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中图分类号：G843 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）10-040-01
摘 要 采用文献法、访谈法对我国当前足球四级联赛的现状进行梳理和总结，认为在原有成果基础上还可有新进展，为今后其长足健康地发展提出可行性建议。
关键词 足球 四级联赛 可持续发展
增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。为此，2015年2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过《中国足球改革总体方案》，首次将发展足球运动上升到国家层面，并明确指出要继续大力发展校园足球。健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，源源不断培养优秀足球后备人才，把校园足球工作的成功做法逐步拓展到篮球和排球三大球等集体体育项目，推进学校体育发展，实现加强青少年体育、增强青少年体质的目标。
一、我国四级足球联赛开展成效及不足
自2015年以来，全国各省、市都不同程度地开展了校园足球比赛，促进了小学、初中、高中和大学的学校足球运动的开展。积累了宝贵经验，取得了喜人成效。但仍存在许多不足。
在管理方面，虽然国家体育总局、教育部对足球运动非常重视，较全面地在宏观层面对校园足球发展进行了规划和设计，但各地方、各学校在操作层面还缺乏微观的制度和措施的保障；在社会意识方面，相当数量的国人还不能科学地、自觉地转变观念。长期以来，许多人认为上学就是去念书，体育就是做游戏，因此长期和较系统地参加足球运动对绝大多数孩子们来说还是奢望；在考学压力方面，虽然我国从应试教育向素质教育转变一直在尝试各种努力，在收效不容乐观，可以说其社会根基尚存，升学就是家长和老师督促孩子们读书、读书、再读书的不二选择，踢球占用的一点读书时间要设法补回，这是尴尬而无奈的现实，孩子们参加足球运动的时间远远不够；在专业技术方面，在培训教师、组织训练、指导竞赛等技术方面，各地水平参差不齐，甚至有些地方不具备这方面条件；在场地设施方面，好多学校连运动场地都没有，一些学校虽有场地，但也满足不了需求，场地紧缺是最大问题；在安全保障方面，虽然几乎所有在校学生都有了医疗保险，但是当发生了受伤情况，保险的额度与治疗所需金额之间的差距很大，加之受伤后的护理、康复等等一系列的问题很令人头痛。结果，有机会踢球的往往是父母无暇、管得不严，学习成绩也不突出的学生。那么，将优秀足球后备力量寄托在这些学生身上，足球的未来又会怎样？
二、我国足球四级联赛长足发展设想
当前，在微观操作层面多作为，是促进足球四级联赛健康、长足发展的必然选择。
（一）完善相关制度
1.制订切实可行的足球四级联赛长效保障制度 足球运动的发展有其规律，须高瞻远瞩，研究制订形成长效保障制度，使之呵护足球四级联赛，保障其免受不必要的客观条件制约而健康、长足地发展。
2.细化保障足球四级联赛实施的各职能部门责任分工 将细则制订到极尽细致，各职能部门责任、分工都明确、公开，具体事物的执行落实到人并形成文字材料，有据可查。
3.将足球四级联赛的比赛成绩与升学挂钩 将足球四级联赛的个人比赛成绩与升学挂钩，在升学成绩中予以加分：小学时期的成绩可在升初中时获得加分；初中时期的成绩可在升高中时获得加分；高中时期的成绩可在考大学时获得加分；大学时期的成绩可在考研究生时获得加分。此举想必一定是刺激校园足球发展和家长主动关注的强烈因素。
（二）加强安全保障
进一步加大医疗保险的力度。目前，在足球比赛中如若出现了伤病情况，很多药物不在保险报销范畴之内，导致伤病人员的治疗费用高，挫伤学生、家长对参加足球运动的热情，因此，如果医疗保险力度加大，药品使用范围扩大，就能在此范围内增强学生和家长的信心，免除其后顾之忧，放心大胆地投入足球运动。
（三）加大校园足球的投入
1.尽可能改善校园足球的物资条件。足球场地、足球装备等必备的器材，对于校园足球队来说应成为必备条件，课余训练中教师酬劳、场地等费用应由体育局和教育局共同承担；各学校应具备足够的日常足球体育教学、训练所需的场地和相关器材。
2.尽可能地提供校园足球技术支持。对各级各类学校的裁判员培训及师资专业方面的培训必不可少，是推动足球四级联赛健康发展的重要因素。大学体育教育应尽快培养出教授足球技能、胜任校园足球训练、竞赛的专业人才；体育局应采取多种形式开展足球竞赛裁判员培训，发现其中的佼佼者，培养其步入国际足球比赛的裁判行列，为推动足球四级联赛和我国足球发展做出其贡献。
三、结论与建议
我国足球四级联赛近年来取得了一定成效，校园足球发展呈现喜人景象，但仍有不尽如人意的问题制约着足球四级联赛的长足发展，在当前国情背景下，进一步完善相关制度，进行政策倾斜，加强安全保障、解除安全顾虑，加强校园足球的投入是长足、健康地发展足球四级联赛的可行之路。
参考文献：
[1] 中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见[Z].中发[2007]7号.
[2] 教育部：小学至大学将建四级足球联赛2014-07-31，07：28：54[Z].中国新闻网.
[3] 人大代表建议将体育设为高考必考课[Z].http：//news.sina.com.cn/c/2015-03-07/中国新闻网.
[4] 张廷安.我国校园足球未来发展中应当确立的科学发展观[J].北京体育大学学报.2015
（1）：106-113.
