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摘 要：建筑工程建设涉及到的内容众多，并且需要大量资源作为支持，尤其是现在工程规模不断加大，所需成本投入更多，为提高工程建设综合效益，除了要做好施工质量管理外，还应提高对工程造价的管理。其中，预算为工程造价管理的要点，应在前期决策与设计阶段做好预算分析，编制科学可行的管理方案，根据不同阶段施工特点，制定相应管理目标，将预算管理工作有效落实到各个环节，保证实际成本在预算范围内，实现工程造价有效管理。本文总结以往经验，对建筑工程预算管理现存问题进行了分析，并结合实例提出了预算管理方法。
关键词：建筑工程 预算管理 工程造价
建筑行业发展迅速，企业想要提高自身竞争实力，必须要在现有基础上加强对工程预算管理，对以往将施工质量作为工作核心的模式进行调整，总结经验基础上，编制科学合理的预算管理方案，确定管理要点与措施，实现工程成本合理控制。预算管理不当，必定会对工程造价产生影响，出现成本加大，对企业经济利益造成损失。采取有效措施，做好每个节点管理，将实际成本控制在预算范围内。
一、建筑工程预算管理分析
对工程预算进行管理，以满足工程建设需求为基础，对各类资源进行优化配置，合理调动资金成本，为各阶段施工作业有效开展提供资金保障。建筑项目成立最终审核，需要对预算资金进行分析，涉及了材料成本、雇工费用、机械设备租赁费用以及税金等，均需要制定相应管理方案，在不影响工程建设效果的基础上，進行有效控制，最大程度上来避免资金浪费。对建筑工程预算管理工作进行分析和完善，为工程造价控制提供保障，是预防“三超”问题发生的关键措施。近年来我国建筑行业发展迅速，市场经济体系在逐渐完善，传统的管理模式已经逐渐不能满足行业发展需求，工程预算管理将要面临更多新的问题，尤其是施工阶段新型材料设备应用价格失控，造成造价管理失控。为提高预算管理效果，必须提前收集信息综合分析后，确定管理要点，根据实际需求来建立完善的制约体制，争取更好的适应市场经济发展要求，提高工程建设综合效益。
二、建筑工程预算管理现存问题
在建筑工程施工中，预算管理对于工程施工进度、施工质量、施工效益等都有显著影响，要想加强预算管理，就必须对当前建筑工程预算管理中存在的问题进行分析，以更好的满足后续的预算管理需求。
1.管理意识落后。虽然在行业快速发展下逐渐有更多企业意识到预算管理的重要性，但是受传统意识限制，还没有采取有效措施进行优化，仍然应用的为以往管理措施，采取阶段性管理模式，全过程管理意识不足，导致各个阶段之间联系缺失，无法灵活应对各项问题，而出现成本超出预算问题。现在建筑工程规模不断加大，涉及到的内容也更多，在很大程度上增加了预算管理难度。建设单位、设计单位以及施工单位之间协调工作意识低，相互之间信息不共享，对于造价管理目标和要求并不统一，这样就在根本上限制了每个阶段管理措施的落实度。再加上监理单位将管理重点放在施工质量与进度方面，很少参与投资决策分析，对工程设计意图了解不全面，无法配合施工单位进行现场管理，经常会因为行为不当而产生更多意外支出，导致成本增加。另外，在工程招投标阶段，标底和标价预估不准确，在进入到施工阶段后，出现资金短缺问题，无法满足工程实际建设要求，容易出现偷工减料问题，质量无法通过验收，推倒重建造成资源浪费，资金成本投入更多。
2.管理方法滞后。对于建筑工程来说，现在逐渐有更多更新新型技术、工艺、材料、机械被应用其中，虽然可以提高施工效率，但是在进行预算编制时，无法按照原有定额进行计算，必须要进行定额换算。但是就现状来看，我国目前所用工程预算方法存在严重的滞后性，定额单价基本上还是应用人工、材料、机械台班价格统计为基础，而新增补的定额往往代表性不足，这样就会对工程量计算结果准确性产生影响。另外，不同水平承包商如果选择应用相同定额编制来计算工程价格，就无法体现出各承包商对于不同工程的价格差异。在建筑市场日益变化的背景下，传统的预算管理方法已经不能够满足实际需求，必须要进行更新和优化。
