日本阴“谋”钓鱼岛

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  在事件过去将近2个月后,2010年11月初,网上突然开始流传我福建籍渔船“闽晋渔”5179号在钓鱼岛附近与日本海上保安斤的巡逻船“与那国”号发生碰撞的视频。据日本媒体报道,海上保安厅长官已经确认此视频是保安厅所拍。11月8日,日本首相为钓鱼岛撞船录像泄露事件道歉称要彻查。同样关注此事件的韩国媒体SBS电视台认为,发生此事将再次困扰中日关系的恢复,并且不排除日方故意为之的可能性。
  日本在钓鱼岛的所作所为,以及美国在这一问题上对日本明确的支持,令人愤慨。读者朋友们有关钓鱼岛的讨论热烈而持久,对日本已非法地实际控制我钓鱼岛长达40年之久,并总能在“有事”时处处抢占先机,既有感慨,又有疑惑。应读者的要求。记者特地采访了本刊编委海军专家侯建军先生。
  记者:日本为保持对钓鱼岛附近海域的实际控制权,采取了哪些措施?
  侯:日本海上保安斤每天都会派出巡逻舰在钓鱼岛附近海域定时定班地进行不间断巡逻,并将钓鱼岛周围划定三层防御巡逻区域。
  距钓鱼岛12海里范围内为“绝对禁止区”,对进入该海域的大陆及台湾民间船只“不惜代价”地进行驱逐。保安厅的巡逻舰吨位大、速度快,常采用2艘舰夹击的方式,限制渔船的航行,迫使其改变航向,无法前行。或使用水炮攻击,有时还用直升机低空盘旋的方式驱赶小型艇。
  24海里内为“严格监控区”,对进入该海域的非日籍船只进行目标识别和喊话驱赶,阻止船只正常航行。
  对24海里以外前往钓鱼岛的船只,石垣保安部的舰艇首先是对目标进行识别,根据外国军舰、政府船舶、民间“保钓”船、渔船以及“不明国籍船只”等不同的目标,予以密切监控,区别对待,通常采取的方法有尾随监视、警告、驱逐等。
  常说做贼心虚,这句话用来形容日本人的心态十分恰当。非法控制我国钓鱼岛,却又担心我会武力夺岛,甚至臆测我会借解决台湾之际,攻占宫古岛等远离本土的岛屿。早在本世纪初,日本防卫厅就曾制定了名为《离岛防卫计划》的作战计划,强调日本向西南岛屿调动自卫队的能力,增强冲绳岛一带的兵力部署,增设一个规模为3000人的陆上自卫队第15旅团,并在冲绳附近建立一个大型基地,以便发生突发事件时向该基地迅速投送9000多人的陆上自卫队或机动部队,同时在南部的九州长崎也将设一个660人的离岛对应部队。根据这个军事计划,日本选择了储备战略物资的基地,在西南部的诸岛建立运输机共用机场,确保能够向这些岛屿运送兵员和武器弹药等作战物资。其实在此之前,日本海上自卫队早已做好了兵力投送的准备,就是建造“大隅”级运输舰,该舰每次可搭载1000名陆战队员、10辆90型主战坦克及数架CH-47直升机。一旦有事,可快速向指定区域投送兵力,实施夺岛作战。
  可以看出,为了钓鱼岛,日本早已成立有分工明确的机构,建造了适用控制钓鱼岛海域的装备,制订了完善的处理突发事件预案。
  记者:在日本,钓鱼岛平时被划归为谁的警戒范围?
  侯:日本海上保安厅将周边海域分为了11个管区,每个管区下设若干保安部。冲绳一带海域的日常巡逻由日本海上保安厅第11管区负责。
  第11管区在冲绳县那霸市设有海上保安本部,配有大型直升机巡逻舰1艘,大型巡逻舰2艘,巡逻艇2艘,测量船1艘。在名护市设有名护海上保安署,配有巡逻艇2艘,监视艇1艘。在石垣市设有石垣海上保安部,配有大型巡逻舰2艘,小型巡逻舰2艘,巡逻艇2艘,监视艇1艘,灯塔船1艘。官古岛海上保安署为石垣海上保安部所辖。中城海上保安部设在冲绳市,配有大型巡逻舰1艘,巡逻艇4艘,警备救生艇1艘。那霸航空基地所属飞机6架,直升机7架。此次拦截、扣押我渔船的就是石垣保安部的舰船。
  石垣保安部成立于1972年,是日本海上保安厅最南端的机构,主要负责琉球群岛南部海域的执法任务,是直接非法“管理”钓鱼岛海域的分支机构,长期非法将我国固有领土钓鱼岛纳入其管辖之下。
  记者:拦截中国渔船的“与那国”号(PL-63)、“波照间”(PL-61)和“水域”号(PS-11)是什么时候建造的?性能如何?
