【摘 要】
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我国"十三五"规划提出要"坚持最严格的耕地保护制度"。为完善农村土地、宅基地管理,国家出台一系列土地新政,但农村违章建筑问题依然悬而未决且仍在滋生蔓延。农村违章建筑的
【基金项目】
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国家社会科学基金重点项目“城市化进程中村落变迁的特征概括与规律分析研究”（12ASH003）,项目负责人：任映红
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我国"十三五"规划提出要"坚持最严格的耕地保护制度"。为完善农村土地、宅基地管理,国家出台一系列土地新政,但农村违章建筑问题依然悬而未决且仍在滋生蔓延。农村违章建筑的成因复杂,主要有社会历史背景、土地供需矛盾突出、利益诱惑下的管理难、农民观念产权的存在等。其危害主要表现为:侵占基本农田,影响粮食安全;违背土地规划,影响村容村貌;安全隐患增多,矛盾冲突加大。加大治理力度迫在眉睫:一是加快确权登记,严格耕地保护;二是缓解供求矛盾,回应农民诉求;三是落实属地管理,探索挂牌施工;四是上门劝说调解,情理法相结合。
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