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摘 要：为加强市政工程施工项目成本控制，本文从阐述成本控制的主要内容入手，对工程项目成本预测与控制措施、成本控制的優化方法进行分析，从而有效的加强成本控制管理措施，保证施工项目取得最大的经济效益。
关键词：市政；工程项目；成本控制
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
随着工程建设市场竞争的日趋激烈，在工程建设中，工程项目成本控制已成为企业生存和发展的基础和核心，市政施工企业如何在市场竞争中完善项目成本管理，并合理有效地控制施工项目成本，来求得自身的生存和发展，显得尤为重要。
一、工程项目成本控制的主要内容
1、成本计划实施
施工成本主要将成本目标或成本计划分解，提出组成该项目成本目标或计划的各个分项的具体目标，如设计、采购、施工等各种分项费用的限额,并在施工过程中按此执行。
2、成本监督与控制
包括对各项工作进行成本控制,如对自行采购或委托采购进行控制；各项费用的报批审核，确定工程款项的支付，并监督已支付的项目是否完成，且保证每月按实际工程量定时支付；做好实际成本报告；及时审计。
3、成本分析
控制成本的关键是做好详细的成本分析报告，各个方面要提供不同要求不同详细程度的报告。包括：1）超支量及原因分析；2）剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。
4、制定措施并根据施工进度及时调整成本计划
1）与项目各相关部门合作，做好分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素；
2）用技术经济的方法分析超支原因,分析节约的可能性,确定最佳的施工方案，从总成本最优的目标出发,进行技术、质量、工期、进度的综合优化；
3）通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、经济、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断；
4）项目形象的变化，如环境、目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并及时调整成本计划，协助解决费用补偿等问题。
二、工程项目成本预测与控制措施分析
1、工程项目成本预测
做好工程项目成本预测，加强对工程项目的成本控制，首先要编制工程项目成本计划，并作为降低工程项目成本的指导性文件。编制工程项目成本计划是在项目经理负责下，在工程项目成本预测的基础上进行的，它是以货币形式预先规定施工项目在施工生产中耗费的总水平。通过施工项目的成本计划，可以确定对比项目总投资（或中标额）应实现的计划成本降低额或降低率，并且按成本管理层次，对有关成本项目及项目进展的逐阶段成本加以分解，从而制订各级成本实施方案。
编制工程项目的成本计划，是项目管理的决策过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。其基本的编制程序为：广泛搜集有关的资料并进行归纳整理；估算计划成本，即确定目标成本；编制成本计划草案；综合平衡，编制正式的成本计划。
2、项目成本控制措施
（1）提高职工成本控制意识，全员参与项目成本控制
在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，施工单位决不能忽视成本控制，应根据自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识；
（2）对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的
施工项目成本控制是一项涉及到施工生产方方面面的综合性工作,它既是项目管理的难点,也是项目管理的重点。在项目施工整个过程中，通过认真会审图纸，积极提出修改意见、制定先进的经济合理的施工方案、组织均衡施工，加快施工进度，全方位的进行成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计、会计等核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行详细分析，为项目节约费用支出提供保证。
（3）加强合同预算管理，增创工程预算收入
1）深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算。
2）把合同规定的“开口”项目作为增加预算收入的重要方面。
3）根据工程变更资料，及时办理增减帐。
三、工程项目成本控制的优化方法
1、从工艺、工序上控制成本
结合工程的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。 2、从质量、进度上控制成本 在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。在制定项目建设目标时，应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过具体情况分析和比较后，制定最适合该项目建设的目标。
3、从成本的费用组成上，强化成本控制
（1）对人工费用支出的控制
对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。
（2）对材料、机械设备费用支出的控制
材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70％左右，其节约的潜力也较大。 首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高；再者是就近取材，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期科学合理确定进货批量和批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是改进施工技术，推广新技术、新材料的应用。
提高机械利用率。在机械施工方便的地方，应尽量使用机械，减少费用开支，加快施工进度，对现场的机械要合理安排，以减少机械闲置费。
（3）对其它费用支出的控制
要控制好管理费用的开支，实施项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。
总之，施工项目成本控制是一项系统工程，涉及到管理、技术、组织、经济等很多方面，以合同为依据，围绕控制成本为目标，合理使用人力、物力、财力，挖掘增收节支的最大潜力，在施工过程中进行动态控制，即随着每道工序进度的提前或拖延，对每个分项工程的成本实行科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将市政工程项目施工成本控制在合理目标范围之内，从而保证施工项目取得最大的经济效益。