3.管理体系差异。建筑工程包含的建设项目众多，预算编制与管理一般需要由专业团队来负责，根据工程建设要求，提前完成预算编制，作为后续各阶段施工管理指导性文件。在建筑行业快速发展刺激下，市场中预算单位不断增多，其中存在部分为获取更多经济利益，在未全面掌握工程建设要求基础上，缺乏各类专业性资料作为支持，直接进行预算编制，导致方案与实际情况相差较大，影响后期实际管理工作落实效果。甚至还存在跨行业承包项目情况，自身缺乏成本预算管理经验，使得整个建筑预算行业混乱，难以达到规定的标准。并且，对于很多跨地区建筑工程，因为没有统一的管理体系，工程预算编制依据不同，导致成本预算存在差异，很容易出现预算误差，难以为工程建设提供资金保障，在实际施工阶段造成资金运转出现问题。
4.人员技能较低。所有工程预算管理工作的开展均需要由专业人员完成，其技能水平在很大程度上决定了最终管理效果。基于建筑工程施工复杂性，整个施工过程预算管理受外部干扰大，并且各个阶段之间联系密切，任何一个环节出现问题，均会对全过程管理效果产生影响。基于此，要求预算管理人员可以综合分析和利用各项信息，对工程项目进行全过程灵活管理，可以有效应对各项突发问题，提高资源利用效率的同时，将成本控制在预算范围内。现在部分预算管理人员没有专业资质，再加上实践经验匮乏，职业责任心较差，无法满足工程实际要求，不能及时发现并处理问题，而产生大量的意外支出，使得实际成本超出预算，降低工程建设经济效益。
三、建筑工程预算管理要点
通过对建筑工程预算管理中存在的问题进行分析可知，建筑工程预算管理对于工程施工效益具有显著影响，但存在的问题会对预算管理产生影响，进而影响到施工效益。对此，应当对建筑工程的预算管理要点进行分析，并采取相应的管理对策，以达到理想的预算管理效果。 1.建立完善管理体系。以提高建筑工程预算管理效果为目的，建立完整的管理体系，为管理工作的展开提供依据，同时也可以对管理人员行为进行约束，降低各项因素对预算管理效果的影响。体系落实后要求从上到下严格执行，尤其是预算部门，需要结合工程建设要求，明确管理工作开展方向与要点，参与设计阶段工作，基于预算管理需求合理确定施工技术、工艺、材料、机械，确定资源配置方案，完善预算管理方案的编制。
2.预算编制科学管理。预算编制对预算管理质量有着重要影响，需要提前对工程相关信息进行全面收集和分析，结合实际情况确定预算价格体制。由经验丰富人员对市场相关信息进行收集，确定工程价格定位，同时与技术部门联系，了解工程设计意图与要点，然后根据设计图纸与地区价格差来对最终材料价格进行调整，完成前期准备工作。然后企业可以确定合同价格方案与施工价格方案，将其作为竣工结算时的依据。在这个过程中，要求全面掌握并灵活应用市场物资价格信息，预估材料机械等资源价格变动趋势，在预算编制时提出预防措施，最大程度上来降低价格变动增加的成本，提高成本管理效果。另外，预算编制要重视各个细节管理，其为工程预算管理的重要依据，应由专业综合技能水平高的人员负责，并且具有丰富的实践经验，可以基于工程建设要求，做好每个节点控制，提高预算编制方案的可执行性，能够满足工程预算管理要求。
3.落实预算动态管理。对于建筑工程来说，其在建设施工过程中，经常会因为各项因素的影响而产生技术与施工变更，不仅会影响施工作业难度，还会直接造成成本变动，甚至会因为管理不当而造成实际成本超出预算，降低工程经济效益。为改善此问题，必须要落实预算动态化管理，提高全过程管理意识，对不同施工阶段来采取相应管理措施，灵活应对不同问题，并实现各部门之间的协同作业，严格按照预算管理方案来落实施工作业，减少变更问题的发生。其中，施工阶段为工程预算管理的关键点，预算管理人员可以协同监理人员来保证所有施工作业可以严格按照设计方案来进行，通过事中控制来减少变更情况，减少因为该更造成的成本变动。同时，要重视工程量的准确计算，对各阶段工作进行优化，最大程度上来降低预算偏差，将成本控制在最小范围。
