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摘要：工业与民用建筑工程是我国建筑行业的重要组成部分，对于国家的经济发展和社会的繁荣稳定具有重要意义。本文主要分析了工业与民用建筑管理所存在的问题以及如何改进的措施。
关键词：工业建筑；民用建筑；具体措施
一、工业与民用建筑管理中存在的问题
1、安全问题
（1）管理模式与施工管理脱节。部分建筑工程层层转包与分包，使施工现场未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。（2）管理层对安全施工重视不够。在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，安全施工监管薄弱，检查、处罚不到位。而且部分企业只停于口头上讲安全生产，或被动、或应付检查走过场，影响施工安全工作的落实。（3）安全责任制不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业—项目部—班组—施工作业人员，逐级落实安全生产指标。
2、质量问题
（1）施工企业的内部管理方面。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。（2）政府监管方面。验收作为工程质量的最后一道关口，最初由政府监管部门把关，但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，工程质量由业主负责，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。同时，质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。（3）建材产品的质量问题。近年来，部分建材价格持续上涨，受工程成本和预算结算方式的影响，一些施工企业只能靠自身的努力来消化涨价成本，因此，不同程度地存在着偷工减料、以次充好等现象。
3、技术问题
不管是工业建筑还是民用建筑, 工程本身都是由很多环节所构成的, 在工程质量管理上, 每个环节都需要足够的技术支持, 缺乏了技术做支持, 工程质量就难以保证, 所以任何工程项目都有各自严格的技术标准, 技术标准具有科学性、客观性和可操作性能特点。只有在各个环节上都严格按照规范的要求来施工, 工程的整体质量才能得到保证。
4、设备因素
工程建设质量的又一个有力保障是施工的机械化程度, 机械化程度也代表了施工企业的实力水平和管理水平。采用先进的机械设备才能保证施工质量, 确保达到施工设计的技术要求和指标。建筑单位要根据每个不同的施工方案来合理选择不同的机械类型和性能参数。
二、 加强工业与民用建筑工程管理的措施
1、安全施工管理措施
（1）加大安全教育。由于劳务市场具有很强的流动性，严重冲击了企业的主动性和积极性，相关企业应转变观念，加大安全教育，保证工程的顺利进行。大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。（2）禁止挂靠施工。从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；开展群众举报制度，实行社会监督。（3）建立有效的安全生产责任考核机制，实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的內容，给予工资浮动。（4）对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制，只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。危险源一经确定，必须通知现场作业区内的每一位工作人员，并设置危险源安全警示牌，任何单位和个人不得擅自挪动或拆除，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态，危险源发生变化必须及时更改。
2、吸收和借鉴世界先进经验, 对我国的工程管理方法加以创新。世界上有许多发达国家, 它们由于建筑行业发展的历史比较悠久, 在长期进行工程管理的工作中, 形成了一套较为完善的工程管理理论和管理方法。我们国内的工程施工单位应该加强对国外建筑行业管理理念的借鉴和学习。但是切记不可直接照搬照抄, 应该坚持取其精华、弃其糟粕的学习思想。要结合国内建筑行业的实际情况, 加以运用和创新, 逐步形成有中国特色的建筑行业管理方法。
3、要注重工程程质量控制。严把材料质量关。材料要符合国家规范标准和设计要求，严格执行材料验收制度。确保主体结构质量。主体
结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量，重视装饰质量。在施工装饰阶段，要克服质量通病，搞好细部处理，在装饰水准上要高人一等，要有创新和特色。抓好关键部位施工，例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间
以及楼梯走道都是关键部位，越是人们不常去的地方，或者容易发
生质量问题的部位，既是施工难点，又是检查的重点，更应引起项目
部的高度重视
三、结语
工业与民用建筑工程是我国建筑行业的重要组成部分，承担着我国工业生产以及居民生活的建筑任务，对于国家的经济发展和社会的
