谈建筑施工安全管理现状与对策

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:allenhuqiqi
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  摘 要:建筑业是劳动密集型行业,也是危险性高、事故发生率高的行业。随着我国建筑业迅速发展.建筑施工项目不断增加,建筑施工安全问题就备受社会各界关注。 
  关键词:建筑施工;安全管理;现状及对策 
  中图分类号: TU7 文献标识码: A 
  我国社会经济近年高速发展,建筑企业的生产规模不断扩大。但随之也产生了较多的建筑安全事故。频发的建筑安全事故损伤施工人员健康和生命安全的同时,引起社会各界的关注,建筑企业的声誉和建筑项目也受到影响。为此建筑安全管理工作的重要性日益彰显。但目前较多的建筑安全事故說明现有建筑施工安全管理模式还存在一些问题和弊端,还需进一步改善才能适应社会对建筑业安全的要求。 
  1.安全管理在建筑业中的重要性 
   建筑业是高危险行业,建筑施工过程中经常会发生安全事故,这使得我们应加强和提高建筑施工的安全管理,只有这样,施工人员的安全才能得到保障,才能实现以人为本的生产。我国是发展中国家,正在进行大规模的建设,建筑事故更是频繁发生,在我国,建筑业在国民经济中占有重要的地位,由于建筑施工事故造成的损失占工程建设投资的很大一部分。建筑业是我国国民经济的重要物质生产部门和支柱产业之一,同时还是一个高风险的行业,建筑施工事故时有发生,安全管理在建筑施工中十分重要。因此只有加强建筑施工的安全管理,减少施工事故的发生,建筑承包单位才能获得较高的经济效益,保障施工人员的人身安全,保障社会的稳定。 
  2.目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决 
  2.1 安全生产管理制度不落实 
  施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。 
  2.2 安全管理组织机构人员不能满足实际需要 
  安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理只知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。 
  2.3挂靠工程,资金、人员等不到位 
  建筑施工要求每个项目都由经过培训、具备相应资格的的项目经理主持,然而实际上有不少工程是挂靠的,工程项目部为了减少开支,降低成本,管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范,规章成制度流于形式,随意性很大,管理水平很低。 
  2.4安全教育不落实 
  对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训和上岗培训,安全技能差,自我保护意识差,违章作业的现象严重。 
  3.建筑施工的现场安全管理现存的问题 
  3.1建筑管理与施工人员安全意识的缺乏。对近几年来说,我国政府在如何进一步的加强管理安全生产工作上面做了很多的重要指示,也指出了做好安全监督工作在不同领域的重要意义。只是某些建筑行业的领导,讲究安全问题只是纸上谈兵,对人民安全的负责态度不够端正,往往只重视建筑施工的进度,效益,却对质量和安全方面都没有足够的重视,对现在的施工安全的监督往往存在侥幸心理,忽视安全隐患,最后导致恶劣的后果。 
  3.2安全管理制度不够完善,在现场施工中也不充分落实。现存的安全管理制度对安全责任的划分不明确,奖罚制度也不分明,不够完善。而且在现场施工当中,相关部门也对安全管理制度视若无睹,没有充分的落实到现实当中去,使安全管理制度流于形式,成为一纸空文,形同虚设。 
  3.3建筑市场的管理不够规范。当前社会的建筑行业中存在一种扭曲的认识,就是重质量,轻安全,低价中标包死价工程,对安全施工方面的投资不够,甚至有些根本就没有安全施工的资金投入。所以,一些公司中标以后,只负责任务,对管理不负责,没有贯彻现场施工的安全管理制度,甚至有些公司乱用经费,没有购置相应的,合格的安全必需品,导致施工的现场十分混乱,工人的人身安全无法得到保障,无形中就加大了安全事故的隐患。 
  3.4施工单位与施工工人操作不规范。这样的不规范操作总结起来有几个部分,首先是施工现场的用电不规范。施工现场没有完全的落实三级配电二级漏电保护,没有食用油标准的配电箱,有的配电箱安装的位置也不恰当,有些施工单位竟然还在使用木制的开关箱,一个普遍存在的问题就是专用的保护零线没有引至用电的设备,有些现场存在外电防护的不到位或者不符合要求的现象。其次,脚手架的搭设不够规范。没有按照要求编制施工嘴直的设计方案,交底,验收与进行搭设。横向的扫地杆搭设的不对,脚手板也存在防止杂物过多,材质不好和不牢固的缺点,架体和建筑结构的拉撑点受力不够符合规范,不牢固。最后模范工程和基坑的支护属于管理和监督。稳定性差,还有违规拆模等现象。 
  3.5对建筑工人的教育培训工作做的不到位,建筑工人本身的安全素质也偏低。目前我国的建筑行业中,施工工人大部分是农民工,文化素质低,从农村进入到城市以后,知识结构思维意识都不能适应现代建筑行业的特殊环境,所以缺乏一些应该具备的安全知识与防范意识,存在很多问题,如纪律松散、违章操作、冒险蛮干等等,在施工的过程中,出现不戴安全帽,不系安全带等现象,甚至有人无证操作,违规操作,这都给安全施工埋下了隐患的种子。 
  4.当前影响建筑施工安全管理的主要因素 
  4.1施工环境因素。由于建筑工程的特点所决定,建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、受场地局限等不利因素,并且建筑工程一般是比较庞大的工程,而且又在空旷场地上作业,再加场地狭小立体交叉。因此对于施工环境往往是管理不到位,安全教育不全面,导致建筑施工依然恶劣,容易诱发安全生产事故。据统计,建筑工程施工发生安全事故多是由于其施工环境而造成的。 
  4.2施工现场监理因素。在目前的安全监督工作中,仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象,部分监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上,只重视质量,不重视安全,对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握, 不能有效开展安全监理工作,法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥。 
  4.3施工人员因素。施工企业安全管理人员数量少,综合素质低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。而且建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识、安全意识不强,自我保护能力差,甚至一些现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能培训又不够,自我保护意识差。
  4.4施工技术因素。施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,但是目前监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。如民工在绑脚手架和支外墙模板加固时不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故发生。高空拆架拆摸,架杆、模板往地上扔,或用脚踹,脚蹬空随之坠落。为抢工程进度进行大规模施工,连续作业造成民工疲劳过度,操作时注意不集中,头昏眼花不慎坠楼。 
  5.结束语 
  建筑业是我国经济发展的重要部分,建筑施工安全管理是建筑管理的重要内容。建筑施工安全管理要从管理人员到基层施工人员、从人到物,详细考虑,实施员、全方位、全过程的安全管理,使建筑企业到达最佳的安全状态,维护施工人员健康和生命的同时,令企业获得最大利益。有效的建筑施工安全管理,才能适应经济发展和社会的要求,才能能为推动建筑企业进一步发展的助力。 
  参考文献: 
   [1]钟国标;浅析建筑工程的现代安全管理现状与对策[J];民营科技;2011.6:177. 
   [2]李艳嫦;谈建筑安全管理存在的问题及解决措施[J];建材发展向;2010.7:52-53. 
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