摘 要 采用文献法、访谈法对我国当前足球四级联赛的现状进行梳理和总结，认为在原有成果基础上还可有新进展，为今后其长足健康地发展提出可行性建议。
关键词 足球 四级联赛 可持续发展
增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。为此，2015年2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过《中国足球改革总体方案》，首次将发展足球运动上升到国家层面，并明确指出要继续大力发展校园足球。健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，源源不断培养优秀足球后备人才，把校园足球工作的成功做法逐步拓展到篮球和排球三大球等集体体育项目，推进学校体育发展，实现加强青少年体育、增强青少年体质的目标。
一、我国四级足球联赛开展成效及不足
自2015年以来，全国各省、市都不同程度地开展了校园足球比赛，促进了小学、初中、高中和大学的学校足球运动的开展。积累了宝贵经验，取得了喜人成效。但仍存在许多不足。
在管理方面，虽然国家体育总局、教育部对足球运动非常重视，较全面地在宏观层面对校园足球发展进行了规划和设计，但各地方、各学校在操作层面还缺乏微观的制度和措施的保障；在社会意识方面，相当数量的国人还不能科学地、自觉地转变观念。长期以来，许多人认为上学就是去念书，体育就是做游戏，因此长期和较系统地参加足球运动对绝大多数孩子们来说还是奢望；在考学压力方面，虽然我国从应试教育向素质教育转变一直在尝试各种努力，在收效不容乐观，可以说其社会根基尚存，升学就是家长和老师督促孩子们读书、读书、再读书的不二选择，踢球占用的一点读书时间要设法补回，这是尴尬而无奈的现实，孩子们参加足球运动的时间远远不够；在专业技术方面，在培训教师、组织训练、指导竞赛等技术方面，各地水平参差不齐，甚至有些地方不具备这方面条件；在场地设施方面，好多学校连运动场地都没有，一些学校虽有场地，但也满足不了需求，场地紧缺是最大问题；在安全保障方面，虽然几乎所有在校学生都有了医疗保险，但是当发生了受伤情况，保险的额度与治疗所需金额之间的差距很大，加之受伤后的护理、康复等等一系列的问题很令人头痛。结果，有机会踢球的往往是父母无暇、管得不严，学习成绩也不突出的学生。那么，将优秀足球后备力量寄托在这些学生身上，足球的未来又会怎样？
二、我国足球四级联赛长足发展设想
当前，在微观操作层面多作为，是促进足球四级联赛健康、长足发展的必然选择。
（一）完善相关制度
1.制订切实可行的足球四级联赛长效保障制度 足球运动的发展有其规律，须高瞻远瞩，研究制订形成长效保障制度，使之呵护足球四级联赛，保障其免受不必要的客观条件制约而健康、长足地发展。
2.细化保障足球四级联赛实施的各职能部门责任分工 将细则制订到极尽细致，各职能部门责任、分工都明确、公开，具体事物的执行落实到人并形成文字材料，有据可查。
3.将足球四级联赛的比赛成绩与升学挂钩 将足球四级联赛的个人比赛成绩与升学挂钩，在升学成绩中予以加分：小学时期的成绩可在升初中时获得加分；初中时期的成绩可在升高中时获得加分；高中时期的成绩可在考大学时获得加分；大学时期的成绩可在考研究生时获得加分。此举想必一定是刺激校园足球发展和家长主动关注的强烈因素。
（二）加强安全保障
进一步加大医疗保险的力度。目前，在足球比赛中如若出现了伤病情况，很多药物不在保险报销范畴之内，导致伤病人员的治疗费用高，挫伤学生、家长对参加足球运动的热情，因此，如果医疗保险力度加大，药品使用范围扩大，就能在此范围内增强学生和家长的信心，免除其后顾之忧，放心大胆地投入足球运动。
（三）加大校园足球的投入
1.尽可能改善校园足球的物资条件。足球场地、足球装备等必备的器材，对于校园足球队来说应成为必备条件，课余训练中教师酬劳、场地等费用应由体育局和教育局共同承担；各学校应具备足够的日常足球体育教学、训练所需的场地和相关器材。
2.尽可能地提供校园足球技术支持。对各级各类学校的裁判员培训及师资专业方面的培训必不可少，是推动足球四级联赛健康发展的重要因素。大学体育教育应尽快培养出教授足球技能、胜任校园足球训练、竞赛的专业人才；体育局应采取多种形式开展足球竞赛裁判员培训，发现其中的佼佼者，培养其步入国际足球比赛的裁判行列，为推动足球四级联赛和我国足球发展做出其贡献。
三、结论与建议
我国足球四级联赛近年来取得了一定成效，校园足球发展呈现喜人景象，但仍有不尽如人意的问题制约着足球四级联赛的长足发展，在当前国情背景下，进一步完善相关制度，进行政策倾斜，加强安全保障、解除安全顾虑，加强校园足球的投入是长足、健康地发展足球四级联赛的可行之路。
参考文献：
[1] 中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见[Z].中发[2007]7号.
[2] 教育部：小学至大学将建四级足球联赛2014-07-31，07：28：54[Z].中国新闻网.
[3] 人大代表建议将体育设为高考必考课[Z].http：//news.sina.com.cn/c/2015-03-07/中国新闻网.
[4] 张廷安.我国校园足球未来发展中应当确立的科学发展观[J].北京体育大学学报.2015
（1）：106-113.