4.管理人员优化配置。重视专业人员在预算管理中起到的作用，通过对其进行专业培训以及资质审查，确保参与管理工作的所有人员综合技能水平可以满足实际需求。要求其除了掌握财务会计、工程校审等财务知识外，还应掌握工程建设要求，确定不同阶段施工技术要点，能够及时发现施工中存在的不合理问题，由此来对工程预算进行灵活管理。同时，还应保证其具有较高职业道德与责任感，正确摆正自己位置，杜绝一切因为个人利益损害工程利益问题的发生，保证预算数据真实性与可靠性，与实际情况一致，从根本上来提高工程建设综合效益。
四、建筑工程预算管理实例分析
1.工程概述。以某建筑工程为例，对其预算管理工作进行简单分析。该建筑为高层写字楼工程，地上共25层，地下2层为停车场，其中地上建筑面积共225500㎡，地下建筑面积共65831㎡。建筑类别为一类高层，设计成剪力墙结构形式，抗震烈度为6度，耐火等级为一级。
2.预算管理分析。为提高工程预算管理效果，最终确定应用BIM技术进行管理。即按照BIM建模经济数据标准为基础设置，对模型进行WBS分解，制作各分项工程列表，对应到标准清单中找出个分项工程对应清单编号，建立基于BIM工程预算编码体系。并将BIM系统模型内所有信息传输到excel内，得到项目工程量表，将其作为清单表对工程整体工程量进行统计，最后将表格导入到计价软件内确定工程项目预算成本。
3.预算管理流程。基于BIM建模时，要求按照经济数据标准要求来编辑结构名称以及项目特征，并且在系统内通过点击构件名称，便可得到相应属性数据，包括长度、面积、体积等。在预算分析时，可以根据需求导出各种实体构件、装饰层明细表，然后对BIM模型进行WBS分解，得到模型分解图。
将项目BIM模型分解得到的各分项工程与清单表内项目类别对应，查询确定前9位编码，设置各分项工程后3位编码，然后将编码编辑导入BIM模型所对应构件和项目内，形成基于BIM的编码体系，最后便可从软件内导出带有编码与清单表一致的工程量表。然后便可以统计同类分项工程项目工程量，系统能够自动对相同编码的分项工程工程量进行汇总与调整，得到整个项目最终清单工程量表，作为预算管理依据。最后，将工程清单工程量表导入相应计价软件内，便可完成工程计价。基于BIM模型来对建筑工程进行预算管理，对比传统管理方法来说，其具有更大的应用优势，工程量计算更为准确，并且解决了工程定额差异问题，可以为工程预算管理提供更可靠的依据。
4.预算管理技术。本工程进行预算管理，主要将工程量作为依据，应用BIM技术来对整个施工过程进行有效控制，掌握工程每个施工阶段的实时信息，可以对各项施工资源进行优化配置，并针对不同施工阶段作业特点来安排专业技术负责，与现场监理人员保持良好沟通，可以及时发现任何造成造价波动的因素，然后对比预算方案来采取措施进行控制，减少不必要开支。经过BIM模型分析后可以准确得到各环节工程量，这样一旦出现变更问题，可以及时对模型内各项参数进行调整，然后利用软件来重新计算工程量以及对应造价，采取措施来进行灵活控制，实现全工程动态管理，以免实际成本超出预算。尤其是地下工程施工时，要提前预估所有可能产生影响的因素，对造价波动范围进行估算，以软件所计算工程量为依据，实现造价的科学控制。
五、结语
建筑工程建設涉及到的内容不断增多，在对其进行预算管理时将要面临的难度更大。基于建筑行业不断发展背景，对于工程预算管理工作，需要不断引进新型管理方法和手段，其中BIM模型在其中的应用，可以灵活应用各项数据，并且与设计阶段联系更为密切，可以更好的应对变更问题，准确计算工程量，为预算管理提供可靠依据。
参考文献：
[1]李伟.如何加强建筑工程预算管理[J].内蒙古水利，2017，（02）：70-71.