参考文献:
[1] 马健.关于工程项目成本管理的思考[J].技术与市场,2011
[2] 曹胜辉. 浅议工程项目的动态成本控制[J].给水排水,2008
关键词：市政；工程项目；成本控制
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
随着工程建设市场竞争的日趋激烈，在工程建设中，工程项目成本控制已成为企业生存和发展的基础和核心，市政施工企业如何在市场竞争中完善项目成本管理，并合理有效地控制施工项目成本，来求得自身的生存和发展，显得尤为重要。
一、工程项目成本控制的主要内容
1、成本计划实施
施工成本主要将成本目标或成本计划分解，提出组成该项目成本目标或计划的各个分项的具体目标，如设计、采购、施工等各种分项费用的限额,并在施工过程中按此执行。
2、成本监督与控制
包括对各项工作进行成本控制,如对自行采购或委托采购进行控制；各项费用的报批审核，确定工程款项的支付，并监督已支付的项目是否完成，且保证每月按实际工程量定时支付；做好实际成本报告；及时审计。
3、成本分析
控制成本的关键是做好详细的成本分析报告，各个方面要提供不同要求不同详细程度的报告。包括：1）超支量及原因分析；2）剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。
4、制定措施并根据施工进度及时调整成本计划
1）与项目各相关部门合作，做好分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素；
2）用技术经济的方法分析超支原因,分析节约的可能性,确定最佳的施工方案，从总成本最优的目标出发,进行技术、质量、工期、进度的综合优化；
3）通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、经济、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断；
4）项目形象的变化，如环境、目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并及时调整成本计划，协助解决费用补偿等问题。
二、工程项目成本预测与控制措施分析
1、工程项目成本预测
做好工程项目成本预测，加强对工程项目的成本控制，首先要编制工程项目成本计划，并作为降低工程项目成本的指导性文件。编制工程项目成本计划是在项目经理负责下，在工程项目成本预测的基础上进行的，它是以货币形式预先规定施工项目在施工生产中耗费的总水平。通过施工项目的成本计划，可以确定对比项目总投资（或中标额）应实现的计划成本降低额或降低率，并且按成本管理层次，对有关成本项目及项目进展的逐阶段成本加以分解，从而制订各级成本实施方案。
编制工程项目的成本计划，是项目管理的决策过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。其基本的编制程序为：广泛搜集有关的资料并进行归纳整理；估算计划成本，即确定目标成本；编制成本计划草案；综合平衡，编制正式的成本计划。
2、项目成本控制措施
（1）提高职工成本控制意识，全员参与项目成本控制
在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，施工单位决不能忽视成本控制，应根据自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识；
（2）对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的
施工项目成本控制是一项涉及到施工生产方方面面的综合性工作,它既是项目管理的难点,也是项目管理的重点。在项目施工整个过程中，通过认真会审图纸，积极提出修改意见、制定先进的经济合理的施工方案、组织均衡施工，加快施工进度，全方位的进行成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计、会计等核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行详细分析，为项目节约费用支出提供保证。
（3）加强合同预算管理，增创工程预算收入
1）深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算。
2）把合同规定的“开口”项目作为增加预算收入的重要方面。
3）根据工程变更资料，及时办理增减帐。
三、工程项目成本控制的优化方法
1、从工艺、工序上控制成本
结合工程的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。 2、从质量、进度上控制成本 在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。在制定项目建设目标时，应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过具体情况分析和比较后，制定最适合该项目建设的目标。
3、从成本的费用组成上，强化成本控制
（1）对人工费用支出的控制
对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。
（2）对材料、机械设备费用支出的控制
材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70％左右，其节约的潜力也较大。 首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高；再者是就近取材，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期科学合理确定进货批量和批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是改进施工技术，推广新技术、新材料的应用。
提高机械利用率。在机械施工方便的地方，应尽量使用机械，减少费用开支，加快施工进度，对现场的机械要合理安排，以减少机械闲置费。
（3）对其它费用支出的控制
要控制好管理费用的开支，实施项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。
总之，施工项目成本控制是一项系统工程，涉及到管理、技术、组织、经济等很多方面，以合同为依据，围绕控制成本为目标，合理使用人力、物力、财力，挖掘增收节支的最大潜力，在施工过程中进行动态控制，即随着每道工序进度的提前或拖延，对每个分项工程的成本实行科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将市政工程项目施工成本控制在合理目标范围之内，从而保证施工项目取得最大的经济效益。
参考文献:
[1] 马健.关于工程项目成本管理的思考[J].技术与市场,2011
[2] 曹胜辉. 浅议工程项目的动态成本控制[J].给水排水,2008