国有企业声像档案管理存在问题及对策探讨

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  摘 要:声像档案是对企业发展、改革及经营变化过程的生动记录和反应,是企业档案中重要的组成部分,对分析企业管理策略、制定企业发展方向具有重要的作用。由于声像档案具有的音像制品及档案的双重特点,因此在管理方面不同于其他的档案,也会存在不同的问题。本文就从声像档案的内容及特点入手,分析现存于企业中的声像档案的问题,并提出合理化的管理策略。
  关键词:声像档案 特点 规范管理 收集渠道
  随着社会的进步和大量新生事物的发展,声像档案逐渐成为企业进行生产、经营等活动的主要记录方式,对企业记录重要事件具有很强的保存和参考的价值。因此,声像档案管理是当代企业管理的重要组成部分,对企业的成长、发展有重要的影响。
  一、企业声像档案的内容和特点
  企业声像档案一般是指利用照片、录音、影像等方式记录企业施工生产、经营管理等各项活动中的各种事件的资料,声像档案记录的内容能形象地反应出企业的经济水平、运营状况、技术应用、文化生活等各方面的内容,是企业档案的重要组成部份。作为一种特殊的档案载体,它们具有以下的特点:
  1.生动性。声像档案是以录音、录像、照片等方式记录下来的档案,所以它具有一般音像制品的生动性,观看企业声像档案能够让人直观的感受到记录的内容。
  2.纪实性。企业声像档案记录的都是与企业的施工生产、经营管理真实的事情,记录的也都是企业中发生的人、事、物,是人们生产生活的真实记录。
  3.复制性。声像档案通常是记录在录像机、硬盘、光碟等载体上,依赖计算机系统进行阅读和处理,它们拥有很强的复制性,人们手中只要拥有一份声像档案,无论它是原始件或复制件,它们都能复制出数份相同的复制件。
  4.通用性。一般来说只要有简单的音像设备就能观看声像档案,方便并且易操作。
  二、国有企业声像档案管理存在的问题
  1.声像设备不符合企业实际情况。很多的大型国有企业中,虽然企业规模很大,但从事声像档案管理的设备缺乏、陈旧老化、质量不过关、利用不合理等现象。造成很多声像资料现场无法记录或是有设备而无法正常工作,失去许多宝贵资料保存的机会,有的设备则因为质量不达标,设备很早就报废了。还有一些企业,超越现实,为了凸显企业的实力,或是为了金钱利益,购买了许多先进的设备,放在家里当展览品或是充当企业的固定自产。所以当前国有企业中声像档案产生部门声像设备质量参差不齐。
  2.声像档案管理人员素质有待提升。就目前的情况来看,多数企业的档案管理工作没有专业的队伍建设,声像档案管理的人员更是稀缺。主要体现在:第一,声像档案管理队伍建设人员庞大,但是真正懂声像处理的人很少,很多档案管理人员都是由于与领导存在某种关系安插进入,综合素质低,造成设备不能有效的利用。第二,企業的上层领导档案管理意识淡薄,企业就没有档案管理这一岗位,让办公室或是其他部门的人员兼职档案管理,这就更别提企业关于声像档案管理的情况了。更谈不上专业人才队伍建设。第三,企业人也有,设备也有,但是设备老化,跟不上更新,企业领导不愿意把钱花费在企业档案管理上,导致企业的声像管理工作一直落后于时代的发展。
  3.声像档案管理混乱。(1)管理制度不健全,声像档案没有集中统一管理,缺乏必要的管理制度,或有的分公司虽有管理制度,但落实不够,缺乏有效的保障措施。(2)档案意识不强,声像档案难以及时完整归档。声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求。(3)保管条件差,声像档案难以长久保存。声像档案的保管条件比纸质档案要求更严格。然而现有声像档案存放在文书柜内与其他档案混存,没有配备声像档案专柜,不具备恒湿、恒温、防磁等保存要求。(4)组织重大活动时,声像档案失控。主要原因有:一是多个部门同时参与的大型活动,档案管理不集中统一。二是从筹备到结束没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理、服务工作,也造成档案材料流失;三是有关专业人员档案意识不强,加之缺乏有效的管理,形成的档案不及时归档,用完之后就归为己有或是下落不明,又造成档案的流失。
  三、国有企业加强声像档案管理工作的措施
  1.增强声像档案管理的意识。增强声像档案管理的意识要从两个方面增强,一方面必须让企业领导意识到声像档案管理的重要性,意识到企业声像档案管理是宣传企业经营方法、传播企业文化的重要辅助档案资料,然后严格确定声像档案资料的权力归属。另一方面,声像档案管理人员在对声像档案进行归档时要做好相关的宣传工作,要让人们意识到企业的声像档案不是普通的音像制品,它是企业的生产、运营的重要记录工具,它是否完好保存不仅与档案管理人员有关,与企业员工的利益也息息相关;也要让企业的人员了解到借阅、保管、归还企业声像档案的细则;并对于归档和检查的工作要严格落实。只有方方面面让人们了解声像档案管理的重要性才能树立好声像档案的保管意识。
  2.加强管理制度,强化规范管理。要改变声像档案管理混乱的现状,制定一个切合实际的管理办法来规范此项工作很必要。同时,要建立相应的管理制度,强化规范管理,对产生的声像材料从收集、归档到移交档案室统一管理,制定一套严格的制度,防比分散流失,杜绝归为己有。对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规定。要确保有关法规和制度落到实处,必须制定有效的配套措施,明确责任,依法管理,做到有章可循、有法必依,使之逐步变成自觉的行动,以确保声像档案归档质量。
  3.保持声像档案管理工作与企业发展同步进行。声像档案管理只有与企业同步协调发展,才能发挥声像档案的价值。设备要与时代主流相吻合,要与工作人员的水平相适应,要充分发挥声像档案管理工作者的价值,要把设备、人员与企业的日常公共活动有效的搭配在一起,要使资料处理、收集、保管的人紧密配合。声像档案管理是为企业发展的服务性保障工作,只要企业的档案管理部门和领导们客观地保持声像档案管理工作与企业的整体发展同步进行,就能使与企业相关的资料得到有效的保存,对企业的发展历史轨迹有一个很好的记录。
  4.全面落实,形式多样,疏通收集渠道。要实现声像档案收集完整,采取必要的行政手段和物质保障,建立并疏通收集渠道,运用多种形式收集也很重要。主要有:(1)通过正常移交接收。如科室移交档案室。(2)重点部门、重点科室重点收集。对集团公司内部的重点部门、立档重点科室产生声像档案比较集中的,要有重点地强化收集,经常沟通及时掌握情况。(3)摄录人员直接征集。有一部分摄录人员除担当本单位的摄录任务外,还被指派摄录本地区的重大活动、重要会议、城市建设、外事活动等。对保存在这些人手中的属于归档范围的声像档案,要多方努力,登门收集和征集。(4)广泛的社会征集,对散存在民问的声像档案,运用发公告、发文件、上门实地寻求等形式,采取有偿征集、无偿捐献等方式广泛征集。
  四、结语
  总之,国有企业档案管理作为为企业提供资料收集、整理及资料分析的重要工作,在日渐激烈竞争的现代社会越来越受到企业的重视。声像档案作为企业档案的重要分支,也要加强各方面的管理,针对存在的问题,采取有效措施,整顿整改,才能保证声像档案管理与企业的同步发展,为企业的健康、持续发展贡献力量。
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