[2]李俊峰.建筑工程造价管理中的预算管理方法分析[J].居业，2016，（12）：179-180.
关键词：建筑工程 预算管理 工程造价
建筑行业发展迅速，企业想要提高自身竞争实力，必须要在现有基础上加强对工程预算管理，对以往将施工质量作为工作核心的模式进行调整，总结经验基础上，编制科学合理的预算管理方案，确定管理要点与措施，实现工程成本合理控制。预算管理不当，必定会对工程造价产生影响，出现成本加大，对企业经济利益造成损失。采取有效措施，做好每个节点管理，将实际成本控制在预算范围内。
一、建筑工程预算管理分析
对工程预算进行管理，以满足工程建设需求为基础，对各类资源进行优化配置，合理调动资金成本，为各阶段施工作业有效开展提供资金保障。建筑项目成立最终审核，需要对预算资金进行分析，涉及了材料成本、雇工费用、机械设备租赁费用以及税金等，均需要制定相应管理方案，在不影响工程建设效果的基础上，進行有效控制，最大程度上来避免资金浪费。对建筑工程预算管理工作进行分析和完善，为工程造价控制提供保障，是预防“三超”问题发生的关键措施。近年来我国建筑行业发展迅速，市场经济体系在逐渐完善，传统的管理模式已经逐渐不能满足行业发展需求，工程预算管理将要面临更多新的问题，尤其是施工阶段新型材料设备应用价格失控，造成造价管理失控。为提高预算管理效果，必须提前收集信息综合分析后，确定管理要点，根据实际需求来建立完善的制约体制，争取更好的适应市场经济发展要求，提高工程建设综合效益。
二、建筑工程预算管理现存问题
在建筑工程施工中，预算管理对于工程施工进度、施工质量、施工效益等都有显著影响，要想加强预算管理，就必须对当前建筑工程预算管理中存在的问题进行分析，以更好的满足后续的预算管理需求。
1.管理意识落后。虽然在行业快速发展下逐渐有更多企业意识到预算管理的重要性，但是受传统意识限制，还没有采取有效措施进行优化，仍然应用的为以往管理措施，采取阶段性管理模式，全过程管理意识不足，导致各个阶段之间联系缺失，无法灵活应对各项问题，而出现成本超出预算问题。现在建筑工程规模不断加大，涉及到的内容也更多，在很大程度上增加了预算管理难度。建设单位、设计单位以及施工单位之间协调工作意识低，相互之间信息不共享，对于造价管理目标和要求并不统一，这样就在根本上限制了每个阶段管理措施的落实度。再加上监理单位将管理重点放在施工质量与进度方面，很少参与投资决策分析，对工程设计意图了解不全面，无法配合施工单位进行现场管理，经常会因为行为不当而产生更多意外支出，导致成本增加。另外，在工程招投标阶段，标底和标价预估不准确，在进入到施工阶段后，出现资金短缺问题，无法满足工程实际建设要求，容易出现偷工减料问题，质量无法通过验收，推倒重建造成资源浪费，资金成本投入更多。
2.管理方法滞后。对于建筑工程来说，现在逐渐有更多更新新型技术、工艺、材料、机械被应用其中，虽然可以提高施工效率，但是在进行预算编制时，无法按照原有定额进行计算，必须要进行定额换算。但是就现状来看，我国目前所用工程预算方法存在严重的滞后性，定额单价基本上还是应用人工、材料、机械台班价格统计为基础，而新增补的定额往往代表性不足，这样就会对工程量计算结果准确性产生影响。另外，不同水平承包商如果选择应用相同定额编制来计算工程价格，就无法体现出各承包商对于不同工程的价格差异。在建筑市场日益变化的背景下，传统的预算管理方法已经不能够满足实际需求，必须要进行更新和优化。