繁荣稳定具有十分重要的意义。对工业与民用建筑工程的管理，是一项复杂的工程，涉及到方方面面的因素。在施工的过程中，要结合施工的具体情况，根据工程实况进行现场考评，进行统筹规划，制定出一套切实可行的具体方案，加强对工程的管理，才能提高企业的市场竞争力。
关键词：工业建筑；民用建筑；具体措施
一、工业与民用建筑管理中存在的问题
1、安全问题
（1）管理模式与施工管理脱节。部分建筑工程层层转包与分包，使施工现场未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。（2）管理层对安全施工重视不够。在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，安全施工监管薄弱，检查、处罚不到位。而且部分企业只停于口头上讲安全生产，或被动、或应付检查走过场，影响施工安全工作的落实。（3）安全责任制不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业—项目部—班组—施工作业人员，逐级落实安全生产指标。
2、质量问题
（1）施工企业的内部管理方面。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。（2）政府监管方面。验收作为工程质量的最后一道关口，最初由政府监管部门把关，但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，工程质量由业主负责，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。同时，质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。（3）建材产品的质量问题。近年来，部分建材价格持续上涨，受工程成本和预算结算方式的影响，一些施工企业只能靠自身的努力来消化涨价成本，因此，不同程度地存在着偷工减料、以次充好等现象。
3、技术问题
不管是工业建筑还是民用建筑, 工程本身都是由很多环节所构成的, 在工程质量管理上, 每个环节都需要足够的技术支持, 缺乏了技术做支持, 工程质量就难以保证, 所以任何工程项目都有各自严格的技术标准, 技术标准具有科学性、客观性和可操作性能特点。只有在各个环节上都严格按照规范的要求来施工, 工程的整体质量才能得到保证。
4、设备因素
工程建设质量的又一个有力保障是施工的机械化程度, 机械化程度也代表了施工企业的实力水平和管理水平。采用先进的机械设备才能保证施工质量, 确保达到施工设计的技术要求和指标。建筑单位要根据每个不同的施工方案来合理选择不同的机械类型和性能参数。
二、 加强工业与民用建筑工程管理的措施
1、安全施工管理措施
（1）加大安全教育。由于劳务市场具有很强的流动性，严重冲击了企业的主动性和积极性，相关企业应转变观念，加大安全教育，保证工程的顺利进行。大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。（2）禁止挂靠施工。从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处；开展群众举报制度，实行社会监督。（3）建立有效的安全生产责任考核机制，实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的內容，给予工资浮动。（4）对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制，只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。危险源一经确定，必须通知现场作业区内的每一位工作人员，并设置危险源安全警示牌，任何单位和个人不得擅自挪动或拆除，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域的安全动态，危险源发生变化必须及时更改。
2、吸收和借鉴世界先进经验, 对我国的工程管理方法加以创新。世界上有许多发达国家, 它们由于建筑行业发展的历史比较悠久, 在长期进行工程管理的工作中, 形成了一套较为完善的工程管理理论和管理方法。我们国内的工程施工单位应该加强对国外建筑行业管理理念的借鉴和学习。但是切记不可直接照搬照抄, 应该坚持取其精华、弃其糟粕的学习思想。要结合国内建筑行业的实际情况, 加以运用和创新, 逐步形成有中国特色的建筑行业管理方法。
3、要注重工程程质量控制。严把材料质量关。材料要符合国家规范标准和设计要求，严格执行材料验收制度。确保主体结构质量。主体
结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量，重视装饰质量。在施工装饰阶段，要克服质量通病，搞好细部处理，在装饰水准上要高人一等，要有创新和特色。抓好关键部位施工，例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间
以及楼梯走道都是关键部位，越是人们不常去的地方，或者容易发
生质量问题的部位，既是施工难点，又是检查的重点，更应引起项目
部的高度重视
三、结语
工业与民用建筑工程是我国建筑行业的重要组成部分，承担着我国工业生产以及居民生活的建筑任务，对于国家的经济发展和社会的
繁荣稳定具有十分重要的意义。对工业与民用建筑工程的管理，是一项复杂的工程，涉及到方方面面的因素。在施工的过程中，要结合施工的具体情况，根据工程实况进行现场考评，进行统筹规划，制定出一套切实可行的具体方案，加强对工程的管理，才能提高企业的市场竞争力。