  侯:“与那国”和“波照间”号都属“波照间”级,该级舰是专为加强钓鱼岛巡视能力而建造的,以替换“知床”级,共建造了9艘,其中4艘部署在第11管区。首舰“波照间”号2007年8月下水,2008年3月交付海上保安厅,部署第11管区的石垣海上保安部。“与那国”号是该级舰的第3艘,2009年2月投入使用。
  该级舰采用适航性好的船型,具有良好的耐波性,舰桥四周装有合金防弹结构,可抵御轻武器的攻击。舰上装4台高速柴油机,前后布置,航速超过30节。
  舰上虽没有机库,但舰尾设有直升机起降平台,可供直升机降落、补充油料。舰首布置有MK44型30毫米炮,配有光学火控系统,可遥控射击。另外,在机枪前部还有1门遥控水炮。每分钟可喷射2万升高压海水。舰上装有激光雷达等传感器,在夜间也可准确识别目标。舰桥后部两侧装有电子显示屏,用于显示停船等命令。
  该级舰满载排水量2000吨,设计上特别强调远洋作业能力和母舰功能。因为从基地到钓鱼岛距离较远,小型巡逻艇和直升机都不可能长时间执行巡逻任务,所以该级舰要为在该海域巡逻的直升机、巡逻艇进行补给,提供休憩的场所。在设计上,该级舰可同时支援3~4艘小型巡逻艇,具备航行中横向补给能力,为小型艇补充燃油。舰尾的直升机甲板有为直升机补充燃油的加油设备。舰上还有卫星通信设备、舰载图像传输系统等,可接收、处理直升机拍摄的图像,然后传给地面基地,或位于东京的海上保安厅。
  “水城”号是轻质合金船体高速小型巡视船,排水量为197吨,全长46米,宽7.5米,型深4.1米,采用三台柴油机驱动两个螺旋桨和一个喷水推进装置。航速35节,航程600海里,船员15名,主要武器为一门20毫米炮。此次船舷被撞出一个3米长、1米宽的坑。
  记者:石垣保安部的地理位置在哪里?
  侯:石垣保安部所在的石垣岛市是八重山群岛唯一的市级行政区,也是日本最南端的城市,面积222.6平方千米,是冲绳县内仅次于冲绳岛和西表岛的第三大岛,也是八重山群岛的政治、经济和交通中心。石垣岛距离冲绳县厅所在地那霸市有410千米,距我钓鱼岛只有170千米,与台湾东北部到钓鱼岛的距离一样。
  从前面的介绍我们可以看出,石垣保安部是第11管区内实力最强的一个部,拥有的舰船数量也最多,2艘大型巡逻舰为“波照间”级的“波照间”号和“与那国”号,战斗力很强。另外,还拥有2架固定翼飞机和2架直升机。
  记者:日本海上保安厅是一个什么性质的机构?装备如何?在日本与邻国一系列海上争端中扮演着什么角色?它与海上自卫队的关系是怎样的?
  侯:日本海上保安斤现拥有440艘各类舰船,其中巡逻舰艇与救援舰艇55型407艘,海洋情报业务船6型13艘,灯塔巡视船6型18艘,航路测定船和设标船各1艘。日本的海上保安厅不属于自卫队而隶属国土交通省,是一支准军事力量。不过,其具体的情报、指挥、通信及控制系统,与海上自卫队保持多手段、多渠道的紧密联系,一些不宜派遣自卫队舰艇的场合,特别是在领土争端这样的敏感问题上,往往先派海上保安厅的舰船出面解决,因为利用这支力量处理一般性海上事务可以防止事态扩大。不过,从其装备的数量、质量及规模上可以显现,日本对领海防卫的重视程度。
  为配合海上保安厅对钓鱼岛的监控,日本海、空自卫队也有充分准备。平时,海空自卫队利用各自拥有的先进探测设备,对钓鱼岛附近海域进行不间断的情报侦察,并与海上保安厅的舰船互通情报。海上自卫队的P-3C反潜巡逻机在每天对东海海域定期巡逻监视的同时,对钓鱼岛海域的渔船等目标也不放过,一旦有驶向钓鱼岛的迹象,立即通报第11管区。航空自卫队设在官古岛、久米岛等地的雷达站也负责对钓鱼岛及其附近海域进行监视。2006年,日本防卫斤还下拨25亿日元专款,在宫古岛建设了一套电磁监听系统,对钓鱼岛附近海域的船只、飞机的通讯信号、雷达频率等进行监测,并对重要目标精确测向和定位,引导海上保安斤舰艇实施拦截。
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