3.管理体系差异。建筑工程包含的建设项目众多，预算编制与管理一般需要由专业团队来负责，根据工程建设要求，提前完成预算编制，作为后续各阶段施工管理指导性文件。在建筑行业快速发展刺激下，市场中预算单位不断增多，其中存在部分为获取更多经济利益，在未全面掌握工程建设要求基础上，缺乏各类专业性资料作为支持，直接进行预算编制，导致方案与实际情况相差较大，影响后期实际管理工作落实效果。甚至还存在跨行业承包项目情况，自身缺乏成本预算管理经验，使得整个建筑预算行业混乱，难以达到规定的标准。并且，对于很多跨地区建筑工程，因为没有统一的管理体系，工程预算编制依据不同，导致成本预算存在差异，很容易出现预算误差，难以为工程建设提供资金保障，在实际施工阶段造成资金运转出现问题。
4.人员技能较低。所有工程预算管理工作的开展均需要由专业人员完成，其技能水平在很大程度上决定了最终管理效果。基于建筑工程施工复杂性，整个施工过程预算管理受外部干扰大，并且各个阶段之间联系密切，任何一个环节出现问题，均会对全过程管理效果产生影响。基于此，要求预算管理人员可以综合分析和利用各项信息，对工程项目进行全过程灵活管理，可以有效应对各项突发问题，提高资源利用效率的同时，将成本控制在预算范围内。现在部分预算管理人员没有专业资质，再加上实践经验匮乏，职业责任心较差，无法满足工程实际要求，不能及时发现并处理问题，而产生大量的意外支出，使得实际成本超出预算，降低工程建设经济效益。
三、建筑工程预算管理要点
通过对建筑工程预算管理中存在的问题进行分析可知，建筑工程预算管理对于工程施工效益具有显著影响，但存在的问题会对预算管理产生影响，进而影响到施工效益。对此，应当对建筑工程的预算管理要点进行分析，并采取相应的管理对策，以达到理想的预算管理效果。 1.建立完善管理体系。以提高建筑工程预算管理效果为目的，建立完整的管理体系，为管理工作的展开提供依据，同时也可以对管理人员行为进行约束，降低各项因素对预算管理效果的影响。体系落实后要求从上到下严格执行，尤其是预算部门，需要结合工程建设要求，明确管理工作开展方向与要点，参与设计阶段工作，基于预算管理需求合理确定施工技术、工艺、材料、机械，确定资源配置方案，完善预算管理方案的编制。
2.预算编制科学管理。预算编制对预算管理质量有着重要影响，需要提前对工程相关信息进行全面收集和分析，结合实际情况确定预算价格体制。由经验丰富人员对市场相关信息进行收集，确定工程价格定位，同时与技术部门联系，了解工程设计意图与要点，然后根据设计图纸与地区价格差来对最终材料价格进行调整，完成前期准备工作。然后企业可以确定合同价格方案与施工价格方案，将其作为竣工结算时的依据。在这个过程中，要求全面掌握并灵活应用市场物资价格信息，预估材料机械等资源价格变动趋势，在预算编制时提出预防措施，最大程度上来降低价格变动增加的成本，提高成本管理效果。另外，预算编制要重视各个细节管理，其为工程预算管理的重要依据，应由专业综合技能水平高的人员负责，并且具有丰富的实践经验，可以基于工程建设要求，做好每个节点控制，提高预算编制方案的可执行性，能够满足工程预算管理要求。
3.落实预算动态管理。对于建筑工程来说，其在建设施工过程中，经常会因为各项因素的影响而产生技术与施工变更，不仅会影响施工作业难度，还会直接造成成本变动，甚至会因为管理不当而造成实际成本超出预算，降低工程经济效益。为改善此问题，必须要落实预算动态化管理，提高全过程管理意识，对不同施工阶段来采取相应管理措施，灵活应对不同问题，并实现各部门之间的协同作业，严格按照预算管理方案来落实施工作业，减少变更问题的发生。其中，施工阶段为工程预算管理的关键点，预算管理人员可以协同监理人员来保证所有施工作业可以严格按照设计方案来进行，通过事中控制来减少变更情况，减少因为该更造成的成本变动。同时，要重视工程量的准确计算，对各阶段工作进行优化，最大程度上来降低预算偏差，将成本控制在最小范围。
