的技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设及建安工程价格进行全过程、全方位的符合政策和客观规律的业务行为和组织活动。
一、工程造价管理的含义
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计时间、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈，我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新，当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。
二、现行的工程造价管理
现代项目工程管理是全方位、多视角的集成化管理，项目从论证、立项到专业化财务评估的整个动态过程都紧紧围绕着质量、速度和成本三大标杆，作为管理过程中直接影响工程顺利进行的项目造价控制更是显得尤为重要，合理、充足的项目资金投入和严谨有效的造价管理是保证整个工程连续、高效、高质量竣工的必备条件。
通常情况下，根据项目建设的进度计划，相关工作人员科学的编写工程采购计划、斟酌采购时机、做好采购费用的会计工作才可以保证持续和及时的资金流补充到位。建设工程项目在推进过程中，无论是总的建设架构铺垫，还是各个部分的单项方案，都会出现各种可供选择的技术样本，这些技术样本的优化往往对节约造价起到十分重要的作用，这种情况下，如何有效的实施与建设工程项目的计价优化管理就自然而然的成为现实且利好的要求，一般认为，建筑工程造价管理模式从定额计价向清单计价转变是新形势下的必然，因为这有利于造价管理人员整体业务素质的提高和进步，更有助于工程建设项目实施过程中的可量化控制。此外，作为工程造价管理的基础，资金投入的设计规划阶段是项目顺利进行的前提，这就需要加强招、投标阶段的项目价值评标与信息获取，科学而低成本的管理模式运用正日益成为工程建设资金统筹过程不可或缺的元素。
二、建筑工程造价管理中存在的问题
（一）缺乏一个较为有效的管理政策
目前在我国，还有很多的中小型企业仍然有很多的问题，暴露出的就是在很多地方的欠缺，这就包括了相应的缺乏很多管理方面的人才，一般情况下，对于我国现在的建筑工程项目，都是在刚刚进入建设阶段的时候才组建相关的管理人员和管理团队，还有在工作竣工结束的时候这个工作也就随即的停止了，但是这个时候好不容易积累了一定经验的工作人员就再一次被闲置下来，也就会将造价工作搁置下来。除此之外，和其他的一些行业比较，建筑行业仍然缺乏一些鼓励管理人员的政策，致使员工的积极性没有很大的提高，也就不能使其报以更大的热情投入到工作中。
（二）造价管理人员素质有待提高
一是专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处理阶段；二是不能组织协调工程项目各主体间的关系；三是缺乏经济和法律知识，处理索赔能力差，尤其是缺乏对国际工程管理中的FIDIC 合同条件的理解。
（三）缺乏建筑工程造价管理的市场化观念
众多建筑企业在经营和管理中缺乏社会主义市场经济观念，依旧按照传统和教条的习惯性办法进行建筑工程造价工作，容易形成数量上盲目扩张，质量上提高不明显，造成成本和资金转移于存货或陈欠之中，严重影响建筑企业取得资金型收入，不能高效完成积累。
（五）工程造价管理缺乏动态性
目前, 国内各界普遍采用的工程造价控制模式,是静态管理与动态管理相结合的模式。多年来, 这种管理办法基本适应由计划经济向市场经济的转变, 强化了政府对工程造价的宏观调控, 初步做到了自成体系, 管理有序, 控制造价, 促进效益的积极作用。但随着市场经济体制的逐步发展和完善, 现行的建筑工程造价管理体制与管理模式存在的局限性越来越明显, 并已开始制约管理水平的提高与发展。
三、建筑工程造价管理的完善措施
（一）及时调整造价工作
根据实际情况，做好造价的调整工作，尽可能的减少项目变更带来的影响。在项目工程施工的过程中，往往会因为多方面的原因发生项目变更的情况，比如业主意愿、设计缺陷、客观条件变化等等。事实上，项目变更往往意味着工程造价的变化，因此，需要做好变更造价工作，能够了解和掌握变更发生可能带来的造价增加或者是减少的情况。对图纸外发生的施工项目，隐蔽工程及时办理签证，做好造价的调整工作。
（二）明确科学的管理意识，运用科学技术控制工程造价
要求科学管理必须多角度决策，科学决策，合理编制投资估算，形成投资最高限额。在进行工程项目可行性研究时，一定要本着科学严谨的工作态度，广泛调查研究，进行多方案比选，筛选出功能可靠、经济合理、技术先进的建设方案。
（三）加强造价信息管理
现在是网络信息技术发展的时代，在建筑工程造价管理中，信息的完整和准确是保证信息化管理应用的基础，确定信息收集各岗位的操作责任制，在对收集到的造价管理的各种信息要进行认真仔细的核对和分析。设立专职的信息造价管理部门，对信息化造价管理人员要进行系统的培训，认真对待信息造价管理工作。
（四）加強施工阶段的造价控制
施工阶段投资浪费非常大，主要影响工程造价上升的原因有：受到施工组织失误、合同变更、技术限制等各种人为因素的影响，比如监控不当或者是忽视对造价的监控，导致不合理开支费用的出现，超出了原来的造价预算；还会受到造价人员无法控制的因素，比如政治因素、自然灾害等等。因此，在施工阶段，要落实合同造价预算的内容，并将其作为工程预算与造价管理的重要的环节，从经济、合同、技术等多个方面采取相应的措施，做好现场签证工作，正确计量各种费用，严格结算程序，变更情况的发生，应及时向相关部门报告，并采取相应的措施，尽量将工程造价的损失降到最低点。
（五）提高工程造价管理人员的综合素质
由于工程造价管理涉及到多学科的知识，因此，对工作人员有着较高的要求。在要求造价员掌握专业造价预算知识的同时，还要必须熟练掌握相关的政策与法律法规，了解投资控制、工程设计以及材料设备采购等相关的知识。同时要求需要在具备基本知识技能的基础上，还应具有良好的职业道德，要重视对预算员的培养，加强培训，促进其综合素质的全面提高。
结语：工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,要运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济的脉搏, 实施市场经济主导下的科学造价审计，从而使建设工程项目有效控制成本，提高收益，这是面对建筑工程企业自身发展存亡的必然选择，也是提升国家建设工程与资产管理水平的现实选择。
参考文献
[1]杨晶. 浅谈建设工程的全寿命周期成本管理[J].四川建材，2014，（2）.
[2]孙莉.工程造价管理模式和计价方式改革研究[J].价格月刊，2014，（1）.
[3] 曾宁湘.试论提高工程建设造价管理效果的具体措施[J].中外建筑，2013，（3）.