市场期待五大政策

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  前期,政府密集出台的救市政策并未让大盘企稳,后市,管理层后市还有哪些政策可以出台?
  
  连续的救市政策出台,仅仅让A股市场出现了短暂的反弹,但反弹后又跌的更深,这让投资者寒心。从目前管理层的态度来看,“救市”的态度毋庸置疑,但面对前期出台政策收效甚微的尴尬,管理层后市还有哪些政策可以出台?
  
  第一,进一步规范大小非解禁。当前,大小非解禁仍是悬在市场头上的一把利剑,虽然前期关于规范大小非解禁的相关政策已经出台,但由于上市公司频频曝出大小非违规减持事件,让投资者还是对大小非唯恐避之不及。
  面对被市场称为“洪水猛兽”的大小非,政府该如何减少其剧烈的冲击性?目前,市场普遍认为可从两个方面入手。一方面提高大小非减持成本,在提高大小非减持成本方面,此前市场曾提议对大小非减持增收暴利税,但这项提议并没有得到政府部门的响应。另一方面,要从源头上减少大小非无限量的增加。宏源证券分析师唐永刚表示,新股发行制度仍存在限售股的情况,这就导致大小非的数量在无限量的增加,因此,要对新股发行制度进行改革,即新股发行需实行全流通发行,解除限售股制度,这样就可以从源头上解决大小非无限量的增加。
  第二,实施融资融券。2008年10月5日,证监会宣布启动融资融券试点。2008年10月31日,中国证监会发布《证券公司业务范围审批暂行规定》,放宽券商业务范围推进融资融券。虽然,关于融资融券的政策在不断出台,但具体什么时候实施还不能确定。
  从实施融资融券的作用来看,首先其可以提高股票市场交投的活跃性。根据海外市场实践经验,融资融券业务可以成倍放大证券市场的交易量。有市场人士估算,融资融券业务实施后,如果每一只股票能有10%用于抵押融资,等于体系内循环资金多生出10%。按照11月5日收盘价,沪深两市现有流通市值约3.9万亿元计算,可给市场带来3900亿元的增量资金。
  其次,融资融券可以在一定程度上改变目前国内股票市场单边格局。当前的A股市场,由于缺少做空机制,仍然处于追涨杀跌的投资环境中。而融资融券的推出,使得市场具备了做空和做多机制,这个在国内资本市场发展上是重要的一步。
  
  第三,股指期货上市。在融资融券业务推出以后,股指期货的推出应尽快提上日程。因为融资融券业务和股指期货可以相互促进。有市场人士表示,目前推出股指期货,对A股大盘有着明显利好,至少可以提高蓝筹股价值,对大盘的拉动作用明显。
  第四,增加其他机构投资者比重。目前,在A股市场上的机构投资者,基金占据绝对的主导地位。唐永刚表示,由于基金在A股市场中的绝对优势,所以当基金整体唱空市场时,市场的抛售压力会非常巨大,随之就出现了不可阻挡的暴跌趋势,目前的A股市场,就面临着这种情况。
  唐永刚表示,改变当前市场机构投资者的格局,对于股市来说意义重大。当前,国内市场应该增加保险、私募等机构投资者的结构比重,以便能与基金抗衡。当基金出现集体唱空时,与之持有不同意见的其他机构投资者或将入市接手基金抛售的股票,这样市场机构投资者之间可以形成相互制衡,避免股市单边上涨或下跌的格局。
  第五,建立平准基金。当中国的证券市场兴起之时,就有人提出设立平准基金。在2004年,当证券市场长时间陷入低迷时,人们再次热议平准基金。后来,由股改引起的疯狂大牛市让平准基金再次退居幕后。2008年以来,股市最大跌幅达70%,关于平准基金的呼声再次响起。
  日前,原证监会主席周正庆公开表示,面对我国经济发展经济面不相符合的股市非理性杀跌,政府有关部门应采取相应措施,紧建立股市平稳基金,对市场异常波动进行及时干预,维护投资者信心和市场的稳定运行。因为只有足够的资金果断入市,广大投资者才能看到政府的决心和魄力,才能真正解除顾虑,恢复信心。
  虽然目前平准基金什么时候推出,还不能确定,但平准基金的推出无疑会成为管理层救市的王牌。
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