4.管理人员优化配置。重视专业人员在预算管理中起到的作用，通过对其进行专业培训以及资质审查，确保参与管理工作的所有人员综合技能水平可以满足实际需求。要求其除了掌握财务会计、工程校审等财务知识外，还应掌握工程建设要求，确定不同阶段施工技术要点，能够及时发现施工中存在的不合理问题，由此来对工程预算进行灵活管理。同时，还应保证其具有较高职业道德与责任感，正确摆正自己位置，杜绝一切因为个人利益损害工程利益问题的发生，保证预算数据真实性与可靠性，与实际情况一致，从根本上来提高工程建设综合效益。
四、建筑工程预算管理实例分析
1.工程概述。以某建筑工程为例，对其预算管理工作进行简单分析。该建筑为高层写字楼工程，地上共25层，地下2层为停车场，其中地上建筑面积共225500㎡，地下建筑面积共65831㎡。建筑类别为一类高层，设计成剪力墙结构形式，抗震烈度为6度，耐火等级为一级。
2.预算管理分析。为提高工程预算管理效果，最终确定应用BIM技术进行管理。即按照BIM建模经济数据标准为基础设置，对模型进行WBS分解，制作各分项工程列表，对应到标准清单中找出个分项工程对应清单编号，建立基于BIM工程预算编码体系。并将BIM系统模型内所有信息传输到excel内，得到项目工程量表，将其作为清单表对工程整体工程量进行统计，最后将表格导入到计价软件内确定工程项目预算成本。
3.预算管理流程。基于BIM建模时，要求按照经济数据标准要求来编辑结构名称以及项目特征，并且在系统内通过点击构件名称，便可得到相应属性数据，包括长度、面积、体积等。在预算分析时，可以根据需求导出各种实体构件、装饰层明细表，然后对BIM模型进行WBS分解，得到模型分解图。
将项目BIM模型分解得到的各分项工程与清单表内项目类别对应，查询确定前9位编码，设置各分项工程后3位编码，然后将编码编辑导入BIM模型所对应构件和项目内，形成基于BIM的编码体系，最后便可从软件内导出带有编码与清单表一致的工程量表。然后便可以统计同类分项工程项目工程量，系统能够自动对相同编码的分项工程工程量进行汇总与调整，得到整个项目最终清单工程量表，作为预算管理依据。最后，将工程清单工程量表导入相应计价软件内，便可完成工程计价。基于BIM模型来对建筑工程进行预算管理，对比传统管理方法来说，其具有更大的应用优势，工程量计算更为准确，并且解决了工程定额差异问题，可以为工程预算管理提供更可靠的依据。
4.预算管理技术。本工程进行预算管理，主要将工程量作为依据，应用BIM技术来对整个施工过程进行有效控制，掌握工程每个施工阶段的实时信息，可以对各项施工资源进行优化配置，并针对不同施工阶段作业特点来安排专业技术负责，与现场监理人员保持良好沟通，可以及时发现任何造成造价波动的因素，然后对比预算方案来采取措施进行控制，减少不必要开支。经过BIM模型分析后可以准确得到各环节工程量，这样一旦出现变更问题，可以及时对模型内各项参数进行调整，然后利用软件来重新计算工程量以及对应造价，采取措施来进行灵活控制，实现全工程动态管理，以免实际成本超出预算。尤其是地下工程施工时，要提前预估所有可能产生影响的因素，对造价波动范围进行估算，以软件所计算工程量为依据，实现造价的科学控制。
五、结语
建筑工程建設涉及到的内容不断增多，在对其进行预算管理时将要面临的难度更大。基于建筑行业不断发展背景，对于工程预算管理工作，需要不断引进新型管理方法和手段，其中BIM模型在其中的应用，可以灵活应用各项数据，并且与设计阶段联系更为密切，可以更好的应对变更问题，准确计算工程量，为预算管理提供可靠依据。
参考文献：
[1]李伟.如何加强建筑工程预算管理[J].内蒙古水利，2017，（02）：70-71.
[2]李俊峰.建筑工程造价管理中的预算管理方法分析[J].居业，2016，（12）：179-180.